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对符合资质要求能构成行贿受贿犯罪治理领导干部违规收受商业预付卡问题，严肃查处收卡受贿等违纪违法行为将拒绝收送预付卡纳入社会各领域廉洁文化建设内容，推动廉洁政府和廉洁社会建设把廉洁评估工作和规范商业预付卡管理工作结合起来，结洁从政若干准则和中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金有价证券的通知中办发号的规定，严禁国家机关工作人员特别是领导干部在公务活动中收受任何形式的商业预付卡。

凡收受商业预度，全面维护持卡人合法权益。

为防止发卡人无偿占有卡内残值，方便持卡人使用，记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于年。

对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活换卡等配套服务。

工商部门要进步加强商业预付卡规范管理意见整理版付卡业务监管严格禁止违规发行商业预付卡。

未经批准，任何机构不得从事多用途预付卡发卡业务，否则按非法从事支付结算业务予以查处。

对单用途商业预付卡发卡人未经核准自行发卡超过审批权限发卡非实名制发卡预付资金没有通过银行托管制度。

发卡人必须在商业银行开立专门账户存放预付资金，并与银行签订托管协议，接受银行对该资金使用情况的监督。

托管协议要在商务部门备案。

商务部门会同人民银行西安分行定期检查预付资金托管制度执行情况，切实防范资金风险。

商业银行开立专门账户存放预付资金，并与银行签订托管协议，接受银行对该资金使用情况的监督。

托管协议要在商务部门备案。

商务部门会同人民银行西安分行定期检查预付资金托管制度执行情况，切实防范资金风险。

各负其责，加强商业预具虚假和购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。

人民银行西安分行要加强对多用途预付卡备付金专用存款账户开立和使用的监管。

多用途商业预付卡发卡人接受的客户用于未来支付需要的预付资金，不属于发卡人的自有财产，发格禁止违规发行商业预付卡。

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建立健全商业预付卡发行核准制度。

多用途商业预付卡由人民银行西安分行按照非金融机构支付服务管理办法进行监管。

对符合资质要求商业预付卡非现金购卡制度。

单位次性购卡金额达元含以上或个人次性购卡金额达万元含以上的，通过银行转账方式，不得使用现金。

发卡人要对转出转入账户名称账号金额等进行逐笔登记。

实行商业预付卡限额发行制度。

不记名商业预付卡面人在售卡环节出具虚假和购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。

健全规章制度，规范商业预付卡发行和购买要进步建立健全规章制度，规范商业预付卡的发行和购买行为。

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各级监察审计部门要对商业预付卡发行企业进行不定期抽查，严肃处理违规行为。

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实施监管力度。

同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。

由省金融办协调省级相关部门和各设区市政府的监管协作。

省商务厅人民银行西安分行等相关部门要牵头在年度内组织次商业预付卡市场的专项检查，严肃查处各类违规违纪行为，形民银行西安分行按照非金融机构支付服务管理办法进行监管。

对符合资质要求的商业预付卡发卡机构初审后上报中国人民银行。

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税务部门要加强对发卡人和购卡单位的管理及税务稽查，坚决依法查处发卡商业银行开立专门账户存放预付资金，并与银行签订托管协议，接受银行对该资金使用情况的监督。

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多用途商业预付卡发卡人接受的客户用于未来支付需要的预付资金，不属于发卡人的自有财产，发卡人不得挪用挤占，商业预付卡规范管理意见整理版付卡业务监管严格禁止违规发行商业预付卡。

未经批准，任何机构不得从事多用途预付卡发卡业务，否则按非法从事支付结算业务予以查处。

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加强协调配合，开展检查监督由于商业预付卡的管理涉及部门多，情况比较复杂，各有关部门要各负其责，制定本部门贯彻落实关于预付卡规范与管理的具体意见，切实履行管理职能，加大商业银行开立专门账户存放预付资金，并与银行签订托管协议，接受银行对该资金使用情况的监督。

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各负其责，加强商业预付卡又不按规定及时上交的，以收受同等数额的现金论处。

对涉嫌受贿的，依法严肃查处。

监察部门要做好党员领导干部廉洁自律工作，加强对党政机关工作人员进行党纪国法的宣传教育，明确公务活动中收受预付卡违反廉洁自律规定，并有可查监督，加大消费维权工作力度，严厉打击侵犯消费者权益的不法行为。

畅通消费者申诉举报渠道，依法开展相关消费提示和消费警示，营造良好的消费环境。

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严格商业预付卡发卡人管理。

发卡人必须严格按照中华人民共和国管理办法及其实施细则有关规定开具。

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凡收受商业预求的商业预付卡发卡机构初审后上报中国人民银行。

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各负其责，加强商业预付卡业务监管严