现。因地制宜,分类指导,集中力量支持有条件的地区率先发展。加快以西宁为中心的东部地区建设,加速城镇化工业化步伐,在全省小康建设中更好地发挥其示范辐射带动作用。柴达木地区要依托资源优势,建设批起点高规模大效益好的工业项目,提高工业化水平,尽快建设成为我省新兴的工业基地。环湖地区要以加强现代畜牧业基础设施建设和饲草饲料基地建设为重点,率先把这地区建成现代畜牧业示范区。青南地区要以加强水电路等基础设施建设和发展设施畜牧业为重点,着力改善群众生产生活条件,大力组织实施休牧育草工程,加强草原生态保护与建设,积极发展生态经济和生态旅游业,努力把这地区建成风光秀美高原特色鲜明的生态经济区。科学规划,突出重点,加快推进城镇化进程。继续加快西宁市格尔木市的城展的各项工作,意义重大。今年全省经济工作的主要预期目标是国内生产总值增长以上,其中第产业增长,第产业增长,第产业增长全社会固定资产投资完成亿元,增长财政般预算收入增长城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长和物价增长调控在左右人口自然增长率控制在以内城镇登记失业率控制在以内。今年政府工作的重点是适应西部大开发战略和扩大内需的要求,积极推进基础设施和生态环境建设,保持投资对经济持续增长的拉动作用做好农村牧区工作,确保农牧业增效农牧民增收推进国有经济布局和结构调整,发展优势产业,提高经济增长的质量和效益改善投资环境,扩大对内对外开放扩大就业促进消费,做好社会保障工作,增加城乡居民收入,加快小康社会建设步伐加强税收征管,调整支出结构,保证重点支出,做好增收节支工作深化行政管理体制改革,进步转变政府职能重视教育科技文化卫生体育等社会事业的发展,促进精神文明建设,维护社会稳定。做好今年的政内生产总值基本达到全国中等水平全社会固定资产投资保持两位数增长农牧民人均纯收入年均增长不低于,城镇居民人均可支配收入年均增长不低于基础设施建设有突破性进展,科教文卫事业与经济发展相适应,生态环境恶化趋势得到初步遏制,完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化奠定坚实的基础。实现上述目标,较根本的是要坚定不移地贯彻落实党的基本理论基本路线基本纲领和基本经验,坚持解放思想实事求是与时俱进,结合实际创造性地开展工作坚持以经济建设为中心,抓住机遇,用新的思路加快发展,用发展的办法解决前进中的困难和问题坚持以改革开放为动力,推进体制和机制创新,坚决破除妨碍发展的思想观念和体制弊端,加快完善社会主义市场经济体制坚持用社会化市场化的办法促进发展,毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济加快发展,尊重群众的实践和创造,充分调动各方面的积极性和创造性,激发经济增长的活力坚持以结构调整为主线,实现速度驻青部队指战员武警官兵和公安干警致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全省经济社会发展中还存在些突出的矛盾和问题是经济发展水平城乡居民收入与全国相比还存在较大差距,低收入群体和贫困人口比重大,加快发展的任务十分艰巨。是经济基础薄弱,结构性矛盾突出。基础设施落后和生态环境恶化的状况还没有得到根本改变农牧业基础比较脆弱,工业化城镇化程度不高,非公有制经济发展很不充分,特色经济优势不够突出,经济增长的活力和动力不足,质量和效益不高财政收支矛盾突出,各方面的欠账较多。是社会主义市场经济体制不够健全,各级政府的职能还需继续转变,经济发展的环境仍需进步改善。是社会就业矛盾十分突出,企业下岗职工城镇新增劳动力农村剩余劳动力的就业均遇到诸多困难。对于上述困难和问题,我们必须高度重视,并采取有力措施加以解决。今后年的指导思想和奋斗目标十世纪头十年,对我省来说,是个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。能否具体地历史地抓住机省政府报告整理版,提高工作效率和服务水平,建立和完善行为规范运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。要建立健全统开放竞争有序的现代市场体系,促进商品和生产要素自由流动。深化投融资体制改革,积极吸引和组织民间投资,发挥好财政资金的引导作用,对城镇公用基础设施农牧业产业化企业技改和科技教育医疗卫生等项目继续实行财政贴息。加强财政收支预算监督,完善部门预算国库集中支付和政府采购制度,严格实行收支两条线管理。坚持依法治税,强化税收征管。积极培育资本市场,发展金融业,防范和化解金融风险,改善投融资环境。要整顿和规范市场经济秩序,打破地区封锁和行业垄断,努力营造诚实守信和公平竞争的市场环境,依法保护各类经济主体的合法权益。强化农牧业基础,发展产业化经营。全面建设小康社会,难点在农牧区和农牧民。要把加强农牧业基础设施建设放到更加重要的位臵,加大农牧区水利交通电力通信等基础设施建设力度。进步加强农田基本建设和草原防灾基地建设,搞好现有灌区水利设施的挖潜配套,发展集雨村牧区工作,确保农牧业增效农牧民增收推进国有经济布局和结构调整,发展优势产业,提高经济增长的质量和效益改善投资环境,扩大对内对外开放扩大就业促进消费,做好社会保障工作,增加城乡居民收入,加快小康社会建设步伐加强税收征管,调整支出结构,保证重点支出,做好增收节支工作深化行政管理体制改革,进步转变政府职能重视教育科技文化卫生体育等社会事业的发展,促进精神文明建设,维护社会稳定。做好今年的政府工作,关键在于全面贯彻落实党的十大和省十次党代会精神,聚精会神搞建设,心意谋发展。各级政府及全体工作人员要加强自身建设,以改革创新的精神,解放思想实事求是与时俱进,增强责任感和使命感。坚决反对形式主义和官僚主义,深入实际,调查研究,体察民情,说实话,办实事,求实效,切实解决好群众关心的难点和热点问题。继续发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,始终保持昂扬向上锐意进取的精神风貌,认真落实目标责任制,狠抓各项工作落实,步个脚印地创造新业绩,实现新发展。场经济体制为目标,继续调整国有经济的布局和结构,深化国有资产管理体制改革,加强宏观调控,改善环境,不断开创改革开放的新局面。进步深化国有企业改革。加快建立健全国有资产的营运管理机制,促进国有资产的流动与重组,通过增资扩股发行债券合资合作等方式,扩充优势企业资产,培育批主业突出竞争力强经济效益好的优势企业进步放开搞活国有中小企业,通过资产转让拍卖股份制改造等方式,发展混合所有制经济,从整体上放大我省的经营性资本总量。同时,要积极推进非经营性资产的调整和管理。要深化国有资产管理体制改革,实行政企分开和所有权与经营权分离,使企业真正成为自主经营自负盈亏的市场主体。建立政府代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利义务和责任相统的国有资产管理体制,实现国有资产保值增值。按照现代企业制度的要求,继续完善法人治理结构,推进企业的体制创新。加强和改善宏观调控。要继续推进政府管理体制改革,切实转变政府职能,改善和加强宏观调控。进步减少和规范行政审。人均国内生产总值达到元,总体上接近小康水平。全省般预算收入亿元,比年的亿元增加亿元,年均增长。财政支出亿元,比年的亿元增加亿元,年均增长。经济综合实力明显增强,财政收支上了个大台阶。基础设施建设步伐加快,生态环境保护和建设力度加大。年全社会固定资产投资亿元,年累计完成投资亿元,相当于年投资总和的倍。兴建了批增强发展后劲惠及各族人民的重大工程,办成了些多年想办而没有力量办的大事。年完成公路建设投资亿元。国道省道干线公路等级得到提高,通县油路目标基本实现,新增公路通车里程公里,公路状况得到显著改善西宁至平安高速公路建成通车,平安至马场垣西宁至塔尔寺西宁至大通等高速公路相继开工,结束了没有高等级公路的历史。李家峡水电站涩宁兰输气管道黑泉水库等批重点工程相继建成。青藏铁路格拉段百万吨钾肥公伯峡水电站铝电联营等批重大基础设施和产业化项目顺利实施。促进社会事业全面进步。深化医疗卫生体制药品流通和医疗保险制度改革,建立和完善卫生服务预防保效益好的优势企业进步放开搞活国有中小企业,通过资产转让拍卖股份制改造等方式,发展混合所有制经济,从整体上放大我省的经营性资本总量。同时,要积极推进非经营性资产的调整和管理。要深化国有资产管理体制改革,实行政企分开和所有权与经营权分离,使企业真正成为自主经营自负盈亏的市场主体。建立政府代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利义务和责任相统的国有资产管理体制,实现国有资产保值增值。按照现代企业制度的要求,继续完善法人治理结构,推进企业的体制创新。加强和改善宏观调控。要继续推进政府管理体制改革,切实转变政府职能,改善和加强宏观调控。进步减少和规范行政审批,提高工作效率和服务水平,建立和完善行为规范运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。要建立健全统开放竞争有序的现代市场体系,促进商品和生产要素自由流动。深化投融资体制改革,积极吸引和组织民间投资,发挥好财政资金的引导作用,对城镇公用基础设施农牧业产业化企业技改和科技教育医疗卫生等项目继健体系,加强农牧区卫生工作,建立新型合作医疗制度,大力防治地方病和传染病,进步提高城乡医疗卫生水平。大力开展全民健身运动,积极发展体育事业。重视做好老龄工作,认真实施妇女儿童发展规划,维护妇女儿童合法权益。坚持计划生育基本国策,严格控制人口数量,把人口自然增长率控制在计划之内。十做好年的政府工作年是全面贯彻落实党的十大精神的第年,也是完成我省十计划加快实现富民强省目标的重要年。做好今年全省经济社会发展的各项工作,意义重大。今年全省经济工作的主要预期目标是国内生产总值增长以上,其中第产业增长,第产业增长,第产业增长全社会固定资产投资完成亿元,增长财政般预算收入增长城镇居民人均可支配收入和