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毕业论文_行政规划中的公众参与机制研究——以广州番禺垃圾焚烧厂案为例(C4-1)

经济上具有较强的可行性项目总建筑面积项目总投资万元项目财务净现值万元项目财务内部收益率上述经济指标是根据目前的市场形势对预期目标利润估算的结果。项目具有突出优势项目拥有较好的周边环境包括自然人文交通等环境项目所处地块的发展前景较好项目以人为本的设计理念公司的资金具有优势项目开发经营风险较小本项目属于大面积大规模开发,在项目开发过程中可享受政府提供的诸多优惠政策,因此,只要在实施中辅以全过程科学决策控制,应能稳获预期投资收益。存在问题项目规模较大,时间较紧,开发过程中各方面工作协调难度大。项目独无二的品位定位有定难度,尽管项目定位已经确定,但在设计及项目实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。房地产行业竞争激烈,公司需要建立支高素质的营销队伍,或采取委托销售的方式。结论与建议结论从经济效益来说由于怀府金融广场在项目开发建设前,进行了广泛深入的市场调研,了解客户的需求,目前部分单元已有意向性客户提前预定,销售前景看好。该方案采取了提前预售,分期付款等措施,可以给公司带来高的利润回报,可以提高公司在社会上的知名度,为公司将来的发展奠定基础,并且为的房地产经济注入了新鲜血液,有力的推动了的房地产经济发展,起到了搞活经济的作用。从社会效益来说市怀府金融广场项目建成后,可为金融投行机构提供个地段优越商务氛围浓厚功能设计完善能够充分彰显行业特征的大型商务写字楼作为办公营业场所,通过本项目的运作,可以引进国内外较多的金融投行巨头企业,带来国内外先进理念,加快市资本活市战略向更深更广处推进步伐。同时,项目位于新城区的核心位置,项目建成后,将与文化艺术中心怀府音乐广场唐庄大型商务住宅区相呼应,全面提升城市的形象,加速城市化进程。从环境效益来说该项目坚持以人为本,服务社会的设计理念,开发过程将文明施工,最大程度的减小了对环境的破坏。项目完成后,将以醒目的建筑色彩,打破城市原有沉闷的建筑风格,担负起城市空间和城市意象重塑的历史重任,对于美化的市容,改善环境带来较大的影响。纵观开发全过程,从经济效益,社会效益和环境效益来看,该开发方案是完全可行的。建议强化项目进程中的投资质量进度计划,注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策,以保证项目按期完成。实行速度管理,加强项目运作进度,以避免市场可能的由高峰期向下降期转折的风险。公司各部门紧密配合,以加快项目运作进度。要做精品。产品设计各个环节都要以招标方式来求得高水平设计出来的标志性有品位的产品。项目成本须合理控制,以保留市场波动时的降价应对空间。注意严格的按照既定方案去做每件事,统调配资金,物资和各项工作。特别要准备的控制使用等等,以确保金银花药材的安全有效。④充分发挥人才优势,推广现有科技成果金银花药材生产的技术性较强,专业人才又相对缺乏,通过产业化经营,可使相关人才得到集中有效合理地利用,使已有的科技成果尽快得到转化,使其科技优势得到充分发挥利用。可通过成立有关的培训班,对缺乏的技术人材进行培训,以解燃眉之急。发挥传统优势,选择好种植品种通过对当地金银花植物资源的调查,了解其资源蕴藏量的大小,选择适宜的品种进行种植,可以充分发挥当地资源与传统优势。应建立金银花种质资源圃及良种繁育基地,充分利用现代生物技术手段如同工酶等在搞清现有种质的基础上,采用高新遗传育种技术与传统育种技术相结合的方法,开展不同种源家系无性系等区域栽培试验品种驯化品种选育等研究,加快组培技术分子标记技术和基因工程育种技术进程,以选育出优质丰产抗病虫害抗逆性强的新品种,促进金银花药材产量与质量的提高。各地区在引进新品种时要注意当地生态条件,应小面积试种成功后再进行大面积推广,实现金银花品种的合理布局。加快金银花认证工作在当地政府的协调支持下,积极引进大型企业,建立金银花规范化种植基地,制定各项管理制度质量标准及规范化操作规程,尽快申请认证。紧跟国内外市场需求与技术发展趋势金银花属于传统出口物质,如何进步提高质量,扩大出口,是扩大市场空间的有效途径。要在系统研究金银花产量与质量建成规律的基础上,紧跟国内外市场需求与技术发展趋势,采取各种有效措施,使金银花药材质量达到进口国家标准。加大综合开发利用力度投入必要的人力物力,研制具有市场竞争能力的终端产品,扩大市场销售,拉动种植与加工业的发展。加强和发挥行业组织的作用建议成立中国金银花产业协会,认真贯彻落实国家关于行业组织的管理法规,加强组织指导管理和协调。在全国范围内开展对金银花产业的调查研究信息交流展览展示国际合作,新品种的选育和评定,产品检验监测和质量评价,生产技术的开发推广培训,咨询与服务等方面的工作,促进金银花产业的健康有序发展。第十章结论与建议结论本报告通过运用定性定量的分析方法对产品方案的可行性进行科学合理的分析与论证后,确定本项目方案的各主要内容,论证结论各项财务评价指标均满足行业基准投资者的要求,并完全符合国家产业政策结构,环境保护,节能标准和其他相关规定本项目具有较大的经济效益与社会效益以及强抗风险能力,财务内部收益率大于投资者目标收益率优越条件。因此,本项目无论在政策上技术上,经济上还是在社会效益上都具有较强的可行性。二建议综上所述,本项目的建设具有较强的可操作性。但是由于项目规模较大,资金使用量大,技术要求高,建设周期较长,开发过程中各方面工作协调难度较大,建议项目方强化项目进程中的投资质量进度计划,注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策,以保证项目按期完成建设,为国家创收利税为农民增加收入,为企业产生效益。公司各部门紧密配合,以加快项目运作进度。项目成本须合理控制,以保留市场波动时的降价应对空间。注意严格的按照既定方案去做每件事,统调配资金,物资和各项工作。特别要准备好抗风险资金,不可挪用。注重对苗木筛选,重视市场研究,强化销售团队绩效考核。建议上级主管部门把握项目开发时机,积极支持项目实施根据项目的进度,给予定的政策资金扶持,促使项目早日建成。的综合效益原则实事求是科学性原则实用性可操作性原则。编制依据党中央国务院关于促进农民增加收式实现,并且这种参与是建立在代议制的基础上,是种必需的,同时要证明这种必需是种恶,那么通过反面论证这些反对者的观点就变得正确了。然而,密尔提出的代议制民主本身就在些方面有着积极的意义和作用。例如更容易确保由受教育程度较高的人来进行决策等方面。同时,密尔的理论还强调要代议制民主与直接的参与相结合,这样的理论即使是像罗伯特•达尔这样的理论家他比熊彼特更接近于自由民主都在定程度上赞同这种想法,他认为参与民主是可能的也是可取的,尽管它有基于自身特点的局限性。我们可以把他们之间的分歧看做是自由民主理论内部的意见分歧,而不必把它们看成是是自由民主和其他民主形式之间的分界线。平等密尔因为是个平等主义者而受到大家广泛的敬重。他是那个时代为数不多的几位强烈呼吁给予妇女选举权的男性之,同时他的财富分配的观念使他更趋向于个社会主义者,并不断地提出这样个问题自由民主应在多大程度上坚持政治促进社会与经济平等。按照通行的观点,和都可以被看成是平等主义理论里的有力的支持者,而达尔在他的在整个学术生涯中都在围绕着平等的话题不断推向前进我们可以对比达尔前后期的两本著作他是反对平等主义的学者坚持认为自由原则是反对平等主义的虽然在他们晚年时光里没有明显地反对平等的理论,但从他对其著作的描写看得出他对平等理论还是持有怀疑态度的。在密尔看来,纯粹的民主观念是全体人民选出来的政府要由全体人民来管理,这其中的每人都有平等地被代表的权利,这构想要通过实行代表比例制来实现,这样再少的人群也有定比例的代表参与其中。但是,在投票领域这样的平等主义就没有贯彻落实其中。密尔对于投票中是否贯穿平等理念与其他的多数自由民主的学者的观点大相径庭。普遍的观点认为投票过程因为是政治平等的体现所以政治平等要体现在投票上。然而,密尔认为的这种观点平等主义并没有延伸到投票问题上,密尔关于投票问题的观点与其他大多数自由民主理论家的观点不同。主流观点认为,政治平等作为种核心价值应被解释为投票过程的平等。密尔则认为,如果赋予受过教育的人和未受教育的人同等的投票权,那么我并不把平等投票当做本身是有益的事,因为这样的民主和平等是无益的,它在告诉人们无知的人与富有学识的人享有同样的政治权利。此,随着社会对政府转型的时代需要,行政规划能否体现公民的意志,公民的参与程度如何就成为决定服务型政府建设的重要因素。公众参与机制的完善也必将推动和促进服务型政府的实现。从现实的实例看到,行政规划的难以实施的主要原因无疑是制定行政规划过程中公众参与的缺失导致决策本身缺乏民意基础和可接受性,导致行政规划与现实情况相背离。如何在行政规划中构建起合理完善的公众参与的机制是我们急需解决的问题,也是实现服务型政府的关键因素。在西方,行政规划程序中如何更好地体现公众参与,是西方行政法学努力地方向。其多数采用更为直接的参与方式,如公民投票选举听证会,民意调查等,并建立严格地监督机制确保参与通道的畅通和民意在规划中得到真正体现。因此,本题从实例入手,将具体的行政规划中公众参与机制的必要性及公众参与机制的具体构建问题和现

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