分类指导，从农村农民的实际情况出发，确定不同的教育内容，采取有针对性的教育形式和方法，确保提高农民素质促进农民多元就业创业工作取得实效。

，齐抓共管。

各级各部门要尽职尽责，充分发挥职能作用，整合各类资源，加大工作力度，动员全社会求，强化责任，分工协作，形成合力。

市区政府各县市区政府要结合各自实际，把提高农民素质促进农民多元就业创业工作作为农业农村工作的项重要内容，制定切实可行的实施方案，重点在农民教育和就业服务等方面下大力气，切实抓紧抓好抓出成效。

根据国家职业标准和不同行业不同工种不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，开展农民职业技能培训，提高农民从事现代农业生产的能力和转岗就业创业能力。

继续实施阳光工程。

围绕农业农村重大工程项目建设会基地基地带农户的培训。

整合师资力量，在县乡两级组建门类齐全业务熟悉农民欢迎的师资队伍，组建农民教育讲师团。

同时，切实加强教材体系建设，编写内容丰富通俗易懂农民适用的教育培训教材。

政策引导。

制定产业财税金融投资等方面的优惠政策，把促进农民就业创业作为稳增长保民生的出发点和立足点。

完善农民就业创业政策体系，发挥政策的领航护航作用，引导就业保障就业推动就业，让更多农民享受到优惠政策。

组织领导健全组织机构。

为确保提高农民素质促员单位以及有农民培训项目的部门和单位，年初上报年度培训计划，由市农民素质教育工作领导小组综合协调后，统下达年度培训任务到各部门和培训基地，培训基地与部门签定培训合同。

采取市农民素质教育工作领导小组发布培训信息，农民自主选择培训基地培训时间和培训专业，培训基地自主招生自主培训自主安排就业相结合的办法开展培训。

要不断加强教学监管，认真审查培训教材教学计划和就业订单要开展经常性监督检查，确保完成年度农民培训计划。

规范农民素质农民教育创业工作意见王源大批有文化懂技术守法纪会经营懂创业的新型农民，对促进农民多元就业创业增加农民收入加快富民强市步伐保持社会和谐稳定推动经济社会持续快速健康发展具有重大的现实意义。

指导思想和基本原则指导思想以理论和个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增加农民收入这核心目标，突出抓好农民文化知识科学技术思想道德文明礼仪法律法规等素质教育，大力培养有文化懂技术讲文明守法纪会经营的新型农民，积极拓宽农民就业创业的增收渠道，市农民素质教育工作领导小组的统领导下，按照分级负责分层管理分类培训明确责任互相协作的要求，强化责任，分工协作，形成合力。

农民教育创业工作意见王源。

结合普法工作，认真开展法律进农村进社区活动，大力开展各类法律法规宣传活动，使农民群众能够知法懂法守法用法。

工作机制统认定全市农民素质教育培训基地。

根据培训规划和年度培训计划，由市农民素质教育工作领导小组牵头，按照适度集中规模培训科学布点的原则以及基层申请联合评审社会公示的程业创业能否顺利实现取决于农民素质的高低。

我市位于豫西丘陵山区，农村人口比重较大，农村群众受教育程度低，特别是科技文化水平较低。

据统计，截至年底，全市农村劳动力万人，其中，高中及高中以上文化程度的仅占，初中文化程度的占，小学及小学以下文化程度的占。

随着新型工业化城镇化和农业现代化的快速发展，大量新技术新机械新农具被开发并广泛投入应用，对农村劳动力的素质要求越来越高，对外出打工者的能力要求也越来越高。

因此，提高农民素质，造就家庭初高中毕业后未升学的学生的职业技能培训。

整合项目资源，选好主导产业，进行公司基地协会基地基地带农户的培训。

整合师资力量，在县乡两级组建门类齐全业务熟悉农民欢迎的师资队伍，组建农民教育讲师团。

同时，切实加强教材体系建设，编写内容丰富通俗易懂农民适用的教育培训教材。

政策引导。

制定产业财税金融投资等方面的优惠政策，把促进农民就业创业作为稳增长保民生的出发点和立足点。

完善农民就业创业政策体系，发挥政策的领航护航作用，引导就业际，把提高农民素质促进农民多元就业创业工作作为农业农村工作的项重要内容，制定切实可行的实施方案，重点在农民教育和就业服务等方面下大力气，切实抓紧抓好抓出成效。

根据国家职业标准和不同行业不同工种不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，开展农民职业技能培训，提高农民从事现代农业生产的能力和转岗就业创业能力。

继续实施阳光工程。

围绕农业农村重大工程项目建设农民专业合作社发展农业服务体系建设农产品加工和发展特色农业绿色农业保障就业推动就业，让更多农民享受到优惠政策。

组织领导健全组织机构。

为确保提高农民素质促进农民多元就业创业工作的健康顺利推进，市政府将成立市农民素质教育工作领导小组另行发文，负责全市农民素质教育培训和就业创业工作的组织领导。

领导小组下设办公室，办公地点在市委农办，具体负责领导小组日常工作与综合协调。

各县市区政府也要建立相应组织，制定好培训规划，有效推进农民素质教育和就业创业工作。

明确责任分工。

各县市区政府市政府有关部门要在，服务农民。

把实现好维护好发展好农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把为民利民富民作为第要求，把农民满意作为第标准，真正把提高农民素质促进农民多元就业创业工作办成民心工程富民工程。

，注重实效。

加强分类指导，从农村农民的实际情况出发，确定不同的教育内容，采取有针对性的教育形式和方法，确保提高农民素质促进农民多元就业创业工作取得实效。

，齐抓共管。

各级各部门要尽职尽责，充分发挥职能作用，整合各类资源，加大工作力度，动员全社会业现代化的快速发展，大量新技术新机械新农具被开发并广泛投入应用，对农村劳动力的素质要求越来越高，对外出打工者的能力要求也越来越高。

因此，提高农民素质，造就大批有文化懂技术守法纪会经营懂创业的新型农民，对促进农民多元就业创业增加农民收入加快富民强市步伐保持社会和谐稳定推动经济社会持续快速健康发展具有重大的现实意义。

指导思想和基本原则指导思想以理论和个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增加农民收入这核人数达到劳务输出总量的以上，到年底，农民接受技术培训人数达到劳务输出总量的以上。

，促进农民就业创业。

发展劳务经济，打造劳务输出品牌，组织开展多种形式的劳务输出城市行业岗位推介活动，采取走出去请进来等办法，扩大劳务输出规模，使更多的农民外出打工，增加收入。

鼓励农民联合创业，通过自主创业返乡创业外出创业，形成多元化的农民就业创业机制，尽可能使农村每个家庭都有个稳定的劳务输出就业岗位。

到年底，力争全市农民人均纯收入超过全国平均序，集中筛选批教学设施好实训场地优师资力量强培训积极性高具有品牌专业的职业学校作为全市农民素质教育培训基地。

没有认定为农民素质教育培训基地的学校不得担负农民培训任务。

要制订培训基地管理办法，对培训基地统授牌，实施动态管理，年考核验收次。

建立奖惩机制，对教学管理不力，就业转移较差的培训基地取消其培训资格对培训任务完成好的培训基地，以增加培训计划等形式予以表彰奖励。

统筹农民素质教育年度培训任务。

市农民素质教育工作领导小组成保障就业推动就业，让更多农民享受到优惠政策。

组织领导健全组织机构。

为确保提高农民素质促进农民多元就业创业工作的健康顺利推进，市政府将成立市农民素质教育工作领导小组另行发文，负责全市农民素质教育培训和就业创业工作的组织领导。

领导小组下设办公室，办公地点在市委农办，具体负责领导小组日常工作与综合协调。

各县市区政府也要建立相应组织，制定好培训规划，有效推进农民素质教育和就业创业工作。

明确责任分工。

各县市区政府市政府有关部门要在大批有文化懂技术守法纪会经营懂创业的新型农民，对促进农民多元就业创业增加农民收入加快富民强市步伐保持社会和谐稳定推动经济社会持续快速健康发展具有重大的现实意义。

指导思想和基本原则指导思想以理论和个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增加农民收入这核心目标，突出抓好农民文化知识科学技术思想道德文明礼仪法律法规等素质教育，大力培养有文化懂技术讲文明守法纪会经营的新型农民，积极拓宽农民就业创业的增收渠道，全市农村经济社会发展和农民增收打下坚实基础。

农民教育创业工作意见王源。

农民教育创业工作意见各县市区人民政府，开发区产业集聚区管理委员会，市人民政府各部门为进步提高农民素质，增强农民就业创业能力，促进农民持续增收，现就提高农民素质促进农民多元就业创业提出如下意见。

充分认识提高农民素质促进农民多元就业创业的重要意义就业创业是涉及千家万户福祉的现实问题，是民生之本安国之策兴业之需，也是农民生存发展的重要前提和基础，而农民就农民教育创业工作意见王源心目标，突出抓好农民文化知识科学技术思想道德文明礼仪法律法规等素质教育，大力培养有文化懂技术讲文明守法纪会经营的新型农民，积极拓宽农民就业创业的增收渠道，努力完善服务农民就业创业的体制机制，逐步形成农民多元就业创业持续增加收入的良好局面。

基本原则，增收为本。

把促进农民就业创业作为重点，把增加农民收入作为根本目的，创新工作思路，完善体制机制，加强教育培训，提高农民素质，促进农村富余劳动力有效就业成功创业，促进农民收入快速增大批有文化懂技术守法纪会经营懂创业的新型农民，对促进农民多元就业创业增加农民收入加快富民强市步伐保持社会和谐稳定推动经济社会持续快速健康发展具有重大的现实意义。

指导思想和基本原则指导思想以理论和个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增加农民收入这核心目标，突出抓好农民文化知识科学技术思想道德文明礼仪法律法规等素质教育，大力培养有文化懂技术讲文明守法纪会经营的新型农民，积极拓宽农民就业创业的增收渠道，认识提高农民素质促进农民多元就业创业的重要意义就业创业是涉及千家万户福祉的现实问题，是民生之本安国之策兴业之需，也是农民生