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-法律论文:宪法中的公民概念界定思考

民概念已经引起了广泛关注。孙中山早在中华革命党总章中规定了革命时期党员的享受不同待遇的种身份等级身份,并把党员和非党员的区别限定为公民和非公民的区别凡于革命军未起义之前进党者,名为首义党员首义党员悉隶为元勋公民,得切参政执政之优先权。凡于革命军起义之后,革命政府成立以前进党者,名为协助党员协助党员得隶为有功公民,能得选举及被选举权利。凡于革命政府成立之后进党者,名曰普通党员普通党员得隶为先进公的国家主权规范国家机关的权力行使秩序保护个人合法和正当的法律权益等方面的作用,提供了有效的制度保障。注释公民词是舶来品。它最初进入中国人的政治语汇的时间应该是在世纪初,大致是出现在近代文人志士介绍西方宪法的著作中,如康有为就曾发表公民自治篇。康有为是较早提出近代意义的公民概念的人,也是最早主张立公民的人。参见王振东人权从世界到中国,党建读物出版社年版。参见中华革命党总章,载孙中山全集第卷,中华书局年版。年月日中国人民政治协商会议第届全体会议通过。人民日报年月日,转引自许崇德主编中国宪法参考资料选编,中国人民大学出版社年版年宪法确定了公民资格,丰富和完善了公民的基本权利制度年宪法关于宪法权利规定是多此举的。所以,年修宪引进的人权概念应当是普遍人权意义上。人权概念入宪,改变了我国传统宪法中所规定的人权保障模式和宪法权利的结构,将政府在保障人权方面的责任扩展到包括对在中华人民共和国境内生活和工作的所有自然人都享有的些基本人权,这些基本人权比起公民的基本权利来说,更具有基础性的保障作用。不过,这样的普遍人权与传统的宪法所规定的公民的基本权利的内涵并不矛盾,而是相互补充的关系。将普遍人权的概念引入宪法,方面肯定了传统宪法对各项公民的基本权利的保护,另方面,传统宪法所规定的公民的基本权利在人权保障事业中仍然具有独立的价值,具有不同于普遍人权的独立的人权保护领域。对于不具有中华人民共和国国际公约的具体情况。针对我国人权保障事业不断与国际社会接轨的情况,年月日由第十届全国人民代表大会第次会议通过的中华人民共和国宪法修正案将国家尊重和保障人权写进了宪法。这里的人权应当理解成国际人权公约所规定的普遍人权意义上的人权,也就是说适用于缔约国境内所有自然人的权利。因此,如果不将此次宪法修改所加入的国家尊重和保障人权中的人权理解成国际人权公约意义上的普遍人权,这样的规定实际上是没有任何意义的。因为从年宪法到年现行宪法,保障人权直是我国宪法在设计宪法权利制度时的首要指导原则,只不过我国宪法中所规定的宪法权利,包括公民的基本权利在内,享有宪法权利的权利主体的普遍性还没有扩展到所有的自然人。公民的法律论文宪法中的公民概念界定思考任务。总之,从清末仿行宪政始到新中国成立止,近半个世纪的立宪活动,由于在宪法学理论上没有对个人与国家之间的政治联系在理论上和在制度上做出全面和有效的界定,因此,表述个人与国家之间政治联系的法律术语自然也就呈现多元化的特点,从臣民到国民,从国民到人民公民,这些概念在表述个人与国家之间的政治联系方面都没有完全制度化规范化,存在着简单借用和照搬国外宪法文本的问题,缺少具有中国特色的自成体系的解释理论和制度规范。国民与人民混用辛亥革命胜利后,以孙中山先生为首的国民党在南京成立了中华民国临时政府。临时政府为了光扬辛亥革命之胜利成果,以及限制日后上台的袁世凯,于年月日颁布了中华民国临时约法。该临时约法在表来看,个人与国家之间的政治联系,通过公民资格的确认公民的基本权利的保护得到了全面的规范。至此,通过宪法文本的规定,个人与国家之间的政治联系完全制度化苫艘怨竦幕救ɡ慈妨⒐窀鋈擞牍摇⒐刂涞囊话阈苑闪抵猓雇娑ɡ投摺⒈桓嫒说忍囟ㄖ魈宓南芊ㄈɡ徊椒岣缓头沽烁鋈擞牍抑湔瘟档哪诤尤巳ū系牧⒊龇ⅲ捎凇捌毡槿巳ā备拍钤年被确立在宪法文本中,因此,个人逐渐从法律身份到自然人身份来与政治国家发生政治关系,政治国家对作为主权国家构成要素之的居民的道德义务日趋增强,个人与国家之间关系的领域日益扩展。公民概念作为确认个人与国家之间政治联系的制度术语具在革命时期内,不得有公民资格,必待宪法颁布之后,始得从宪法而获得之。与北洋政府民国政府颁布的宪法文件不同的是,在中国共产党建立的革命根据地制定和发布的宪法性文件,从开始就肯定了公民概念。例如,年月第次全国苏维埃代表大会修改通过的中华苏维埃共和国宪法大纲第条规定在苏维埃政权领域,工人农民红色战士及切劳苦民众和他们的家属,不分男女种族汉满蒙回藏苗黎和在中国的高丽安南人宗教,在苏维埃法律面前律平等,皆为苏维埃共和国的公民。为使工农兵劳苦民众真正掌握自己的政权,苏维埃选举法特规定凡上属苏维埃公民,在十岁以上者皆有苏维埃选举权和被选举权,直接派代表参加各级工农兵苏维埃的大会,讨论和决定切国家的地方的政治权利和公民的基本权利,增设了许多新的权利,体现了该宪法在保障宪法权利和保护公民的基本权利方面所具有的先进理念。年宪法比较全面地规定了公民的基本权利,建立起完善的公民的基本权利体系和结构,特别是在宪法中突出了公民的基本权利在整个宪法中的地位,改年宪法年宪法和年宪法的传统,将公民的基本权利和义务作为第章,放在第章国家机构的前面,表明了公民的基本权利与国家机关之间的权力之间的目的和手段的关系,理顺了国家权力与公民权利的关系,符合现代宪法的基本精神。年宪法在第章用整章内容确立了公民的基本权利和义务,如选举权和被选举权,言论出版集会结社和自由的权利,宗教信仰自由权,受教育权等等。年宪法除了规定了会,讨论和决定切国家的地方的政治任务。总之,从清末仿行宪政始到新中国成立止,近半个世纪的立宪活动,由于在宪法学理论上没有对个人与国家之间的政治联系在理论上和在制度上做出全面和有效的界定,因此,表述个人与国家之间政治联系的法律术语自然也就呈现多元化的特点,从臣民到国民,从国民到人民公民,这些概念在表述个人与国家之间的政治联系方面都没有完全制度化规范化,存在着简单借用和照搬国外宪法文本的问题,缺少具有中国特色的自成体系的解释理论和制度规范。妇女的权利年宪法第条规定中华人民共和国妇女在政治的经济的文化的社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和公民的基本权利之外,对于宪法权利的保障还涉及到了其他权利主体,这些权利主体依据宪法享有以下宪法权利劳动者的权利年宪法第条规定中华人民共和国劳动者有休息的权利国家发展劳动者休息和修养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。第条也规定参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律规定的范围内经营自留地自留山家庭副业和饲养自留畜。企业事业组织的职工和国家机关工作人员的权利年宪法第条规定国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。法律论文宪法中的公民概念界定思考。被告人的权利年宪法第条规定被告人有权获得辩护。从年宪法关于公民的法律地位的各项规定公民概念的法律表现虽然公民概念没有明确出现在各种宪法文本中,但是,在新中国成立之前,在些重要的法律文件中已经出现了公民概念,尽管所使用的公民概念与国民人民概念的含义相混用,但作为与政治国家相对应的公民概念已经引起了广泛关注。孙中山早在中华革命党总章中规定了革命时期党员的享受不同待遇的种身份等级身份,并把党员和非党员的区别限定为公民和非公民的区别凡于革命军未起义之前进党者,名为首义党员首义党员悉隶为元勋公民,得切参政执政之优先权。凡于革命军起义之后,革命政府成立以前进党者,名为协助党员协助党员得隶为有功公民,能得选举及被选举权利。凡于革命政府成立之后进党者,名曰普通党员普通党员得隶为先进公以孙中山先生为首的国民党在南京成立了中华民国临时政府。临时政府为了光扬辛亥革命之胜利成果,以及限制日后上台的袁世凯,于年月日颁布了中华民国临时约法。该临时约法在表述与中华民国相对应的个人的法律身份时,同时使用了国民和人民。但国民与人民作为宪法文本上所规定的个人的法律身份,两者之间内涵究竟有什么差异,并不是很清晰。年由当时所谓的中华民国国会宪法起草委员会拟定的天坛宪法草案,继续沿用了国民与人民两词,但是,仍然没有界定两者之间的关系,以及是否指称与国家相对应的个人。该宪法草案第章国民,对人民的各项权利作出了详细规定。并且在第条明确地规定凡依法律所定属中华民国国籍者,为中华民国人民,首次提及人民资格通过同年月日国民政府公布的中华民国训政时期约法以及年的中华民国宪法草案史称宪草年的中华民国宪法大同小异,皆以国民指称国家主权的归属主体的每分子或者具备中华民国国籍者,以人民概称权利义务主体。但训政时期约法又将国民与人民相结合,共同确认个人的各项宪法权利与义务。从上述各项规定来判断,似乎可以推断,在民国时期宪法文本上所规定的国民的整体范围与人民的范围大致上是致的,国民表现的是个体,而人民表现的是集体。法律论文宪法中的公民概念界定思考。这就意味着上述人员除了不享有作为人民中成员依据共同纲领可以享有的政治权利之外,其他权利并没有被剥夺,特别是作为自然人的基本生存权仍然得到了肯定。总之,共同纲领由有历史的局限性年宪法产生以后,我国的人权保障事业得到了突飞猛进的发展。特别是在世纪年代初以后,随着我国在国际人权领域所开展的人权斗争的不断胜利,在反驳少数敌视我国人权政策的国家的挑衅言论的同时,我们也对国际社会的人权保障的最新趋势和动向有了全新的了解,在人权的基本观念上也纠正了原先些不太准确和不太科学的看法和认识。特别是在年和年我国政府先后签署了经济社会和文化权利国际公约和公民权利和政治权利国际公约,

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