造成损失的事件屡有发生中国是个有行政强权历史传统的国家,很长时期,行政可以包揽切代替切。通常只允许上级行政机关监督下级行政机关及其公务员,各级行政机关尤其是各行政执法部门之间未形成个严密有序分工合理运作高效的体系,使得监推的情况。不少部门整天忙于扯皮打架,与其他部门争管理权审批权收费权罚款权发证权等。在实施行政行为的过程中,往往重利轻法,对应积极配合的不是积极配合,而是先讲条件,没有利益就不予配合。因而出现行政机关及其工作人员应履行的职责不去履行,造成行政不作为违法中国是个有行政强权历史传统的国家,很长时期,行政可以包揽切代替切。通常只允许上级行政机关监督下级行政机关及其公务员,各级行政机关尤其是各行政执法部门之间未形成个严密有序科学合理的界定,致使行政机关职能互相交叉,形成有利互相争,无利互相推的情况。不少部门整天忙于扯皮打架,与其他部门争管理权审批权收费权罚款权发证权等。在实施行政行为的过程中,往往重利轻法,对应积极配合的不是积极配合,而是先讲条件,没有利益就不予配合。因而出现行政机关及其工作人员应履行的职责不去履行,造成行政不作为违法。不作为行政行为是指以消极不作为方式表现出来的行政行为,在社会生活中,行政不作为违法常常给公民法人及其它组人员的素质是遏制行政不作为违法的有力保证。党的十大报告指出,在推进政治体制改革中,必须深化人事制度改革,引人竞争激励机制,完善公务员制度,建设支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。应严格按照国家公务员暂行条例的要求,完善考试录用考核晋升奖励淘汰等制度,严把人口关,对不合格人员要及时从公务员队伍中清除出去。要建立并完善行政机关工作人员定期培训制度,培训内容应既包括政治理论知识培训,也包括行政管理知识现代法律知识现代科技知法律论文行政不作为违法分析论文行政监察等项制度,健全行政机关内部的监督机制。再次,要充分发挥行政监察制度和审计监督制度的作用,对国家行政机关及其工作人员的行政活动是否合法合理和高效实施监督,严格追究违法违纪失职者的个人责任。第,必须加强行政机关的外部监督。首先,必须强化权力机关对政府工作的法律监督。这种监督既要侧重于对行政机关抽象行政行为的监督,如行政法规地方性规章与宪法法律相抵触时,要积极行使撤销权,同时也要注意对具体问题的监督,如对所任免的领导关内部的监督机制。再次,要充分发挥行政监察制度和审计监督制度的作用,对国家行政机关及其工作人员的行政活动是否合法合理和高效实施监督,严格追究违法违纪失职者的个人责任。第,必须加强行政机关的外部监督。首先,必须强化权力机关对政府工作的法律监督。这种监督既要侧重于对行政机关抽象行政行为的监督,如行政法规地方性规章与宪法法律相抵触时,要积极行使撤销权,同时也要注意对具体问题的监督,如对所任免的领导干部的监督要保持贯性。其次,应坚决合并撤销,对确有必要履行执法职责的队伍,应由财政统解决经费来源,从体制和机制上遏制行政不作为违法。,提高监督效能。完善监督机制是加强行政法制建设的重要组成部分,是解决行政不作为违法的有效途径。第,必须健全行政机关的内部监督机制。首先,必须加快行政监督方面的立法,从制度上强化法律对权力的制约,为行政监督活动提供完善的规范和程序,使监督工作始终有法可依。其次,要通过不断完善行政执法责任制行政复议行政公开错案追究行政审立法权限,从源头上治理行政不作为违法。整顿现有执法队伍。为了改革行政执法部门职能交叉的现状,使各部门之间的权力配臵更合理,应把过去人为分割为几个部门分别行使的职权集中到个部门主管,从体制上改变政出多门职责不清的现状。目前,在我国逐步推行的费改税已受到广大人民群众的欢迎。应严格整顿现有执法部门,特别是对收费和罚没收人相挂钩的执法队伍,不管是差额的还是自收自支的都应认真清理整顿,能合并的或撤销的应坚决合并撤销,对确有必要履在人财物上要依赖于地方政府,也不愿找麻烦,因而司法对行政的监督往往难于实现。遏制行政不作为违法的几点构想,抑制部门利益倾向。行政立法是指行政机关依照法律规定,制定规范性文件的活动。但有人认为只要行政机关有方面的行政管理职权,在这职权范围内就当然地享有立法权。因而在制定些规范性文件时,为了争取更多的部门利益而自行设臵行政处罚权行政许可权行政检查权等,往往与上位法相抵触,违反了法律优越和法律保留的基本原则。对此,笔者认行执法职责的队伍,应由财政统解决经费来源,从体制和机制上遏制行政不作为违法。,提高监督效能。完善监督机制是加强行政法制建设的重要组成部分,是解决行政不作为违法的有效途径。第,必须健全行政机关的内部监督机制。首先,必须加快行政监督方面的立法,从制度上强化法律对权力的制约,为行政监督活动提供完善的规范和程序,使监督工作始终有法可依。其次,要通过不断完善行政执法责任制行政复议行政公开错案追究行政审计行政监察等项制度,健全行政区分种不作为行政行为是否违法时,要看行政主体有没有实施行政行为的法定义务,且同时具备履行的能力如果这两要件不同时具备,就不会造成行政不作为违法。近年来,行政不作为违法给公民法人及其他组织的合法权益造成损失的事件屡有发生中国是个有行政强权历史传统的国家,很长时期,行政可以包揽切代替切。通常只允许上级行政机关监督下级行政机关及其公务员,各级行政机关尤其是各行政执法部门之间未形成个严密有序分工合理运作高效的体系,使得监而造成行政不作为违法,或公然出台些地方性政策文件保护本地产品。更有甚者,由于些执法部门的罚没收人和职工工资奖金直接挂钩,因而对些违法现象只去罚款而不去治理。前不久,焦点访谈曝光了辽宁县公然出台文件,只许市场销售本地生产的辽河牌啤酒,对销售其它品牌啤酒的商家给予处罚,受到处罚后的商家在年检换证时,有关部门不履行自己的职责,寻找种种理由不予换证。其结果是表面保护了地方利益,而实质是保护了落后。曾被曝光的私盐生产,相关部门来执行的,因此,努力提高行政人员的素质是遏制行政不作为违法的有力保证。党的十大报告指出,在推进政治体制改革中,必须深化人事制度改革,引人竞争激励机制,完善公务员制度,建设支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。应严格按照国家公务员暂行条例的要求,完善考试录用考核晋升奖励淘汰等制度,严把人口关,对不合格人员要及时从公务员队伍中清除出去。要建立并完善行政机关工作人员定期培训制度,培训内容应既包括政治理论知识培训,也包括行政管完善司法对行政系统的审查功能。通过推进经济体制和政治体制的改革,排除司法机关对同级政府在经济上的依赖性。同时,应扩大行政诉讼的受案范围,将抽象行政行为纳人司法审查的范围,使人民法院能够及时用判决的形式否定不当的抽象行政行为,有效地遏制行政不作为违法。再次,要加大对舆论监督的保护力度,使新闻工作者成为真正的无冕之王,使舆论监督这种虽不能直接发生法律效力的监督形式成为不法行为的克星。法律制度是靠人来执行的,因此,努力提高行行执法职责的队伍,应由财政统解决经费来源,从体制和机制上遏制行政不作为违法。,提高监督效能。完善监督机制是加强行政法制建设的重要组成部分,是解决行政不作为违法的有效途径。第,必须健全行政机关的内部监督机制。首先,必须加快行政监督方面的立法,从制度上强化法律对权力的制约,为行政监督活动提供完善的规范和程序,使监督工作始终有法可依。其次,要通过不断完善行政执法责任制行政复议行政公开错案追究行政审计行政监察等项制度,健全行政行政监察等项制度,健全行政机关内部的监督机制。再次,要充分发挥行政监察制度和审计监督制度的作用,对国家行政机关及其工作人员的行政活动是否合法合理和高效实施监督,严格追究违法违纪失职者的个人责任。第,必须加强行政机关的外部监督。首先,必须强化权力机关对政府工作的法律监督。这种监督既要侧重于对行政机关抽象行政行为的监督,如行政法规地方性规章与宪法法律相抵触时,要积极行使撤销权,同时也要注意对具体问题的监督,如对所任免的领导意愿。严格遵循立法法所设定的立法权限,从源头上治理行政不作为违法。整顿现有执法队伍。为了改革行政执法部门职能交叉的现状,使各部门之间的权力配臵更合理,应把过去人为分割为几个部门分别行使的职权集中到个部门主管,从体制上改变政出多门职责不清的现状。目前,在我国逐步推行的费改税已受到广大人民群众的欢迎。应严格整顿现有执法部门,特别是对收费和罚没收人相挂钩的执法队伍,不管是差额的还是自收自支的都应认真清理整顿,能合并的或撤销的法律论文行政不作为违法分析论文去治理,则更是由于罚起来方便,若坚决治理,岂不断了财路诸如此类,为了本地利益而实施地方保护主义导致的行政不作为违法,既损害了国家利益,又损害了消费者的利益,真是贻害无穷。法律论文行政不作为违法分析论文。这里逾期不通知的,视为许可就是不作为方式的行政许可行为,这种不作为行政行为是合法的。而行政不作为违法是指行政主体有积极实施法定行为的义务并能够履行而不履行的状态,它是种违法行为因此,行政不作为不等同于行政不作为违行政监察等项制度,健全行政机关内部的监督机制。再次,要充分发挥行政监察制度和审计监督制度的作用,对国家行政机关及其工作人员的行政活动是否合法合理和高效实施监督,严格追究违法违纪失职者的个人责任。第,必须加强行政机关的外部监督。首先,必须强化权力机关对政府工作的法律监督。这种监督既要侧重于对行政机关抽象行政行为的监督,如行政法规地方性规章与宪法法律相抵触时,要积极行使撤销权,同时也要注意对具体问题的监督,如对所任免的领导许可行为,这种不作为行政行为是合法的。而行政不作为违法是指行政主体有积极实施法定行为的义务并能够履行而不履行的状态,它是种违法行为因此,行