（定稿）石家庄市城市综合投资开发项目预项目立项初步设计报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

集可持续发展，投融资是关键，土地储备开发是基础。

为此，必须按照政府主导市场化运作原则，广泛吸纳社会资金，做好土地储备，统组织征地拆迁土地平整配套基础设施建设等同时，大规模开展城市环境整治，大范围实施环境建设，大力度整合城市投融资平台，全力提升城市品位和环境质量，实现城市土地进步升值，为更好地实现城市经济可持续发展注入强大活力。

三加快城市建设，是满足人民群众日益增长物质文化需要客观要求。

发展根本目，就是不断地满足人民群众日益增长物质文化需要。

城市道路公交供水住房等各项建设，涉及到千家万户，是满足人民群众生活工作基本需求，直接关系到人民群众生活质量和身心健康，特别是随着物质文化生活水平日益提高，人们对城市环境质量要求越来越高。

因此，市委市政府工作从群众需要和利益出发，从老百姓最关心问题抓起，进步加大基础设施投入力度，大力改善城市生态环境，不断提升城市人文环境，力争使省会进步净起来绿起来靓起来，为广大市民创造清新洁净优美舒适人居环境，让全市人民在优美环境中尽情享受幸福美好生活。

三项目开发意向根据当前中央战略部署河北省建设省会城市目标，石家庄市经济发展潜力巨大，改善民生愿望强烈，为抓住城市建设发展机遇，石家庄市政府邀请中冶集团公司在石家庄市进行大力度投资开发建设。

中冶集团为国资委直属大型国有企业，世界五百强企业。

主营业务中建筑设计及房地产开发等在全国城市开发建设处于领先地位。

第二章石家庄市城市发展概况石家庄市社会经济发展概况石家庄是河北省省会，是全国最年轻省会城市之，是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放城市。

目前，石家庄辖区县个县级市和个国家级高新技术产业开发区，总面积万平方公里总人口万，其中市区面积平方公里人口万人，建成区面积平方公里，到年规划建成区平方公里。

年，地区生产总值完成亿元比上年增长，全部财政收入完成亿元，增长，经济总量约占全省五分之左右，荣获国家园林城市和人居环境范例奖。

石家庄作为华北地区快速崛起特大城市和新兴工业城市，有着优越是由政府主导，即政府完成前期土地开发，然后采取市场化招标拍卖方式。

这种方式由于前期拆迁安臵成本高，政府难以做到资金平衡，政府财政资金有限，目前本项目所需要整理大规模土地开发无法开展。

二是集体土地上村民在政府指导与支持下，自筹资金，自行完成土地性质转变与房屋改造。

这种模式需要政府支持力度比较大，目前村集体及村民筹资能力也达不到这样要求。

三是开发商主导开发模式，开发商资金雄厚，开发经验丰富，既可以缓解政府资金局限性，使财政资金可以投入到更多基础设施及公益事业上，又可以避免行政力量介入，减少社会问题。

这种模式也是目前石家庄较为适合土地开发模式。

因此，本项目所采取市场化土地级市场开发方式，如果顺利完成，将对石家庄乃至河北全省未来三年大变样以及城市建设可持续发展提供个可供借鉴和可以复制模板，以更短时间更少投入更高效手段促进城市社会经济快速健康发展。

行，素有南北通衢燕晋咽喉之称，是全国铁路公路邮政通讯重要枢纽。

京广石太石德铁路交汇于此，石家庄火车站是华北重要客货中转站，全国三大编组之，平均每分钟就有列火车从这里开出京石石安石太石黄青银五条高速公路及四条国道条省道在市域内纵横交错，四通八达民航机场已开通余条国内国际航线，是河北省航空运输枢纽首都机场备降机场和分流机场。

随着京石石太高速铁路张石高速公路建设和民航机场扩建，石家庄至北京太原郑州等周边城市小时交通圈即将形成，东出西联北上南下枢纽作用和区位优势将更加突出，发展空间将更加广阔。

二是基础设施完善。

经过改革开放年以来建设，特别是近年来随着石环路建成通车和市内交通主干道拓宽改造，石家庄基本形成了三环外网四横六纵八放射城市道路交通体系以改善交通净化环境美化市容提升形象为主要内容城市建设工程实施，全长公里民心河和沿线多个公第章项目背景项目由来世纪是城市世纪，未来中国是城市中国。

率先实现城市建设现代化，是加速推进城市发展必然选择。

石家庄市作为河北省省会和环渤海经济圈及华北地区重要城市，紧紧抓住城市建设重要战略机遇期，充分发挥其自然和区位优势，把城市建设作为繁荣城市经济，破解发展难题活跃经济社会发展全局方法，全力北调京深高速公路段蓄水绿化工程平方米河道疏浚已经完成。

中华大街北延至机场快速路体育大街北延跨滹沱河至正定友谊大街拓宽改造和学府路拓宽改造工程正在抓紧建设，年竣工通车。

太平河二期工程赵陵铺至田庄桥段