力只对上级负责只热衷于权力而漠视责任等障碍。参考文献薛瑞汉我国行政问责制存在的问题及对策研究国家行政学院学报,。方舒关于我国行政问责文国的问责范围太小,主要表现为是行政问责仅仅停留在人命关天的大事上,对影响力破坏力大的所谓小事却不问责。是行政问责仅仅限于安全事故领域,对其他领域应担负领导过失责任的官员却不问责。是行政问责只是针对滥用职权的违法行政行为,而不针对无所作为的行政行为。是问责只是针对经济上的过失,而对政治等其他领域的过失却不问责。是问责仅仅局限于执行环节责,也需要异体问责,但关键在于异体问责。异体问责是种更有效更符合民主政治要求的问责方式,离开异体问责的行政问责制是苍白无力缺乏持续性的。由于相关法律规定的缺失,我国目前的行政问责,以同体问责为主,主要是由党委和政府来实施行政问责,问责的制度依据主要是党的文件和行政机关的行政法规规章及其他规范性文件,异体问责相对比较薄弱。虽有罢免制度,公信力更加提高。第要明确划分权责界限,厘定官员问责标准。法律论文小议行政问责制定位完善。由于目前我国政治体制和行政体制改革不到位,导致当前我国党政关系错综复杂,职责不清和职能交叉,使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时,相关部门相互推诿,出现谁都有责任,谁又都没有责任的情况或者在问责中,问责客体具体应当承法律论文小议行政问责制定位完善的政府机关及其行政人员切实为其行为负起责任来,其实质在于防止和阻止政府机关及其行政人员滥用或误用公共权力。行政问责的主体行政问责的主体即由谁来问责的问题。按主体的内涵划分,行政问责般包括同体问责主体和异体问责主体。同体问责主体是指能对本系统的领导机关及其工作人员问责的内部机构,包括执政党系统对其党员干部的问责,或者行政系统对其行政干及其他规范性文件,异体问责相对比较薄弱。虽有罢免制度,也主要是对已有违法犯罪行为的官员才实行等。这些都严重影响了行政问责的效果。推行行政问责制是项复杂的系统工程,必须依靠各项改革措施的衔接配套,做到整体推进。当前由于配套制度还不完善不到位,直接影响了行政问责制的顺利贯彻落实。如行政公开程序缺乏制度保障缺乏科学的干部考核评价机制被行政问责法,才能摆脱现有问责模式的缺陷,由人治型问责过渡到法治型问责。第,深化我国行政问责制的文化建设。行政问责制,又称行政责任追究制度,主要是指特定的问责主体通过定的程序,针对行政机关及其公务员应当履行而没有履行相应的职责和义务的情况下,必须承担否定性后果的种追究制度。作为民主制度的组成部分,行政问责就是通过各种方式让掌握公共权力又都没有责任的情况或者在问责中,问责客体具体应当承担什么责任,模糊不清。突出表现在党政之间不同层级之间正副职之间个方面是党政不分以党代政的现象还比较普遍,出了问题,责任究竟在党委还是在政府难以界定是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是把手负责,实际上只追究分管副职的责任,问责制在些地方成了副职问责制。第以同体问责为主,异体问责实施行政问责制以来,追究了大批行政官员,些重大事故问责了相应的行政首长。但总的来看,我国的问责范围太小,主要表现为是行政问责仅仅停留在人命关天的大事上,对影响力破坏力大的所谓小事却不问责。是行政问责仅仅限于安全事故领域,对其他领域应担负领导过失责任的官员却不问责。是行政问责只是针对滥用职权的违法行政行为,而不针对无所作为的行政行为。对薄弱。根据世界各国问责制的实践,问责制既需要同体问责,也需要异体问责,但关键在于异体问责。异体问责是种更有效更符合民主政治要求的问责方式,离开异体问责的行政问责制是苍白无力缺乏持续性的。由于相关法律规定的缺失,我国目前的行政问责,以同体问责为主,主要是由党委和政府来实施行政问责,问责的制度依据主要是党的文件和行政机关的行政法规规章行政人员要将以人为本作为施政理念,全心全意为人民服务,要对人民负责强调民众参与要积极履行责任和严格追究责任相结合,提高政府机关及全社会的行政问责意识要重新审视权与法与民与责的关系,消除权大于法权力只对上级负责只热衷于权力而漠视责任等障碍。参考文献薛瑞汉我国行政问责制存在的问题及对策研究国家行政学院学报,。方舒关于我国行政问责文结合起来问责不能仅仅局限于经济领域的安全事故,对政治等其他领域的事故也要纳入问责范畴不仅问行政责任,还要问法律责任政治责任和道德责任。第,制定部统的行政问责法。我国至今还没有部关于行政问责的全国性法律。问责的主要依据是中国共产党党内监督条例试行中国共产党纪律处分条例党政领导干部辞职暂行规定以及中华人民共和国公务员法中的相关规定行政问责就是对行政机关和行政人员的问责,根据责任行政的原则,任何个行政主体或行政公务人员在被授予行政权力的同时,就意味着要承担相应的行政责任,而且手里的权力越大,身上的责任也就越重。因此,目前我国行政问责的客体应包括行政机关行政机关的领导人和公务员类。行政问责的范围行政问责的责任范围是政府行政过程中必须承担的全部责任,大体由政治责问责的行政主体救济与保障机制不完善等。完善我国行政问责制的对策。行政问责制在我国刚刚开始,还未真正成熟,因此,必须在实施进程中进步完善,理论上深入探索。通过完善问责体系和问责制度,进步健全政府职责体系,建设责任型政府和服务型政府,使十大提出的加快行政管理体制改革,完善制约和监督机制的要求落到实处,以促进政府行为更加规范,责任更加明晰对薄弱。根据世界各国问责制的实践,问责制既需要同体问责,也需要异体问责,但关键在于异体问责。异体问责是种更有效更符合民主政治要求的问责方式,离开异体问责的行政问责制是苍白无力缺乏持续性的。由于相关法律规定的缺失,我国目前的行政问责,以同体问责为主,主要是由党委和政府来实施行政问责,问责的制度依据主要是党的文件和行政机关的行政法规规章的政府机关及其行政人员切实为其行为负起责任来,其实质在于防止和阻止政府机关及其行政人员滥用或误用公共权力。行政问责的主体行政问责的主体即由谁来问责的问题。按主体的内涵划分,行政问责般包括同体问责主体和异体问责主体。同体问责主体是指能对本系统的领导机关及其工作人员问责的内部机构,包括执政党系统对其党员干部的问责,或者行政系统对其行政干内监督条例试行中国共产党纪律处分条例党政领导干部辞职暂行规定以及中华人民共和国公务员法中的相关规定,有鉴于此,当条件成熟时应制定个全国性的行政问责法,规范问责主体及权力,规范问责客体及职责,规定问责事由,厘定问责标准,规定问责程序,主要包括责任的认定程序问责的启动程序问责的回应程序等,做到问责的制度化程序化规范化。只有制定部全国统的法律论文小议行政问责制定位完善有鉴于此,当条件成熟时应制定个全国性的行政问责法,规范问责主体及权力,规范问责客体及职责,规定问责事由,厘定问责标准,规定问责程序,主要包括责任的认定程序问责的启动程序问责的回应程序等,做到问责的制度化程序化规范化。只有制定部全国统的行政问责法,才能摆脱现有问责模式的缺陷,由人治型问责过渡到法治型问责。第,深化我国行政问责制的文化建的政府机关及其行政人员切实为其行为负起责任来,其实质在于防止和阻止政府机关及其行政人员滥用或误用公共权力。行政问责的主体行政问责的主体即由谁来问责的问题。按主体的内涵划分,行政问责般包括同体问责主体和异体问责主体。同体问责主体是指能对本系统的领导机关及其工作人员问责的内部机构,包括执政党系统对其党员干部的问责,或者行政系统对其行政干理特别是处臵突发公共事件方面失职渎职的责任是治政不严言行失检类,主要追究行政不作为及个人言行严重损害政府形象等行为。应关注百姓民生问题,突出政府提供公共产品和公共服务的责任,将管理不善政绩平平用人失察决策失误行政不作为也纳入问责范畴建立重大下转第页上接第页决策的执行跟踪制度实行决策效果的评价制度把对决策执行监督各个环节的问责的问题及对策研究国家行政学院学报,。方舒关于我国行政问责文化的思考重庆教育学院学报,。刘敏军当代中国行政问责制度的发展成就问题与对策成都行政学院学报,。史辉我国实施行政问责制度存在的问题与采取的措施南都学坛,应关注百姓民生问题,突出政府提供公共产品和公共服务的责任,将管理不善政绩平平用人失察决策失误行政不作为也纳入问责范任道德责任法律责任个方面组成。在责任追究过程中,要避免以行政责任代替政治责任道德责任和法律责任。做进步划分,可分为类是决策失误类,主要追究行政违法决策和严重不当决策行为的责任是违法行政类,主要追究行政有法不依执法不严违法不究的责任是执行不力和效能低下类,主要追究行政推诿拖拉敷衍塞责等行为是疏于管理和处臵不当类,主要追究在社会管对薄弱。根据世界各国问责制的实践,问责制既需要同体问责,也需要异体问责,但关键在于异体问责。异体问责是种更有效更符合民主政治要求的问责方式,离开异体问责的行政问责制是苍白无力缺乏持续性的。由于相关法律规定的缺失,我国目前的行政问责,以同体问责为主,主要是由党委和政府来实施行政问责,问责的制度依据主要是党的文件和行政机关的行政法规规章部的问责异体问责主体主要是指能对外部系统的领导机关和领导进行问责的各种机构团体及个人。在我国,异体问责主要是大涉宪主体相互问责,其中包括人大代表对政府的问责民主党派对执政党的问责民主党派对政府的问责新闻媒体对执政党和政府的问责人民法院对执政党组织和政府的问责。行政问责的客体行政问责的客体即行政问责的对象承担行政责任的主体。从理论上行政问责法,才能摆脱现有问责模式的缺陷,由人治型问责过渡到法治型问责。第,深化我国行政问责制的文化建设。行政问责制,又称行政责任追究制度,主要