务中心就是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运转协调公正透明廉洁高效行政管理体制。

建立便民服务中心是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制有益探索，也是提高行政效能，增强政府公信力重要措施。

党十八大报告提出要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开政资分开政事分开政社分开，建设职能科学结构优化廉洁高效人民满意服务型政府。

深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境提供优质公共服务维护社会公平正义转变。

稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。

优化行政层级和行政区划设置，有条件地方可探索省直接管理县市改革，深化乡镇行政体制改革。

创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。

严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。

推进事业单位分类改革。

完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。

这是为实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这宏伟目标，对行政管理体制改革提出要求。

行政审批制度改革，就是落实这个要求重大举措，实质上是政府机关场自我变革自我完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新项艰巨工程。

项目建设必要性便民服务中心建立，杜绝了群众办事地点难寻干部难找现象，方便了百姓办事，改进了干部作风，提高了政府工作效率，实现了群众干部政府三满意局面。

集中办事，方便群众。

中心建立，使过去需要跑多个部门才能办成事，现只跑个中心就能办成，变进多家门为进家门，变群众跑为干部跑，变多次找为次办，极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。

转变作风，改进工作。

中心改变了原有管理模式，柜台式敝开服务使前来办事群众在心理上与工作人员平等相处，中心运行机制也使窗口工作人员服务更为人性化规范化合理房建设重要基础，因此它建设是必要。

项目建设符合当地建设规划要求，功能分区合理，能够满足便民服务等各方面需要，项目建设方案可行。

建议充分利用国家给予项目申报机会，加快项目可行性研究申报速度，待项目批准后，抓紧进行项目招投标工作。

进步落实项目配套资金，以确保工程建设进度。

严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制，对工程投资进度和质量予以有效控制。

切实加强项目建设监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。

中心运行机制也使窗口工作人员服务更为人性化规范化合理化，变过去你求我办事为现在我为你服务，挂牌上岗站立服务微笑服务已在中心成为自觉行动。

强化监督，提高效率。

中心对全部服务事项作出公开承诺，限时办结，切实减化办事程序，有效提高工作效率。

公开透明办事机制加大中心各单位之间窗口工作人员之间中心管理人员相互监督，以及社会公众外部监督。

阳光作业，依法行政。

中心建立公开透明告知制度，服务项目办事程序办结时限收费项目收费标准行为规范管理规章等，全面公开，实行阳光作业，有效保障了群众知情权，保障行政行为与行政服务公开规范与合法。

廉洁履职，预防腐败。

便民服务中心建立，使乡镇级行政审批从内部走到前台，各项工作更为规范透明。

中心职能是管理协调服务监督，尤其是监督方面，可以整合纪检监察，财政监督等有关单位共同进行，使监督工作更具实效。

个窗口对外条目录第章总论项目背景项目概论主要技术经济指标可行性研究结论存在问题与建议第二章项目提出背景与必要性项目提出背景项目建设必要性项目建设可行性推荐建设规模第三章城市概况地理位置自然环境条件第四章建设地点及建设条件建设地点建设条件施工条件用地优劣势评价第五章建设内容及规模建设目标建设内容及规模第六章建设工程方案规划设计依据及要求总平面规划布局建筑设计结构设计给水排水采暖通风核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，电气弱电第七章环境保护与消防模建设目标阳城县芹池镇便民服务中心建设项目是个为辖区内群众服务基础性设施，其建设目标为建立健全新建项目使用功能，在以人为本原则下，完善配套工程，体现世纪阳城县建设项目全新水准。

充分利用土地资源，以达到资源最优化。

建设内容及规模按照阳城县总体规划土地利用总体规划要求，阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场建设项目，占地面积平方米，其中广场占地面积平方米，总建筑面积平方米，其中便民服务大厅平方米，设立村镇办计生办合管办劳动保障司法所财政所经管站民政办等十几个窗口。

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