保险试点,保障农牧民种粮收益,调动农牧民发展粮食生产的积极性。
突出作物品种的优势,统筹安排好支持青稞油菜马铃薯等生产发展的优先序。
做好新品种新技术推广应用重大病虫害防控,推广统防统治代耕代种土地托管等服务模式。
对种粮产粮大县优先安排农产品加工用地指标。
支持种粮产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨市州域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田。
实施优质粮食工程。
扩大粮改饲规模,推广种养结合模式。
拓展多元化进口渠道,增加适应省内需求的农产品进口。
深入开展农产品反走私综合治理专项行动。
十优化产业发展布局。
推动城乡要素自由流动,改变农牧区单向流出格局,推动资源要素向农牧区流动。
大力发展绿色优质农畜产品生产,推进农牧抵押融资。
制定农村集体经营性建设用地入市配套制度。
严格农村宅基地管理,加快推进房地体宅基地使用权确权登记颁证工作。
扎实推进农村集体产权制度改革,有序推进集体经营性资产股份合作制改革。
完成江源祁连山国家公园体制试点任务,理顺自然保护地管理体制。
开展国有草原有偿使用制度改革试点。
规范有序推进集体林权草原承包经营权流转,促进林地增效群众增收产业发展。
持续深化农业综合水价改革小型水利工程管理体制改革,统筹推进水权改革。
全面推进供销合作社综合改革,抓好试点经验的示范推广。
继续推进以农牧场企业化垦区集团化为主要内容的农垦改革。
认真贯彻中国共产党农村工作条例,强化农工作组织领导十强化级书记抓乡村振兴的制度保障。
深入学习习近平总书记关于农工作的重要论述,把制度建设和治理能力建设摆在农工作更加突出位置,稳定农村基本政策,完善新时代农工作制度框架和政策体系。
认真落实中国共产党农村工作条例,加强党对农工作的全面领导,坚持农业农村动实践,大力弘扬脱贫攻坚伟大精神,使之成为各族群众爱党爱国爱社会主义和维护民族团结的生动教材,激励广大干部群众持续作为持续担当。
咬定小康目标,聚力农牧区基础设施建设和公共服务加大农牧区公共基础设施建设力度。
推动好农村路示范创建提质扩面,支持产业资源旅游公路建设和改造,有序推进具备条件的自然村通硬化路建设。
推进农村公路管理养护体制改革,加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度,加大对乡镇建制村硬化路病害整治和养护。
加强农村道路交通安全管理。
强化水旱灾害防御,实施农村水系整治和山洪沟道治理,推进农牧区水利基础设施建设。
加快清洁能源示范省建设。
完成区州青海藏区农网改造升级行动计划。
做好村庄规划工作。
制定出台农牧区公共基础设施管护体制改革的实施意见,落实农牧区公共基础设施管护责任,管护费用应由政府承担的要纳入政府预算。
十推动优秀人才下乡。
鼓励知农爱农的人才扎根乡村,推动实用科技成果应用到田间地头。
支持大学向省委省政府报告乡村振兴战略推进情况。
优化城乡建设用地增减挂钩扶贫小额信贷等支持政策。
建立健全返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,对返贫致贫人口及时提供帮扶,增强脱贫稳定性。
推进精准防贫保试点,探索建立致贫返贫风险防控机制,织密防贫安全网。
推进扶贫民政两项制度有效衔接,落实好低保渐退救急难等制度,降低致贫返贫风险。
探索建立解决相对贫困问题长效机制,编制好十脱贫成果巩固规划,促进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接。
创新开展消费扶贫,扎实推进电商扶贫,拓展特优产品线上线下省内省外营销渠道,促进扶贫产业增效农牧民增收。
增强贫困地区发展后劲。
落实好产业扶贫就业扶贫政策。
持续做大做强牦牛青稞民族手工业等特色优势扶贫产业,培育打造扶贫产业青字品牌,提升市场竞争力,带动贫困群众多元增收。
加大贫困群众技能培训力度,持续做优做强拉面青绣等产业品牌,推进扶贫车间建设,大力开发扶贫就业岗位,多途径拓展就业门路,带动更多农牧民实现就业增最新省关于补上三农短板确保如期实现全面小康的实施意见共大项小项内容精品余字实施牦牛青稞产业发展年行动计划,建设牦牛产业园青稞产业园生产特优区和高标准加工生产线,推动农村产业融合发展。
办好农牧区双创基地。
重点培育家庭农场农民合作社等新型农业经营主体,培育农牧业产业化联合体,通过订单农牧业入股分红托管服务等方式,将小农户融入农牧业产业链。
继续调整优化农牧业结构,加强绿色食品有机农产品地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给。
有效开发农牧区市场,扩大电子商务进农牧区覆盖面,支持供销合作社邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城工业品下乡双向流通。
强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系。
引导和鼓励工商资本下乡,切实保护好企业家的合法权益。
以农牧区产业融合示范县产业融合发展示范园区为抓手和平台,集聚各种资金科技人才项目等要素,加快推动农牧区产业融合发展。
落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整专科医院专业技术人员晋升高级职称前,原则上要有累计年以上农牧区基层工作服务经历。
实行好急需紧缺涉农专业提前批次录取政策。
出台推进乡村人才振兴的意见。
继续开展农林牧水领域基层职称评聘定向评价定向使用工作。
引导和鼓励高校毕业生到基层工作,实施高校毕业生支扶计划,西部计划青南计划基层青年专项。
鼓励和支持高校毕业生创办领办新型农牧业经营主体。
命名青海高原工匠农牧区青年致富带头人青海青年创业奖。
鼓励引导大中专毕业生到村集体经济合作组织创新创业。
十推进农牧区重点改革。
依据国家要求,开展第轮土地承包到期后再延长年试点,研究制定到期后延包的具体办法。
健全土地流转管理制度,创新土地流转方式,发展多种形式农牧业适度规模经营,积极探索承包土地的经营权抵押融资。
制定农村集体经营性建设用地入市配套制度。
严格农村宅基地管理,加快推进房地体宅基地使用权确权登记颁证工作。
扎实推进农村集体产权制度改革,有序推进集体经营性资产股份合作制改革。
畜禽养殖向适养区集中。
合理调整粮经饲结构,发展高产燕麦青贮玉米苜蓿等优质饲草料生产。
十加快构建现代产业体系。
紧盯牦牛藏系羊青稞冷水鱼马铃薯油菜蔬菜枸杞等特色产业,每个产业打造个集良种推广标准化基地建设合作社龙头企业带动和专业市场为体的全产业链示范点。
以文鱼产业发展联盟为抓手,提升沿黄冷水鱼带产业升级。
继续打造标准化有机化规模化的枸杞沙棘和特色杂果生产基地,使枸杞沙棘百亿元产业升级提质。
稳步扩大特色中藏药种植面积,建设河湟谷地中藏药材种植基地。
统筹推进经济林中藏药材林木种苗野生动物繁育生态旅游林草产品加工等产业健康快速发展。
支持森林康养森林人家生态探险绿色民宿等新业态发展壮大,促进林草产业转型升级提质增效。
实施产业兴村强县行动,培育批产业强镇。
加快培育和发展乡村文旅产业。
十推进农牧区产业融合发展。
支持各地区立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农牧民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,加行村党组织书记班子成员兼任集体经济组织负责人,建立健全村集体经济法人治理经营运行收益分配监督管理等工作运行机制,促进农村集体经济健康平稳有序发展。
十加强农牧区工作队伍建设。
各级党委要把农工作队伍建设纳入乡村振兴战略全局中通盘考虑,各级党委和政府主要领导干部要懂农工作会抓农工作,分管领导要真正成为农工作的行家里手。
加强农牧区工作干部队伍的培养配备管理使用,健全培养锻炼制度,把到乡村线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形才向农牧区基层线流动的用人导向。
全面提升农干部队伍的能力和水平,拓宽县级农工作部门和乡镇干部来源渠道。
增强做群众工作的本领,坚持严管与厚爱结合激励与约束并重,改进工作作风,深入基层,认真倾听农牧民群众呼声,不断增进与农牧民群众的感情,坚决反对风特别是形式主义官僚主义。
十强化村级组织服务功能。
贯彻落实省委组织部省民政厅关于加强村级组织建设的指导意见,明确村级组织服务事施产业兴村强县行动,培育批产业强镇。
加快培育和发展乡村文旅产业。
十推进农牧区产业融合发展。
支持各地区立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农牧民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,加快实施牦牛青稞产业发展年行动计划,建设牦牛产业园青稞产业园生产特优区和高标准加工生产线,推动农村产业融合发展。
办好农牧区双创基地。
重点培育家庭农场农民合作社等新型农业经营主体,培育农牧业产业化联合体,通过订单农牧业入股分红托管服务等方式,将小农户融入农牧业产业链。
继续调整优化农牧业结构,加强绿色食品有机农产品地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给。
有效开发农牧区市场,扩大电子商务进农牧区覆盖面,支持供销合作社邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城工业品下乡双向流通。
强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系。
引导和鼓励工商。
推进基础工作强基筑底工程,健全完善村务监督民兵调解综治网格等基层组织。
村集体经济组织农牧民合作社等在村党组织领导下,各司其职,各谋其位,增强服务村经济社会发展的功能,为全面实现小康发挥应有的作用。
村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能,增强村民自我管理自我教育自我服务能力。
完善村党组织领导下的村务监督机制,强化对村务决策村务公开村级资管理工程项目建设惠农政策措施落实等方面的监督。
发挥农村社会组织在服务农牧民树立新风尚等方面的积极作用。
最新省关于补上三农短板确保如期实现全面小康的实施意见共大项小项内容精品余字。
十推动优秀人才下乡。
鼓励知农爱农的人才扎根乡村,推动实用科技成果应用到田间地头。
支持大学生退役军人企业家等到农牧区干事创业。
整合利用各类资源,加快构建高素质农民教育培训体系。
落实县域内人才统筹培养使用制度。
有组织地动员乡村急需人才下乡服务


















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