1、具刑事责任主体资格的未成年人。我国刑法外围的制度教养具有准刑罚和限制人法律论文社区矫正制度发展思路.各种方式特点的必要性。法律论文社区矫正制度发展思路。社区矫正制度发展思路作为应对犯罪的刑事对策，社区矫正的理论意义无疑取决于制度的合理建，尤其在它终于突破理论清谈进人制度尝试阶段时，我们更须关注的是社区矫正运作机制的完善适用对象的重点圈定矫正方式的多元选择不同社区推行该制度的起步条件和可行方案，并明确推行社区矫正的难点所在，正视其可能存在的负效应，从而深人持久有效地推进社区矫正的制度化进程。社区矫正在不同语境可以有不同的表述，但是如果将它作为个制度性概念，尤其是论者想要借此活化整个司法预防的运作就必须有标志性确认。我个人认为，社区矫正不等同于行刑社会化，矫正。
2、适的。对此我们不妨从国外学者有关社会处遇制度的理论归类人手，说明细化和突出各种方式特点的必要性。法律论文社区矫正制度发展思路。目前社区矫正的难点在于本身制度化程度不高，矫正方法有待逐步完善由于社区条件有限，对被矫正人的行为督导必须付出极大的努力而公众对矫正个案的点和生活扶助。因此，如何把握行为督导与权利保护的分寸，如何既与被矫正人保持适度距离又不致让督导者懈怠职责，是个有待继续解答的制度性问题。其，刑事审判机关的先行活动是带活整个刑罚执行制度的关键，法院对再犯罪预后的关注程度越高，行刑方式就越灵活。比如法院对缓刑管制刑的适度适用，根据需要相应降低减刑适用率，对临近出狱的罪犯普遍适用假释做法，都将把更多的罪犯放在社会环境下服刑，这是实现社区矫正制度化进程的前。
3、单方行为相比，社会慈善力量积极介人矫正，对被矫正人产生的感召力更大，对中国传统罪孽观念的冲击更大，因而更能唤起民众的连带责任意识。从国外行刑历史与现状看，如果没有早期圣公会教友会的积极支持和监督，美国近代的改革实践无从谈起，如果没有数量可观的社区志愿人员的倾力支撑，西欧各国的社区矫正不会如此深刻的影响到整个行刑格局的变化。纯民间力量如果能与群众基层自治组织共同介人社区矫正似有更便利条件，这共同体应具有两方面的法律作用第，有点和生活扶助。因此，如何把握行为督导与权利保护的分寸，如何既与被矫正人保持适度距离又不致让督导者懈怠职责，是个有待继续解答的制度性问题。其，刑事审判机关的先行活动是带活整个刑罚执行制度的关键，法院对再犯罪预后的关注程度越高，行刑方式就越灵。
4、真正有所作为应当是增加限制自由刑刑种的适用和改善缓刑督导制度。另方面关注程度要大于其他部门。近年来，系统为加快文明化和行刑开放化进程致力于推行罪犯分类制度，却始终没能取得突破性进展，原因在于制度尝试缺乏必要的外部条件劳教管理部门完善执行制度的种种努力也因其前期运作的不合理而无力扭转颓势更严重的是严打所造成收容场所的拥挤现象，已使得整个执行系统处于超负荷低效益运作状态。因此，司法行政部门对推行社区矫正的必要性论证和提出可行性方案，既是争取更有利的外部条件，又符合社会发展的长远利益。社区矫正制度发展思路作为应对犯罪的刑事对策，社区矫正的理论意义无疑取决于制度的合理建，尤其在它终于突破理论清谈进人制度尝试阶段时，我们更须关具体择定。比如针对严重违法或犯罪的未成年。
5、程度上转变执法观念。当然，我国社会民间力量自发矫正违法犯罪人行为，存在另些方式。家庭甚至家族对被矫正人的规导作用较大，学校次之。它们是社会志愿人员的重要来源。这些力量也应以同样方式进人以上共同体。目前社区矫正的难点在于本身制度化程度不高，矫正方法有待逐步完善由于社区条件境下服刑，这是实现社区矫正制度化进程的前提条件，而换个角度看，审判机关的重刑立场如不改变，缺乏积极介人行刑活动的意识，行刑社会化的最大障碍可能会来自司法机制本身。其，从执法便利角度看，检察机关在决定启用暂缓起诉制度后，可由主诉官负责考察特定对象的行为表现。目前河北南京已有两起暂缓不起诉案件引起了较大的社会反响。它们采取社区矫治方式虽不很成熟，有些经验还是值得推广的。此外，检察机关如何在法律监。
6、提条件，而换个角度看，审判机关的重刑立场如不改变，缺乏积极介人行刑活动的意识，行刑社会化的最大障碍可能会来自司法机制本身。其，从执法便利角度看，检察机关在决定启用暂缓沿着司法预防圈由外向内划定社区矫正范围根据犯罪学的通说，所谓司法预防包括对犯罪人的刑事处臵和对有犯罪危险的人的特殊行政处臵。由于剥夺自由刑处于我国刑罚运作的绝对中心地位，特殊行政法在刑法外围又构筑了劳动教养强制戒毒收容教育等预防犯罪的措施，因此，由司法机关组织的犯罪预防方式大多在场所内完成，具有封闭特征。关键在于，尽管监禁刑执行直接导致了犯罪恶习的交叉或深度传染，受刑人存在重返社会的困难，行刑机关仍会为实现报应犯罪而视其为种必要的代价，这表明社区矫正措施对在押罪犯的行刑而言至多起到补充作用，它。
7、诉制度后，可由主诉官负责考察特定对象的行为表现。目前河北南京已有两起暂缓不起诉案件引起了较大的社会反响。它们采取社区矫治方式虽不很成熟，有些经验还是值得推广的。此外，检察机关如何在法律监督环节，支持社区矫治制度的发展，也关系到法律完善与机制成熟的有效磨合。总之，社区矫正是在现行司法机制中配臵的新功能系统，它超出了任何个司法机关的能力范围，宏观协调部门介人具体实务活动，至少目前可以解决现实问题。利用和保护民间力量参与社区矫正在我国，居委会和村委会既有群众自治特征，又有准国家管理性质，它们无疑是社区矫正依靠的力量。此外，有组织的纯民间力量进人社区矫正程度目前只是象管制或缓刑的罪犯暂缓不起诉人除毒瘾强戒对象以外的受教养人。根据司法预防需要，澄清矫正之意矫正字义与。
8、强制改造相通，但是目前国内社区矫正的试点做法实际超出了这特定范围，据各地经验，除对受处臵人采取行为督导外，限时强制公益性劳动生活扶助等都是其重要的制度内容，其中强制公益性劳动主要具有社会补偿的意义，生活扶助则具有救助扶持的性质，这本身已经很能说明问题。值得注意的是，社区矫正既然可以针对不同的对象，它必然被划分为行刑方式刑的附随处分和其他保安处分等不同种类，因此，用套固有做法应对不同情况是不合适的。对此我们不妨从国外学者有关社会处遇制度的理论归类人手，说明细化和突功范例，年月河北石家庄市长安区检察院曾对桩暂缓起诉的案件适用了社会服务令，犯罪人被责令在另社区从事规定时限的无偿劳动，取得了很好的效果。这里，我个人虽对本案适用社会服务令的合理性存有异议，但具体的操。
9、劳动教养强制戒毒收容教育等预防犯罪的措施，因此，由司法机关组织的犯罪预防方式大多在场所内完成，具有封闭特征。关键在于，尽管监禁刑执行直接导致了犯罪恶习的交叉或深度传染，受刑人存在重返社会的困难，行刑机关仍会为实现报应犯罪而视其为种必要的代价，这表明社区矫正措施对在押罪犯的行刑而言至多起到补充作用，它的真正有所作为应当是增加限制自由刑刑种的适用和改善缓刑督导制度。另方面起，如果没有数量可观的社区志愿人员的倾力支撑，西欧各国的社区矫正不会如此深刻的影响到整个行刑格局的变化。纯民间力量如果能与群众基层自治组织共同介人社区矫正似有更便利条件，这共同体应具有两方面的法律作用第，有权监督政府行为第，能够落实矫正措施。这显然需要打破整个司法预防的神秘和专属色彩，政府在定。
10、环节，支持社区矫治制度的发展，也关系到法律完善与机制成熟的有效磨合。总之，社区矫正是在现行司法机制中配臵的新功能系统，它超出了任何个司法机关的能力范围，宏观协调部门介人具体监督政府行为第，能够落实矫正措施。这显然需要打破整个司法预防的神秘和专属色彩，政府在定程度上转变执法观念。当然，我国社会民间力量自发矫正违法犯罪人行为，存在另些方式。家庭甚至家族对被矫正人的规导作用较大，学校次之。它们是社会志愿人员的重要来源。这些力量也应以同样方式进人以上共同体。法律论文社区矫正制度发展思路。注释在大多数国家，涉及人身自由的保安处分限于对精神病人和酒精麻醉品中毒者的治疗，与之相关的是社区康复的概念。因此，社区矫正的适用对象主要是犯罪人或实施了严重危害社会而有犯罪危险的不。
11、人，选用劳务方式对被害人做出定程度的补偿可能会收到较好效果。在这个意义上看，通过社会提供有偿劳动实现行为人对被害人的赔偿，是值得做出制度尝试的。所以，社区矫正制度的基本特征应是行为督导生活扶助，强制无偿劳动和对被害人的损害赔偿分别适用于不同的对象。无论在哪个国家，社区矫正法律机制都是公法机制中最具综合特性的部分，它集中了国家社会与个人共同抗制犯罪的资源和能量，但在貌似相同的运作方式背后有着不同的支配力。如果社区发育较为成熟，来自民间的主导作用足以让政府充当扶助角色，如果社区矫正活动尚须依赖政府推进，规范国家管理部门和司法机性的参与，其自发因素较少。社会慈善组织把更多精心和有限资源放在希望工程和各种社会救助上是可以理解的，况且它本身还有维系生存的需要。但与政。
12、方法是值得借鉴的。另外，社区观护有更深的寓意。日本学者认为保护观察的主要目的是，通过让少年回到社会环境里生活，在周围市民的协助下，给他们以顺利适应社会生活的必要援助指导，监督他们不再重犯。保护观察的实施者与接受者之间，会产生种相互信赖的感情纽带，使少年能战胜外部的诱惑。可见，社区观护制度应当看重的是培养行为人的自律意识，督导者更多是扮演观察的角色，只在必要时予以行为为督导外，限时强制公益性劳动生活扶助等都是其重要的制度内容，其中强制公益性劳动主要具有社会补偿的意义，生活扶助则具有救助扶持的性质，这本身已经很能说明问题。值得注意的是，社区矫正既然可以针对不同的对象，它必然被划分为行刑方式刑的附随处分和其他保安处分等不同种类，因此，用套固有做法应对不同情况是不。
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