造的封建地主官僚资本家以生活出路,也就是说,除了政治权利受到必要的限制之外,其他性质的公民的基本权利还是有条件地可以行使的。尤其是年宪法第条规定中华人民共和国公民在法律上律平等。这规定实际上是肯定了那些老老实实地改造的封建地主官僚资本家在般的宪法权利方面是与普通公民平等的。这就体现了现代宪法所强调的国家与公民相互对应的政治国家的基本法律特征。年年宪法虽然是在文革时期产生的,其中许多内容带有极左思想的痕迹。但是,从制度构建的层面来看,年宪法对宪法权利的规定并没有背离年宪法的宗旨,除了保新的了解,在人权的基本观念上也纠正了原先些不太准确和不太科学的看法和认识。特别是在年和年我国政府先后签署了经济社会和文化权利国际公约和公民权利和政治权利国际公约,肯定了国际人权公约中的普遍人权的基本观念。年月日,全国人大常委会批准了经济社会和文化权利国际公约,根据该公约的要求,我国政府将于年月份联合国人权会议期间向人权委员会提交中国实施经济社会和文化权利国际公约的具体情况。针对我国人权保障事业不断与国际社会接轨的情况,年月日由第十届全国人民代表大会第次会议通过的中华人民共和国宪法修正案将国家尊重和保障人权写进了宪法。这里的人权应当理解成国际人权公约所规定的普遍人权意义上的人权,也就是说适用于缔约国境内所有自然人的权利。因此,如果不将此次宪法修改所加入的国家尊重和保障人权中的人权内,不得有公民资格,必待宪法颁布之后,始得从宪法而获得之。与北洋政府民国政府颁布的宪法文件不同的是,在中国共产党建立的革命根据地制定和发布的宪法性文件,从开始就肯定了公民概念。例如,年月第次全国苏维埃代表大会修改通过的中华苏维埃共和国宪法大纲第条规定在苏维埃政权领域,工人农民红色战士及切劳苦民众和他们的家属,不分男女种族汉满蒙回藏苗黎和在中国的高丽安南人宗教,在苏维埃法律面前律平等,皆为苏维埃共和国的公民。为使工农兵劳苦民众真正掌握自己的政权,苏维埃选举法特规定凡上属苏维埃公民,在十岁以上者皆有苏维埃选举权和被选举权,直接派代表参加各级工农兵苏维埃的大会,讨论和决定切国家的地方的政治任务。总之,从清末仿行宪政始到新中国成立止,近半个世纪的立宪活动,由于在宪法学理论上没有对个人与事业获得了更加可靠的宪法保障。人权概念入宪扩大了国家对个人应当承担的道德义务的范围,突破了公民概念对个人与国家之间政治关系法律界定的界限,丰富了现代宪政原则的内涵,为作为根本法的宪法更好地发挥维护政治国家的国家主权规范国家机关的权力行使秩序保护个人合法和正当的法律权益等方面的作用,提供了有效的制度保障。注释公民词是舶来品。它最初进入中国人的政治语汇的时间应该是在世纪初,大致是出现在近代文人志士介绍西方宪法的著作中,如康有为就曾发表公民自治篇。康有为是较早提出近代意义的公民概念的人,也是最早主张立公民的人。参见王振东人权从世界到中国,党建读物出版社年版。参见中华革命党总章,载孙中山全集第卷,中华书局年版。年月日中国人民政治协商会议第届全体会议通过。人民日报年月日,转引自许崇德主编法律论文宪法中的公民概念思考论文,为公民社会法治国家的建立奠定了宪法基础。新中国成立之前公民概念在宪法文本中的体现及特征从臣民到国民新中国成立之前,在历部宪法文本中,表述个人与国家之间政治联系的概念并没有出现公民词。年清政府通过的钦定宪法大纲采用了臣民词,但该大纲文本中也没有出现与个人相对应的国家概念,只是使用了大清帝国。因此,在钦定宪法大纲中,个人与国家之间的政治联系完全属于从属性的,个人是以被统治者的法律身份出现在宪法文本中的。以公民的基本权利为基础,通过单独设立章公民的基本权利和义务,建立我国公民的基本权利的完整法律结构。年宪法虽然对人民的敌人的权利也作了必要的限制,但又通过规定公民的基本权利的方式来给予那些老老实实地改造的封建地主官僚资本家以生活出路,也就是说,除了政治权利受到必要的限制之外,其他性质法的人权的含义不是国际人权公约中的普遍人权意义上的人权,那么,这样的人权概念写进宪法是没有多少意义的,相反还会对我国建国以来国家在保障人权事业方面所取得的重大成就产生负面的影响。其实,即便在文革时期出台的年宪法,不仅规定了比较详细的公民的基本权利和其他性质的宪法权利,而且也强调了保护公民权利是各级人民代表大会的基本职责。所以,国家尊重和保障人权如果是传统人权意义上的,那么这种规定是多此举的。所以,年修宪引进的人权概念应当是普遍人权意义上。人权概念入宪,改变了我国传统宪法中所规定的人权保障模式和宪法权利的结构,将政府在保障人权方面的责任扩展到包括对在中华人民共和国境内生活和工作的所有自然人都享有的些基本人权,这些基本人权比起公民的基本权利来说,更具有基础性的保障作用。不过,这样具有独立完整主权有整套合法有序运作的国家权力运行机制的政治国家,公民是个人与主权国家之间的政治联系的价值属性,是人的自然特征与社会特征两者的有机结合。依据法治原则,个人与主权国家之间的政治联系是由宪法来加以规定的,因此,个人是否具有公民这种法律身份从社会学上来讲属于社会角色,必须依赖于个主权国家的宪法的明确界定。我国自清末推行仿行宪政将个人与国家之间的关系纳入宪法的范围以来,作为个人与国家之间的政治联系的公民法律身份并不是从开始就得到了宪法规范的明确肯定,其间经历了个从臣民到国民,从国民到人民,从人民到公民的历史发展过程。在个人获得宪法上的公民法律身份的历史发展过程中,个人与国家之间的政治联系从从属到平等从不清晰到非常明确,公民概念使得个人与国家之间的政治联系制度化规范化和法律得到了突飞猛进的发展。特别是在世纪年代初以后,随着我国在国际人权领域所开展的人权斗争的不断胜利,在反驳少数敌视我国人权政策的国家的挑衅言论的同时,我们也对国际社会的人权保障的最新趋势和动向有了全新的了解,在人权的基本观念上也纠正了原先些不太准确和不太科学的看法和认识。特别是在年和年我国政府先后签署了经济社会和文化权利国际公约和公民权利和政治权利国际公约,肯定了国际人权公约中的普遍人权的基本观念。年月日,全国人大常委会批准了经济社会和文化权利国际公约,根据该公约的要求,我国政府将于年月份联合国人权会议期间向人权委员会提交中国实施经济社会和文化权利国际公约的具体情况。针对我国人权保障事业不断与国际社会接轨的情况,年月日由第十届全国人民代表大会第次会议通过的中华人民共和国宪法修正案将公民概念思考论文公民概念是指称与具有完整主权特征的现代政治国家相对应的作为主权国家构成要素之的居民个人。在现代社会中,公民意味着个人属于个具有独立完整主权有整套合法有序运作的国家权力运行机制的政治国家,公民是个人与主权国家之间的政治联系的价值属性,是人的自然特征与社会特征两者的有机结合。依据法治原则,个人与主权国家之间的政治联系是由宪法来加以规定的,因此,个人是否具有公民这种法律身份从社会学上来讲属于社会角色,必须依赖于个主权国家的宪法的明确界定。我国自清末推行仿行宪政将个人与国家之间的关系纳入宪法的范围以来,作为个人与国家之间的政治联系的公民法律身份并不是从开始就得到了宪法规范的明确肯定,其间经历了个从臣民到国民,从国民到人民,从人民到公民的历史发展过程。在个人获得宪法上的公国家尊重和保障人权写进了宪法。这里的人权应当理解成国际人权公约所规定的普遍人权意义上的人权,也就是说适用于缔约国境内所有自然人的权利。因此,如果不将此次宪法修改所加入的国家尊重和保障人权中的人权理解成国际人权公约意义上的普遍人权,这样的规定实际上是没有任何意义的。因为从年宪法到年现行宪法,保障人权直是我国宪法在设计宪法权利制度时的首要指导原则,只不过我国宪法中所规定的宪法权利,包括公民的基本权利在内,享有宪法权利的权利主体的普遍性还没有扩展到所有的自然人。公民的基本权利也只适用于具有中华人民共和国国籍的公民,而外国人的权利在宪法上是通过特殊的宪法权利制度来加以保护的。根据我国历部宪法关于宪法权利的规定,还不存在适用于在中华人民共和国境内的所有自然人的类宪法权利。如果此次修宪写进以公民的基本权利为基础,通过单独设立章公民的基本权利和义务,建立我国公民的基本权利的完整法律结构。年宪法虽然对人民的敌人的权利也作了必要的限制,但又通过规定公民的基本权利的方式来给予那些老老实实地改造的封建地主官僚资本家以生活出路,也就是说,除了政治权利受到必要的限制之外,其他性质的公民的基本权利还是有条件地可以行使的。尤其是年宪法第条规定中华人民共和国公民在法律上律平等。这规定实际上是肯定了那些老老实实地改造的封建地主官僚资本家在般的宪法权利方面是与普通公民平等的。这就体现了现代宪法所强调的国家与公民相互对应的政治国家的基本法律特征。年年宪法虽然是在文革时期产生的,其中许多内容带有极左思想的痕迹。但是,从制度构建的层面来看,年宪法对宪法权利的规定并没有背离年宪法的宗旨,除了保利和利益。法律论文宪法中的公民概念思考论文。这就意味着上述人员除了不享有作为人民中成员依据共同纲领可以享有的政治权利之外,其他权利并没有被剥夺,特别是作为自然人的基本生存权仍然得到了肯定。总之,共同纲领由于在建国前夕诞生,因为并不是由全国人民代表大会产生的,个人与国家的政治关系还受到了当时革命战争形势的影响,所以,作为准确反映个人与国家政治联系的公民概念自然也就无法生长,人民国民作为过渡性的概念,在共同纲领中表述了作为与新民主主义国家相对应的个人的法律地位,这现象既有历史的局限性,也有历史的必然性。公民概念正式进入宪法和法律文本新中国最早使用公民概念的规范性文件是年公布的中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人