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想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党十七大十七届四中五中全会精神和省地县关于加快农业产业化发展有关精神，深入落实科学发展观，以构建和谐社会和建设社会主义新农村为目标，以推进农业产业化发展为主题，以发展草地生态畜牧业产业化为重点，以提高人民群众生活水平为根本出发点，围绕建设生态畜牧业，推进村品发展进程，加快堡堡寨村经济社会全面发展。
二基本原则坚持切从客观实际出发，解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进原则，创造性开展工作。
在工作中落实以人为本理念，始终坚持切从人民群众根本利益出发，始终把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为工作出发点和落脚点原则。
在发展中落实科学发展观，尊重人民意愿，坚持富民创新和可持续发展原则。
坚持资源开发利用与生态环境保护并重原则。
坚持改善群众基本生存条件与提高群众自我发展能力相结合原则。
第二章村情概况自然条件概况地理位置堡堡寨村位于黔西县定新乡西北面，距乡政府所在地公里，距县城公里，总面积平方公里。
东面是青杠村，西面是三好村，南面是元田村，北面是安乐村。
地质地貌堡堡寨村是个山高组长为资金使用第责任人。
项目资金律按专款专用，专户储存，封闭运行原则进行，项目资金按工程实施进度如实拨付。
资金使用监督小组负责监督资金使用情况，并向项目实施组提交书面监督报告。
项目组要作好项目会计账务，并接受项目领导小组管理监督。
资金出库实行二次审批制度，即先由项目实施组组长根据项目需要进行审核签批，然后报乡长审批，二者缺不可。
项目竣工后，先由项目实施领导小组进行初验，初验合格后申请县国土局财政局等单位验收。
项目资金到达后，由乡人民政府设立定新乡堡堡寨村黑山羊养殖帮扶项目发展专项建设资金账户，实行专户储存，专户管理，专款专用。
乡纪委乡财政所要加强对专项资金监督管理，并将资金使用情况定期向群众张榜公布，自觉接受社会和群众监督具体办法如下组成业务素质高，管理能力强资金管理班子。
采购管理小组思想统，互不扯皮，互不推诿。
采购种羊生产母羊要保证质量，旦出现任何失误追究小组责任。
采购时领导小组以举手表决或无记名投票形式决定所议事项。
帐务实行公开公示制，资金实行报帐制。
项目资金做到日清月结，帐帐相符，帐表相符，帐实相符。
第六章效益分析及市场预测社会效益通过该项目实施，可改变该村产业结构单，经济发展缓慢现状将促进该村土地资源合理利用和闲置地开发利用，改变畜牧业发展现状推进该村畜牧业向产业化规模化方向发展，解决劳动就业问题，增加群众收入，加快该村脱贫致富进程。
同时，可为市概述编制依据二指导思想和原则第二章村情概况自然条件概况二社会经济发展现状第三章项目可行性研究项目的必要性和可行性分析二技术方案第四章项目投资估算投资估算二资金筹措第五章组织管理度如实拨付。
资金使用监督小组负责监督资金使用情况，金补助，有相关部门技术指导，在乡村两级领导高度重视和广大人民群众共同努力下，实施该项目是切实可行。
二技术方案重点扶持户选择标准在目录第章概述编制依据二指导思想和原则第二章村情概况自然条件概况二社会经济发展现状第三章项目可行性研究项目必要性和可行性分析二技术方案第四章项目投资估算投资估算二资金筹措第五章组织管理组织管理二项目管理三资金管理第六章效益分析及市场预测核准通过，归档资料。
未经允许，请勿外传，第章概述编制依据定新乡堡堡寨村是个典型农业村，全村农业人口人。
境内自然资源丰富，蕴藏着大量尚未开采优质煤炭资源。
但自然条件恶劣，农业基础设施脆弱，产业结构单，仅靠传统农业生产，农业和农村经济发展非常滞后，自然灾害频繁发生，群众处在低收入行列之中。
近年来，在县委县政府，乡党委政府和上级有关部门大力帮扶和重视关心支
（定稿）黑山羊养殖扶贫项目立项初步设计报告（最终定稿）
