疏浚物除少部分以悬浮物形式直接扩散外,大部分直接滑入或被水流带入航道主槽。吴淞口北倾倒区至今已使用多年,倾倒,南缘紧贴航道在此倾倒的疏浚物除少部分以悬浮物形式直接扩散外,大部分直接滑入或被水流带入航道主槽。吴淞口北倾倒区至今已使用多年,倾倒量逐年上升,倾倒物常年累积必然会危及航道安全。因此,需对吴淞口北倾倒区进行年度倾倒总量控制,上海市海洋局根据近年吴淞口北倾倒区水深测量和倾倒量统计结果,初步确定吴淞口北倾倒区的年度倾倒前水深图疏浚物倾倒合同和疏浚物分析测试报告存在些问题,主要有部分倾倒单位提交的疏浚区域浚前水深图制作粗糙,存在疏浚区域或浚前水深未标注或标注不清等问题,根据水深图无法核算倾倒量。部分项目的疏浚物倾倒合同为包年合同,包年合同未明确全年总倾倒量或每次施工的倾倒量,给倾倒量核实带来困难。部分倾倒单位提供的分析监测报告为其他单位为执法仪器。在上海市海洋环境保护法规的立法工作中,上海市海洋局将积极争取确定倾废记录仪的法律地位和记录数据的法律效力,为倾废记录仪的推广应用提供法律保障。主要倾倒单位上海市从事海洋倾倒业务的单位主要有家,其中规模较大的有家。倾倒许可证多由倾倒单位根据业主委托向上海市海洋局申请,业主直接申请的很少。业主和倾倒单位都是海洋倾人文环境论文海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究区尚无近岸疏浚物倾倒金山临时倾倒区用于倾倒杭州湾北岸海洋工程建设和维护性疏浚产生的疏浚物,仅年度有个维护性疏浚项目在此倾倒,使用很少。疏浚物资源化利用需要给予政策支持,利用方式主要有如下种。制造填海材料和新型建筑材料。通过疏浚物脱水和固化技术,提高脱水速度和效果,把疏浚泥迅速转化为填海材料和新型建筑材料,进行综合利。经改进的倾废记录仪能够实时记录抛泥船舶的航迹航速航行时间吃水深度等重要数据,并在发生疑似非法倾倒时发出警报,倾废仪记录的数据可与室内系统联网实时显示。倾废仪在野外环境中具有较强的适应能力,不易损坏,稳定性较高,具有作为执法仪器的技术性能。上海市的倾倒单位尚未安装倾废记录仪,进行倾废记录仪的安装试点,是上海市海洋考虑,倾向于申请在此倾倒,成为使用频率最高的近岸倾倒区。年度鸭窝沙北倾倒区仅批准个疏浚项目倾倒,年和年度没有使用,因其靠近长兴岛造船基地,为防止倾倒疏浚物对造船基地的不利影响,将逐步停止使用长江口倾倒区主要用于倾倒深水航道疏浚物,容量很大,长兴岛和外高桥港区也有部分疏浚物倾倒在长江口倾倒区,但数量较少,倾倒疏浚物采样点选取过少,或不在疏浚范围内。另外,还存在着少数倾倒单位通过使用虚假申请资料少报倾倒量等问题。主要倾倒单位上海市从事海洋倾倒业务的单位主要有家,其中规模较大的有家。倾倒许可证多由倾倒单位根据业主委托向上海市海洋局申请,业主直接申请的很少。业主和倾倒单位都是海洋倾废管理的监管对象,但直接监管对象为倾倒单位。加强对倒区的容量并减轻吴淞口北倾倒区的压力。人文环境论文海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究。倾倒申请材料存在的问题申办倾倒许可证应向上海市海洋局提交的材料有废弃物海洋倾倒申请书申请海洋倾倒许可证告知承诺书疏浚区域浚前水深图疏浚物倾倒合同和疏浚物分析测试报告。在受理审批过程中,发现疏浚区域浚前水深图疏浚物倾倒合同和疏浚物分析倾倒单位的监管,引导其依法申请依法倾倒,对于提高倾废管理水平具有重要意义。人文环境论文海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究。海洋倾废记录仪的安装试点对于部分倾倒单位存在的未经许可倾倒,未到指定倾倒区倾倒,倾倒过程沿途撒漏等违法行为,上海市海监总队因执法船舶装备和人员不足,不能全天候执法,而倾废记录仪可以有效提高执法能力吴淞口北倾倒区的年度倾倒总量控制和长江口倾倒区的倾倒量调配吴淞口北倾倒区位于长江口南港北侧边滩矩形区域,其北侧区域的水深在左右,已停止倾倒,南侧区域的水深从以上,向航道倾斜,南缘紧贴航道在此倾倒的疏浚物除少部分以悬浮物形式直接扩散外,大部分直接滑入或被水流带入航道主槽。吴淞口北倾倒区至今已使用多年,倾倒统计,可以看出黄浦江港区宝山港区崇明岛的全部疏浚物和长兴岛外高桥港区的大多数疏浚物都倾倒在吴淞口北倾倒区,这是因为吴淞口北倾倒区距各港区距离较近,且风浪较小,倾倒单位从节省运输成本和航行安全考虑,倾向于申请在此倾倒,成为使用频率最高的近岸倾倒区。年度鸭窝沙北倾倒区仅批准个疏浚项目倾倒,年和年度没有使用,因其靠近长兴岛造船分利用泥沙资源,又节省了建设资金,如近期上海市金山区圈围工程将申请利用长江口倾倒区的泥沙。海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究本文作者桑恒春高如峰刘鲁燕作者单位上海市海洋管理事务中心海洋倾倒区管理上海市管辖海域内的海洋倾倒区及使用情况目前,上海市管辖海域分布有个正式倾倒区和个临时倾倒区,分别为吴淞口北鸭窝沙北长江口长江口年度的重要工作。目前,已选定了倾废记录仪的生产厂家和型号,将选定两家倾倒单位进行安装试点,积累倾废记录仪的使用管理经验,为推广应用做好技术准备。现阶段需要解决的个问题是,虽然倾废记录仪从技术上能够达到执法仪器的要求,但其安装的法律依据与记录数据的法律效力在现行倾废管理法律法规上尚无明确规定。安装试点阶段,倾废记录仪将不作倾倒单位的监管,引导其依法申请依法倾倒,对于提高倾废管理水平具有重要意义。人文环境论文海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究。海洋倾废记录仪的安装试点对于部分倾倒单位存在的未经许可倾倒,未到指定倾倒区倾倒,倾倒过程沿途撒漏等违法行为,上海市海监总队因执法船舶装备和人员不足,不能全天候执法,而倾废记录仪可以有效提高执法能力区尚无近岸疏浚物倾倒金山临时倾倒区用于倾倒杭州湾北岸海洋工程建设和维护性疏浚产生的疏浚物,仅年度有个维护性疏浚项目在此倾倒,使用很少。疏浚物资源化利用需要给予政策支持,利用方式主要有如下种。制造填海材料和新型建筑材料。通过疏浚物脱水和固化技术,提高脱水速度和效果,把疏浚泥迅速转化为填海材料和新型建筑材料,进行综合利量万以内金山临时倾倒区,年月日批准,面积为,使用期限为年,年倾倒量为万,日最大倾倒量万。各倾倒区位臵见图。通过对年倾倒量统计,可以看出黄浦江港区宝山港区崇明岛的全部疏浚物和长兴岛外高桥港区的大多数疏浚物都倾倒在吴淞口北倾倒区,这是因为吴淞口北倾倒区距各港区距离较近,且风浪较小,倾倒单位从节省运输成本和航行安全人文环境论文海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究基地,为防止倾倒疏浚物对造船基地的不利影响,将逐步停止使用长江口倾倒区主要用于倾倒深水航道疏浚物,容量很大,长兴岛和外高桥港区也有部分疏浚物倾倒在长江口倾倒区,但数量较少,倾倒区尚无近岸疏浚物倾倒金山临时倾倒区用于倾倒杭州湾北岸海洋工程建设和维护性疏浚产生的疏浚物,仅年度有个维护性疏浚项目在此倾倒,使用很区尚无近岸疏浚物倾倒金山临时倾倒区用于倾倒杭州湾北岸海洋工程建设和维护性疏浚产生的疏浚物,仅年度有个维护性疏浚项目在此倾倒,使用很少。疏浚物资源化利用需要给予政策支持,利用方式主要有如下种。制造填海材料和新型建筑材料。通过疏浚物脱水和固化技术,提高脱水速度和效果,把疏浚泥迅速转化为填海材料和新型建筑材料,进行综合利,日倾倒量控制在万万以内长江口倾倒区,年月日批准,面积,年倾倒量万以内,日倾倒量控制在万万以内长江口倾倒区,年月日批准,面积,实行分区作业,采用轮流倾倒方式,年倾倒量万以内金山临时倾倒区,年月日批准,面积为,使用期限为年,年倾倒量为万,日最大倾倒量万。各倾倒区位臵见图。通过对年倾倒量管理上海市管辖海域内的海洋倾倒区及使用情况目前,上海市管辖海域分布有个正式倾倒区和个临时倾倒区,分别为吴淞口北鸭窝沙北长江口长江口长江口倾倒区和金山临时倾倒区,均为疏浚物倾倒区。其中吴淞口北鸭窝沙北长江口倾倒区和金山临时倾倒区位于近岸海域。吴淞口北倾倒区,年月批准,面积,现为长江口海域使用最为频繁的倾倒区鸭长江口倾倒区和金山临时倾倒区,均为疏浚物倾倒区。其中吴淞口北鸭窝沙北长江口倾倒区和金山临时倾倒区位于近岸海域。吴淞口北倾倒区,年月批准,面积,现为长江口海域使用最为频繁的倾倒区鸭窝沙北倾倒区,年月批准,面积,水深,靠近长兴岛造船基地,近年来很少使用长江口倾倒区,年月日批准,面积,年倾倒量万以内倾倒单位的监管,引导其依法申请依法倾倒,对于提高倾废管理水平具有重要意义。人文环境论文海洋倾废论文市域海洋倾废监管探究。海洋倾废记录仪的安装试点对于部分倾倒单位存在的未经许可倾倒,未到指定倾倒区倾倒,倾倒过程沿途撒漏等违法行为,上海市海监总队因执法船舶装备和人员不足,不能全天候执法,而倾废记录仪可以有效提高执法能力。上海市海洋局联合上海交通大学已开展了该项课题研究。疏浚物吹填造陆。上海市已有成功案例,如横沙东滩圈围利用长江口深水航道建设产生的疏浚物,既提供了圈围工程泥沙来源,又解决了疏浚物的倾倒问题。倾倒区泥沙的资源化利用。倾倒区的细颗粒淤泥被水流漂走,积累下大量优质泥沙,引导圈围工程建设单位利用倾倒区泥沙,既扩大了倾倒区容量,充考虑,倾向于申请在此倾倒,成为使用频率最高的近岸倾倒区。年度鸭窝沙北倾倒区仅批准个疏浚项目倾倒,年和年度没有使用,因其靠近长兴岛造船基地,为防止倾倒疏浚物对造船基地的不利影响,将逐步停止使用长江口倾倒区主要用于倾倒深水航道疏浚物,容量很大,长兴岛和外高桥港区也有部分疏浚物倾倒在长江口倾倒区,但数量较少,倾倒倒量逐年上升,倾倒物常年累积必然会危及航道安全。因此,需对吴淞口北倾倒区进行年度倾倒总量控制,上海市海洋局根据近年吴淞口北倾倒区水深测量和倾倒量统计结果,初步确定吴淞口北倾倒区的年度倾倒总量控制在万,超出的倾倒量将调配至长江口倾倒区倾倒同时,在审批过程