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至达到每公斤元。
高额佣金致使传统手摘方式采摘棉花成本不断加大，但即便如此，部分棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收局面。
据兵团农业局数据统计，兵团每年从内地雇请拾花民工至少余万人，为此支付人工费就高达亿元。
尽管如此，在棉花收获高峰期，兵团各产棉区还是不同程度地面临人手不足压力，南疆棉区尤为突出，无法及时采摘棉花仍为数不少。
拾花难成为阻碍兵团棉花产业发展瓶颈。
农二师团棉区地势平坦，条田面积大，具备明显机械化操作优势。
为降低采棉成本，团场推广大面积机械采摘棉花技术，实行机械采棉后，台采棉机每日可负责至亩棉田，采籽棉超过万公斤，相当于个熟练拾花工劳动量，所产机采棉不但亩成本比手采棉降低，还能使团场职工收入增加万元左右，而且所采棉花综合质量指标已达到国家现行花年产量达到万吨，实现南疆棉花生产基地。
农二师十二五规划中提出了大力推动工业化进程，实施优势资源转换战略，积极并全面参与巴州和周边地区优势资源开发。
立足水土光热资源，发挥特色农产品资源优势，延长产业链。
走特色资源产业化，特色产业规模化，特色产品品牌化发展道路，打造特色农产品加工基地，农二师团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书农二师设计院有限责任公司第页通过农业产业化和农工体化促进工业化发展。
为充分利用本团资源优势和地域优势，团拟在棉花规模种植基础上引进先进配套棉花加工技术，进行加工棉花产业化综合科技建设项目，采用基地加公司联合形式，使之生产加工销售体化，这对促进农村经济发展，增加职工经济收入，使职工脱贫致富，在促进农场农业产业结构调整方面都具有重要意义。
研究工作依据与范围研究工作依据国家发展改革委办公厅关于加强经济综合开发示范镇项目建设通知发改办农经号新疆生产建设兵团农二师国民经济和社会发展十二五规划纲要兵团小城镇经济综合开发示范项目建设规划国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定农二师统计年鉴年版建设单位提供其他相关资料国家和地方政府部门现行有关法律法规。
研究范围农二师团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书农二师设计院有限责任公司第页本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销售原料供应基地建设生产规模主要工艺设备等进行分析。
对建厂地点及供水供电燃料等情况进行确定。
确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹措方式及来源，测算项目经济效益。
项目建设背景及必要性市场分析及市场风险分析场址选择建设条件建设方案环境保护及绿化项目防火项目节能职业安全与卫生企业组织与劳动定员项目管理工程招标投资估算及资金筹措财务评价社会效益和生态效益评价。
效益评价团棉花加工项目，是依法设立以农产品加工为主业具有独立注入资格企业，企业未来发展模式是通过建立可靠稳定利益联结机农二师团年加工吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告代项目建议书农年计划在农二师团建设吨棉花精深加工建设项目，项目建成后供电供电由团统供应，且水都用富裕保障，排水排至城镇管网，能满足项目建成后正常使用。
农二师团二零年四月中华人民共和国建设项目选址意见书中华人民共和国建设部制说明事项建设项目基本情况栏依据建设单位提供有关材料填写。
二本书是城市规划行政主管部门审核建设项目选址法定凭据。
三设计任务书可行性研究报告报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门核发选址意见。
四未经发证机关许可，本书各项内容不得变更。
五本书所需附件和附图，由发证机关确定，与本书具有同等法律效力。
建设项目选址意见书编号字第号根据中华人民共和国地城市规划法第三十条和建设项目选址规划管理办法规定，特制定本建设项目选址意见书，作为审批建设项目可行性研究报告代项目建议书法定附件。
建设项目基本情况建设项目名称农二师团年加工吨机采棉生产线建设项目建设单位名称农二师团建设项目依据团库尔木依镇总体规划建设规模用地面积为平方米建设单位拟选位置预留空地城市规划行政主管部门选址意见，近两年由于各种原因政府不再直接参与组织农民外出务工。
而拾花工紧缺更深层原因是新时期农村经济政策发生变化，产业结构调整已见成效，二三产业迅猛发展使当地就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力，使得到
（定稿）棉生产线项目立项初步设计报告（最终定稿）
