省的机关事业单位养老保险制度改革，省政府于年颁布湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法，规定单位缴费比例为，个人缴费比例为，但各地市可根据本地的实际情况确定本地的缴费比例，因此，各地市的缴费比例也不尽相同，甚至同地利义务等加以明确。

借鉴国外的成熟经验，从我国的实际出发，建立多元化的机关事业单位养老保险体系，在基本养老保险的基础上，建立单位附加养老保险和个人补充养老保险。

对养老保险的具体统筹项目标准对象收缴发放等用制度进行规范。

要统养老保险计发办法，妥善解决新老制度的衔接和待遇的平稳过渡。

既要充分考虑老制度下退休人员的既得利益，又要合理确定新制度下退休人员的待遇问题，还要解决好中人的养老金平衡问题，消除有损社会稳定的不利因素方面的工作时，温总理说要加快推进社会保障体系建设，完善城镇职工基本养老保险制度。

在对国民经济和社会发展第十个年计划纲要草案进行说明谈到十时期的战略重点和主要任务时，温总理说要健全社会保障体系，不断提高人民生活水平和健康水平，努力构建和谐社会。

从中我们可以读出社会保障对国民经济和社会发展的重要意义，社会保障面临着个崭新的历史发展机遇，机关事业单位养老保险制度的改革是社会保障体系建设的个重要组成部分，进步改革规范完善管理与服务。

是要依托于社区，在各级劳动保障部门的指导下，把大部分管理服务工作通过社区自治来实现。

是要加大养老金社会化发放力度，通过银行邮局社区把养老金直接发放到离退休人员手中。

是要采取有效的防范冒领养老金行为的措施，及时对离退休人员生存状况进行调查。

制定合理的缴费基数和缴费比例。

根据全国机关事业单位离退休人员及离退休费和在职人员及工资总额多少测算个全国性的缴费比例，个人缴费比例所有参保人员应统，较高达到，单位缴费浅谈建立健全全国统的机关事业单位养老保险制度整理版时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为社会保障网的残缺政策的不稳定和社会保障待遇无法全部兑现。

世纪年代中期，养老保险制度改革从企业开始，由县级统筹逐步过渡到市级统筹和省级统筹。

年，国务院颁布关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定，标志着我国企业职工已基本建立起比较完善的基本养老保险制度。

但是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，从改革试点十年来的情况看，工作中仍然存在许多困难和问题，亟待重做好以下几个方面国家要尽快制定社会保障法，出台与企业养老保险制度相互衔接的全国机关事业单位养老保险政策。

社会保障制度只有建立在法制的基础上，才能保证其社会化制度化，实现其强制性，当前社会保险费征缴难管理不统使用不规范，个重要的原因就是缺乏法律的强制和约束力。

因此要尽快制定社会保障法，将社会保障的目的原则方针权利义务等加以明确。

借鉴国外的成熟经验，从我国的实际出发，建立多元化的机关事业单位养老保险体系，在基本养老制手段，对国民收入进行分配和再分配，在劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老而丧失劳动能力时，国家和社会依照法律规定为保障老年人基本生活而给予物质帮助的种社会保障制度。

养老是人人都要面临的问题，所有单位都应建立养老保险制度，按照国家集体个人共同负担和权利与义务对等的原则，筹集养老保险基金，确保每位劳动者都有公平合理的养老保障。

我国的养老保险制度改革已进行了余年，成就很大，但在打破计划经济旧体制的，建立社会统筹基金和个人帐户基金，并分帐管理。

以上是机关事业单位养老保险制度改革年来，各地较普遍存在的问题，严重制约了机关事业单位养老保险事业的发展，同时影响了其他社会保障工作的进步开展。

今年月日，温家宝总理代表国务院在十届全国人大次会议上作政府工作报告时，多次提到了社会保障事业的发展，在谈到今年要着重做好几个方面的工作时，温总理说要加快推进社会保障体系建设，完善城镇职工基本养老保险制度。

在对国民经济和社会发展第人员对此也在担心自己的将来。

是机关事业单位社会保险制度相对滞后造成了事实上的元制度并存，不利于人员的合理流动。

企业建立了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度，而机关事业单位养老保险有的省市仍实行社会纯统筹制度，有些省市虽然建立了个人帐户，但个人帐户建立时间也不尽致，同地市各县区的个人帐户建立时间也不统。

由于机关事业单位与企业养老保险制度改革不同步以及机关事业单位养老保险政策内部的不统，造成了机关事业单位养老保险个年计划纲要草案进行说明谈到十时期的战略重点和主要任务时，温总理说要健全社会保障体系，不断提高人民生活水平和健康水平，努力构建和谐社会。

从中我们可以读出社会保障对国民经济和社会发展的重要意义，社会保障面临着个崭新的历史发展机遇，机关事业单位养老保险制度的改革是社会保障体系建设的个重要组成部分，进步改革规范完善机关事业单位养老保险制度迫在眉睫势在必行。

要解决试点运行中机关事业单位养老保险存在的问题，依本人之浅见，应是机关事业单位养老保险制度改革缺乏法律依据，至今全国还没有出台统的政策，各省市区的情况也不尽相同。

有些省份已经出台了相关政策并已运行，少数省还未启动。

已经启动的省份，其各地市的政策也有未统的。

如湖南省的机关事业单位养老保险制度改革，省政府于年颁布湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法，规定单位缴费比例为，个人缴费比例为，但各地市可根据本地的实际情况确定本地的缴费比例，因此，各地市的缴费比例也不尽相同，甚至同地对国民收入进行分配和再分配，在劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老而丧失劳动能力时，国家和社会依照法律规定为保障老年人基本生活而给予物质帮助的种社会保障制度。

养老是人人都要面临的问题，所有单位都应建立养老保险制度，按照国家集体个人共同负担和权利与义务对等的原则，筹集养老保险基金，确保每位劳动者都有公平合理的养老保障。

我国的养老保险制度改革已进行了余年，成就很大，但在打破计划经济旧体制的同时，适老金的替代率过高。

由于制度不够完善造成缴费与待遇的脱节，并引起些消极因素是部分参保人员对缴费的多少漠不关心，甚至希望缴费工资报得越少越好，个人既可以少出钱，又不影响退休待遇是造成了企业退休人员心里上的不平衡，引起了强烈不满情绪，给社会带来不稳定因素是由于待遇相差太大的原因，些事业单位不愿改制为企业，参加城镇企业职工养老保险，给机构改革造成了定的阻力。

是分级统筹，抗风险能力差，无法实行养老金社会化发放。

由于机关保险的基础上，建立单位附加养老保险和个人补充养老保险。

对养老保险的具体统筹项目标准对象收缴发放等用制度进行规范。

浅谈建立健全全国统的机关事业单位养老保险制度整理版。

要进步规范社保机构设臵。

目前，许多地方存在着工作人员既是征缴人员，又是管理人员，还是发放人员的情况，我们要从进步规范社保机构设臵入手，成立专门的征缴管理和发放机构，来进步规范我们的工作。

世纪秘书网版权所有，互联网秘书第品牌要加强对离退休人员的社会个年计划纲要草案进行说明谈到十时期的战略重点和主要任务时，温总理说要健全社会保障体系，不断提高人民生活水平和健康水平，努力构建和谐社会。

从中我们可以读出社会保障对国民经济和社会发展的重要意义，社会保障面临着个崭新的历史发展机遇，机关事业单位养老保险制度的改革是社会保障体系建设的个重要组成部分，进步改革规范完善机关事业单位养老保险制度迫在眉睫势在必行。

要解决试点运行中机关事业单位养老保险存在的问题，依本人之浅见，应时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为社会保障网的残缺政策的不稳定和社会保障待遇无法全部兑现。

世纪年代中期，养老保险制度改革从企业开始，由县级统筹逐步过渡到市级统筹和省级统筹。

年，国务院颁布关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定，标志着我国企业职工已基本建立起比较完善的基本养老保险制度。

但是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，从改革试点十年来的情况看，工作中仍然存在许多困难和问题，亟待保险制度改革不同步以及机关事业单位养老保险政策内部的不统，造成了机关事业单位养老保险已经启动和未启动的地区以及启动时间不致的地区间人员在跨行业跨地区流动时，其养老保险关系难以衔接，阻碍了人才的正常流动。

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浅谈建立健全全国统的机关事业单位养老保险制度浅谈建立健全全国统的机关事业单位养老保险制度世纪秘书网版权所有，互联网秘书第品牌养老保险是国家通过立法形式，采取浅谈建立健全全国统的机关事业单位养老保险制度整理版市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为社会保障网的残缺政策的不稳定和社会保障待遇无法全部兑现。

世纪年代中期，养老保险制度改革从企业开始，由县级统筹逐步过渡到市级统筹和省级统筹。

年，国务院颁布关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定，标志着我国企业职工已基本建立起比较完善的基本养老保险制度。

但是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，从改革试点十年来的情况看，工作中仍然存在许多困难和问题，亟待规范和完时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为社会保障网的残缺政策的不稳定和社会保障待遇无法全部兑现。

世纪年代中期，养老保险制度改革从企业开始，由县级统筹逐步过渡到市级统筹和省级统筹。

年，国务院颁布关于建立统的企业职工基本养老保险制度的决定，标志着我国企业职工已基本建立起比较完善的基本养老保险制度。

但是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，从改革试点十年来的情况看，工作中仍然存在许多困难和问题，亟待济欠发达财政收低的地区，几乎无基金积累，根本谈不上抗风险能力。

同时由于机关事业单位的特殊性，特别是行政机关受编制的制约，退休人数的增长速度远大于在职人员增长的速度，人员结构老化严重，部分地区出现基金收不抵支，基