土，实际情况是城市市区经过漫长人类活动，特别是出于防汛排涝需要而不断垫高地面，其表层土已基本置换为杂填土，从查到资料来看，不同地区厚度在米不等。

表城市市区范围内部分典型点渗透系数调查表区域序号地点地理位置地下水位埋深地下水位黄海高程表土下原状土渗透系数统计水平渗透系数垂直渗透系数惠山区城市毓秀苑小区玉祁镇天力花园堰桥镇镇政府南侧城市顺驰地产有限公司理想城市北靠金惠路，西靠惠山大道锡山区鸿运苑区鸿山镇首创天中学北地块东亭镇，天中学北美林小城东亭镇，友谊路南侧春江花园三期东亭镇，学前东路北侧北塘区龙塘岸拆迁安置房块市北高中北面，东靠广石路城市市北塘区新建教育中心风宾路以西总磷挥发酚等。

Ⅴ类劣Ⅴ类Ⅳ类Ⅲ类Ⅱ类图年城市各主要水质检测点水质情况从上述水质现状分析可以看出，城市市河流湖泊污染已经非常严重，水质劣化大大降低了水资源可利用率，形成水质型缺水，并对城市供水水质安全构成威胁。

近几年来，全市污水和污染物排放呈逐年减少趋势，地面水环境质量有所改善。

但受上游来水水质较差影响，而且工业增长速度很快，污水和污染物排放很难大幅度降低。

根据国外对面源污染进行大量研究表明，在点源污染得到基本治理以后，城市暴雨径流成为水体污染主要来源。

城市市以往在新城区建设中往往没有将面源污染控制纳入城市污染控制体系中。

因为面源污染控制工程很多处于地下，新城区旦建成，治理十分困难。

传统降雨快排快泄理念已不能满足水环境保护要求，在雨水排水系统设计理念和工程技术上需要不断创新，不仅在汇流泄全过程中需要污染控制技术，受水资源日益短缺影响，还需要雨水滞留和综合利用方法，在提高工程设施运行效率同时需要通过自然生态和人工设施生态化手段，综合解决和利用城市排放物和暴雨径流问题，在城市建设中融合面源污染控制思想，协调城市改造与面源污染控制关系，是解决城市市水环境问题所遇到新挑战。

地下水城市市域原是地下水资源丰富地区之，全市地下水水质好，适宜饮用取水距离近水温夏凉冬暖，这些特点使地下水开发利用成为全市水资源开发利用不可缺少个部分。

上世纪年代，由于河水受到越来越严重污染，使河水失去了较大部分工业用水功能，而地面自来水又供应不到广大农村，此时又正值乡镇企业蓬勃发展之时，不得不大量开采地下水以解燃眉之急，深层地下水成为锡澄片乡镇工业和居民生活主要供水水源。

全市在上世纪年代末到年代进入深层地下水开采高峰期。

地下水利用分别经历了少量开采适量开采大量开采集中过量开采计划开采和禁采六个阶段。

从年起锡澄片基本为禁采阶段。

年底开采用深井仅剩眼，年年开采量估计仅为万立方米。

由于大量开采深层地下水，超过地下水允许开采量，致使地下水水位急剧下降。

在禁采之前，地下水水位年下降速率达到米，水位埋深由原始水位米左右直下降到米，降落漏斗不断扩展，整个地下水漏斗区面积达多平方公里。

其中地下水降落漏斗中心洛社石塘湾带承压水头埋深达米。

城市西北部洛社石塘湾玉祁前洲杨市等乡镇，水位埋深普遍大于米，处于疏干开采状态，其面积逾平方公里。

地下水水资源包括浅层淡水研究，应重点关注有关管理制度与政策，例如针对不同污染源管理制度，对传统方式方法改进制度，减少污染源税收调控政策，对土地开发使用和管理者应用经济补贴和鼓励政策，推广应用新技术新设备优惠政策等。

建立经济杠杆调控制度雨水利用不仅具有生态效益和社会效益，还有可观直接和间接经济效益。

对雨水利用要运用经济杠杆手段给予经济政策倾斜，可尝试从以下几方面进行设立专项基金，对雨水利用项目从资金设备技术方面给予支持和补助。

给予雨水利用项目政策支持。

雨水利用项目减少了降雨径流量，减轻了市政排水管网负担，减少了政府对大型污水处理厂收集污水管线和扩建排洪设施资金投入，因而节省巨额市政投资。

因此，雨水利用项目可享受环保税务等相关优惠政策。

对从事雨水利用设备制造和技术开发企业公司科研院所，可从税收项目资助等方面进行扶持，以促进雨水利用技术向实用阶段转化。

未第九章无锡城区雨水径流综合管理策略来雨水资源利用市场前景广阔，能形成新经济增长点，由此可适当减免雨水城市发展过程中对点源污染治理逐步重视，雨水径流污染负荷比例还会逐步上升。

此外，与砂地黏土草坪等天然地表在降雨期间能滞蓄降第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状雨相比，不透水硬质地面