为全党工作的重中之重，连续几年下发号文件，对农工作进行安排部署。

这些安排部署，全部要靠基层各级党组织去贯彻落实，我们开展建促活动，真正的目的是为全面建设小康社会有效解决农问题提供坚强的组织保证。

是要巩固先进性教育成果。

中央个长效机制文件下发后，县委及时研究制定了关于加强党员经常性教育的实施意见等贯彻落实个长效机制的具体办法和意见，建立健全了党员活动日制度等多项配套制度。

我们加强村级各项制度建设，就是要根据县委下发的这些制度，制定出符合本乡镇实际，能产生实效的制度和办法，发挥在先进性教育期间建立起来的长事议，民主决策。

第，要创新工作机制。

要紧紧围绕新农村建设，继续深化级联创双培双带工程，结合市委提出的联带活动，认真组织实施建促活动，探索完善支部协会基层组织形式，形成以村党组织为主体，产业党支部为骨干，专业党小组为基础的新型农村基层组织体系，促进农牧村特色产业的进步发展。

要切实解决好党员队伍结构不合理的问题。

从我们调研的情况看，些农牧村党支部在发展党员上断层大，有的支部甚至两到年内没有发展党员，党员队伍老化，女党员少数民族党员比例小等问题非常突出。

究其原因，主要表现在基层党建工作责任制没有真正落到实处思想教育不到位支部书记工作主动性不强农村优秀青年外出打工，培养联系难因经费限制，吸收党员中搞外调政审材料难等方面，甚至有个别老支部书记出于保位子的目的，故意排斥优秀青年入党。

我们定要把发展党党员的党性意识。

采取选派机关干部到村任职，配备科技副乡镇长，下派工作组等措施，整合力量，促进党员在发展特色产业和维护稳定等方面发挥先锋模范作用。

是加强和改进农村党建工作，关键的是找准个好的活动载体。

我们积极探索新形势下全面推进党的基层组织建设的新路子，深入开展省委双培双带市委联带和县委建促等活动，从适应市场经济发展的要求出发，创新党组织设臵方式，把党支部建在产业链上，使基层党建工作不断适应农牧区改革发展的需要，有力地推动了党的基层组织建设。

要切实加强村级班子自身建设。

农村要致富，要有好支部，班子强不强，关键看班长。

村支部书记是农村基层党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键，是带领群众共同致富的带头人。

实践证明，选配好个带头人，就能兴方经济富方群众保方平安。

去年，我们对村两委班子进行了换届，大批新人同时还要加强民族间的团结，这是相辅相成的，缺不可。

其次，要强化目标管理。

要结合乡村实际，制定适当的经济发展目标和社会发展目标，每年都要制定出具体的量化指标，公开向群众承诺，接受群众监督，年终逐项考核落实。

第，要规范决策程序。

凡与群众切身利益密切相关的事项，要按照先党内后党外先班子后群众的原则，实行事议，民主决策。

第，要创新工作机制。

要紧紧围绕新农村建设，继续深化级联创双培双带工程，结合市委提出的联带活动，认真组织实施建促活动，探索完善支部协会基层组织形式，形成以村党组织为主体，产业党支部为骨干，专业党小组为基础的新型农村基层组织体系，促进农牧村特色产业的进步发展。

要切实解决好党员队伍结构不合理的问题。

从我们调研的情况看，些农牧村党支部在发展党员上断层大，有的支部甚至两到年内没有发展党员，党员队伍农村党建会讲话上，牢骚满腹，抱怨这，抱怨那，在群众中造成了很坏的影响。

这些问题，必须要引起我们的高度重视。

第，要进步加强作风建设。

各级党组织要精心组织开展好继续解放思想，推动科学发展大讨论活动和抓要体现作风建设活动。

各级领导干部要深刻认识我们所处的环境所肩负的使命，不断深化对县情乡情的认识，增强执政责任，强化以人为本执政为民的意识，始终保持求真务实的思想作风真抓实干的工作作风和清廉俭朴的生活作风，发扬敢想敢试敢干敢闯的精神，敢于讲实话办实事求实绩重实效，坚决防止浮躁浮夸现象的发生。

第，要进步增强责任感和使命感。

要树立无功便是过不进就是退慢进也是退的紧迫感和危机感，始终保持种咬定青山不放松不达目的不罢休的韧劲，要严明工作纪律，对那些执行政策不力，抓重点工作和重点项目不见成效的，要坚决从领导岗位上调整下来，对工作，要进步增强责任感和使命感。

要树立无功便是过不进就是退慢进也是退的紧迫感和危机感，始终保持种咬定青山不放松不达目的不罢休的韧劲，要严明工作纪律，对那些执行政策不力，抓重点工作和重点项目不见成效的，要坚决从领导岗位上调整下来，对工作失职，造成重大失误和损失的，要坚决追究责任，决不姑息迁就。

第，加大督查力度。

县纪委，监察局，县委政府督查室要定期不定期开展督查，采取明察暗访的方式，全力推进重点工作和重点项目，对违纪违法现象，要发现起，处理起，决不手软。

同志们，抓好新时期农村基层党建工作，责任重大使命光荣。

我们要以十大精神为指导，全面落实科学发展观，求真务实，开拓创新，在抓好重点工作重点项目的同时，全面完成党建工作各项工作任务，切实做到两不误，两促进，不断提升全县农村基层党建工作水平，为推进社会主义新农也要抓。

要广泛深入地宣传学习先进典型，在农村基层组织中形成学先进赶先进争先进的热潮。

同时，要对软弱涣散的后进典型进行整顿，警示和督促工作落实。

各级党组织还要善于从长期的实践工作中去分析研究农村基层党建的般规律，从农村基层党建的具体工作去总结提炼有特色有价值的经验和做法，更好地指导农村基层党建工作的具体实践，推动农村基层党组织建设取得更大的实效。

要全面加强干部队伍建设。

党的路线确定后，干部是决定的因素。

当前，我县推进石羊河流域综合治理发展以日光温室为主的特色产业的任务还相当艰巨，带领群众致富奔小康的难度进步加大，而我们的干部，特别是部分领导干部中，却存在着作风飘浮，不思进取，得过且过，做天和尚撞天钟等不良倾向。

有的为政几年，工作却毫无起色有的对上级的政策执行不力，造成群体性事件还有的心思不在工特色鲜明的先进典型有，但还不够多，示范引导作用还不够明显。

各级党组织要进步加大培养挖掘农村基层党组织建设典型的力度，下大力气抓好示范点，做到以点带面，点面结合，整体推进，既要有面上的广度，还要出精品。

这项工作，不仅乡镇要抓，组工干部也要抓。

要广泛深入地宣传学习先进典型，在农村基层组织中形成学先进赶先进争先进的热潮。

同时，要对软弱涣散的后进典型进行整顿，警示和督促工作落实。

各级党组织还要善于从长期的实践工作中去分析研究农村基层党建的般规律，从农村基层党建的具体工作去总结提炼有特色有价值的经验和做法，更好地指导农村基层党建工作的具体实践，推动农村基层党组织建设取得更大的实效。

要全面加强干部队伍建设。

党的路线确定后，干部是决定的因素。

当前，我县推进石羊河流域综合治理发展以日光温室为主的特色产业的任务还化责任创新方法上下功夫。

要加强领导。

抓好农村基层党建工作，乡镇党委书记是第责任人，党委副书记是直接责任人，组织干事是具体责任人。

各级责任人必须牢固树立不抓农村基层党建就是失职，抓不好农村基层党建就是不称职的观念，增强抓好农村基层党建工作的责任心和主动性。

要经常深入农村线，加强调查研究，强化督促指导，下决心解决好农村基层组织建设中存在的问题。

要建立健全领导干部联系点制度，特别要把那些经济发展缓慢党组织和党员发挥作用不够困难多矛盾突出的村作为联系点，努力把联系点建成示范点，发挥好辐射带动作用。

今年，我们将全面推行基层党建工作专项述职制度，村党支部书记向乡镇党委述职，乡镇党委书记向县委述职，由县委主要领导现场点评。

要强化责任。

各级党委要坚持把农村基层党建工作与经济社会发展同研究同部署同推动。

乡镇党委要当艰巨，带领群众致富奔小康的难度进步加大，而我们的干部，特别是部分领导干部中，却存在着作风飘浮，不思进取，得过且过，做天和尚撞天钟等不良倾向。

有的为政几年，工作却毫无起色有的对上级的政策执行不力，造成群体性事件还有的心思不在工作上，牢骚满腹，抱怨这，抱怨那，在群众中造成了很坏的影响。

这些问题，必须要引起我们的高度重视。

第，要进步加强作风建设。

各级党组织要精心组织开展好继续解放思想，推动科学发展大讨论活动和抓要体现作风建设活动。

各级领导干部要深刻认识我们所处的环境所肩负的使命，不断深化对县情乡情的认识，增强执政责任，强化以人为本执政为民的意识，始终保持求真务实的思想作风真抓实干的工作作风和清廉俭朴的生活作风，发扬敢想敢试敢干敢闯的精神，敢于讲实话办实事求实绩重实效，坚决防止浮躁浮夸现象的发生。

开展建促活动，是全面建设小康社会的现实需要。

大家知道，全面建设小康社会，较艰巨较繁重的任务在农村，难点和重点是解决好农问题。

可以这样说，没有农村的小康，就没有全县的小康。

党的十大以来，中央把农问题作为全党工作的重中之重，连续几年下发号文件，对农工作进行安排部署。

这些安排部署，全部要靠基层各级党组织去贯彻落实，我们开展建促活动，真正的目的是为全面建设小康社会有效解决农问题提供坚强的组织保证。

是要巩固先进性教育成果。

中央个长效机制文件下发后，县委及时研究制定了关于加强党员经常性教育的实施意见等贯彻落实个长效机制的具体办法和意见，建立健全了党员活动日制度等多项配套制度。

我们加强村级各项制度建设，就是要根据县委下发的这些制度，制定出符合本乡镇实际，能产生实效的制度和办法，发挥在先进性教育期间建立起来的长农村党建会讲话。

以上这几条经验，是我们在开展建促活动中，结合基层和群众的首创精神总结出来的，不仅对我县当前的农村党建工作具有现实指导意义，而且也是我们今后相当长个时期内必须坚持和发扬光大的。

提高思想认识，进步增强开展建促活动的自觉性和坚定性建促活动开展年多来，从活动本身来看，各乡镇大都创造性地开展了工作，活动形式是丰富多彩的，活动内容也各具特色，活动的成效也初步显现。

但是，在多次的督查和调研中，我们也发现各乡镇开展建促活动的进展是极不