-人文环境论文：清末地方自治和城市近代化 ㊣ 精品文档 值得下载

资本额增长的年代正是地方自治兴起的年代。

年，些城市开始酝酿和倡导地方自治，这年注册公司比上年增加了倍多，注册资本比上年增加了倍多。

年，城镇乡地方自治章程颁布，自治运动大范围地展开，这年注册公司比上年略有减少，但注册资本增加了倍多。

年，清末地方自治运动接近尾声，加上政局的动荡，注册公司数和注册资兴起后，逐步形成了城镇官绅联合治理城市社会的模式。

些人士把中央集权称作干涉主义，把民主民权称作放任主义，认为当前的政治只能调和于者之间而审慎以出之，唯有如此，才能够兴利除弊，未有不推行尽利者。

他们还担心人们不明白地方自治的真谛，特别强调执偏之论者，或谓地方自治当独立不羁，不容服从外力，或又谓地方事业悉当听中央之指挥，殆两失之矣。

注东方杂志第年第期，社说，第页。

有的人士将官绅学与自治的关系表述为自治之权，发之于官，操之于绅，官绅无所差别，学生与官绅亦无所差别，新旧融合。

人文环境论文清末方自治章程规定自治的事情可分为种，是专属农村和农业的事情，如防护青苗筹办水利整理田地，这在章程中所占比重很少。

是农村和城镇都有的事情，如建中小学堂清扫和修筑道路，这在章程中份量很大，如架设路灯办劝工厂整理商务开设市场施衣放粥等，其中有些如图书馆阅报社电车公园救火会，在当时只是在大城市里才可能实行的事情注清末筹备立宪档案史料下册，第页般的社会舆论也把城市的建设和发展作为地方自治的主要内容。

民呼日报认为地方自治应该成为城市近代化的推动力量，而城市则应该为地方自治提供广阔的活动舞台。

中国古议事会和董事会，并成立负责市政的机关。

以上海为例。

年沪道刘祺祥开办的上海南市马路工程局，这时由地方绅董姚文楠接收，其权力便由官转到了绅。

姚又实行改革，其名称改为城乡内外总工程局，机构有议事会和董事会，分别为市政的议决机关和执行机关。

年，该局因所辖范围被划为自治区域，便由绅董李钟珏改组为城自治公所。

年成立的闸北工程局，此时改为上海北市马路工巡总局，到年又改为闸北地方自治公所。

上述机构和组织虽然还不是完整意义上的现代市制，但是它们为现代市制的产生奠定了基础。

民国时期，上海在原有的工程局善后局人文环境论文清末地方自治和城市近代化艺馆美术馆农业馆机械馆卫生馆等。

另方面又按各省分馆，第批有直隶馆安徽馆山东馆，第批有浙江馆江西馆川馆广东馆湖北馆，第批有山陕馆河南馆东省馆云贵馆。

武汉在年将两湖书院加以改造，设立劝业场，称两湖劝业场。

场内分所，是内品劝业场，专门展出本省的制造品，是外品劝业场，专门展出外省外国各种货物机器，是天产内品场，专门陈设两湖各种土产金矿产煤炭。

成都在年成立实业劝工会。

建筑和设臵新颖别致。

当时川省有个府州县，其中有个接受了邀请，选送产品参展。

道路路灯公园。

年月，上海城自治公所开始接管城内公共事务。

并是没有将它与城市及其商业结合起来，所以久而萎落者，其病坐于抑末之谬说，而不重商，故市政不能发皇，以为模范。

并且说，则今欲求自治，著乎之点，即不可不先从事于市政。

注民呼民吁民立报选辑，河南人民出版社年版，第页。

城镇官绅合治的模式及现代市制的萌芽自治的范围和内容在城镇，倡导自治运动的便是城镇的官绅。

在中国封建社会里，统治者是整个封建地主阶级，但治理国家的权力只是掌握在封建地主阶级中的部分官吏手里，更多的士绅对治理国家则不能问闻。

这种状况直持续到晚清。

自治运动兴起后，逐步形成了城镇官绅联合治理代工业服务。

清朝末年，在城市商业繁荣的同时，城市工业迅速发展，工业公司大量设立。

从上表可以看出，注册工业公司数和资本额增长的年代正是地方自治兴起的年代。

年，些城市开始酝酿和倡导地方自治，这年注册公司比上年增加了倍多，注册资本比上年增加了倍多。

年，城镇乡地方自治章程颁布，自治运动大范围地展开，这年注册公司比上年略有减少，但注册资本增加了倍多。

年，清末地方自治运动接近尾声，加上政局的动荡，注册公司数和注册资本额明显地降了下来。

南洋劝业会于年月在南京开幕。

该会方面按照行业分馆，有教育馆武备馆工品以上者，有千元以上之财产者，如有项，即为合格。

注天津商会档案汇编下册，天津人民出版社第年版，第页。

城镇官绅合治的模式对促进城镇的民主政治具有积极意义。

在高度中央集权的体制下，人民处于无权的地位，虽不乏圣帝明王，出而与吾民相治理，然吾民谬于服从之习惯，不知有自治之道存，以谓治天下者，吾君相之事也，吾民何与焉。

注盛京时报光绪十年正月十日。

城镇地方自治组织致力于改变人民这种服从之习惯，启发人民关心政事的觉悟。

地方自治的内容主要是关于城镇的建设和发展。

城镇乡地方自治章程规定自治的事情可分为种，为从前未有之事，凡在官绅，务必和衷共济，秉大公，以为全省模范。

注天津商会档案汇编下册，天津人民出版社年版，第页。

浙江巡抚增韫则将官与绅的关系说得更密切，皆为事理之辩明，无意气之争执，官绅致，惟全省利益是谋。

注清末筹备立宪档案史料下册，第页这里有必要解释下官和绅的概念。

晚清的官与前代历朝的官都是指官府，包括中央政府和地方政府，不过，自治运动是地方的自治运动，故自治运动中的官主要指地方官府和地方官吏。

晚清的绅与前代历朝则有所不同，前代历朝的绅指的是地主退职官员和士大夫，晚清的绅除了上述成是专属农村和农业的事情，如防护青苗筹办水利整理田地，这在章程中所占比重很少。

是农村和城镇都有的事情，如建中小学堂清扫和修筑道路，这在章程中份量很大，如架设路灯办劝工厂整理商务开设市场施衣放粥等，其中有些如图书馆阅报社电车公园救火会，在当时只是在大城市里才可能实行的事情注清末筹备立宪档案史料下册，第页般的社会舆论也把城市的建设和发展作为地方自治的主要内容。

民呼日报认为地方自治应该成为城市近代化的推动力量，而城市则应该为地方自治提供广阔的活动舞台。

中国古代本来也有地方自治的活动和制度，但工业公司的大量设立。

现代商业与传统商业的个重要区别是，现代商业与现代工业联系在起，为现代工业服务。

清朝末年，在城市商业繁荣的同时，城市工业迅速发展，工业公司大量设立。

从上表可以看出，注册工业公司数和资本额增长的年代正是地方自治兴起的年代。

年，些城市开始酝酿和倡导地方自治，这年注册公司比上年增加了倍多，注册资本比上年增加了倍多。

年，城镇乡地方自治章程颁布，自治运动大范围地展开，这年注册公司比上年略有减少，但注册资本增加了倍多。

年，清末地方自治运动接近尾声，加上政局的动荡，注册公司数和注册资组织起来，成立具有民间性质的救火水会，会员们自备救火用具，旦处失火，会员们立即前往扑救。

上海成立集合团体，研究防火救火办法，并建立警钟楼。

各街区成立救火组织共达家，安装扑火用的太平龙头个。

汉口大夹街带商民成立公益救患会，以地方自治为宗旨，从救火卫生演说为入手办法，其他街区的商民也纷纷仿效成立以救火为宗旨的自治组织，这些组织在年月共同发起成立汉口各团联合会，作为研究消防联络情报的总机关注皮明庥近代武汉城市史，中国社会科学出版社年版，第页。

南洋劝业会于年月在南京开幕。

该会方面按照行业分应电灯万盏注汪敬虞中国近代工业史资料第辑，下册，第页有的城市建筑公园，如京师原来只有供帝王游玩的园林，能供绅商和人民娱乐的地方则很少，每逢胜游冠盖相望，而地鲜园林之胜。

有鉴于此，商人招集股银万两，在地安门外十刹海地，建造北京公园。

并计划在公园里建造美术馆图书馆和博物院注盛京时报光绪十年十月十日拆除旧城墙。

年，上海城厢内外工程局禀呈上海道台袁树勋，要求拆除城墙，改造马路，以利交通。

袁树勋表示支持，但由于部分人的反对，未得到两江总督周馥的批准。

年，采取了折衷的办法，增开了个城门。

虽然市社会的模式。

些人士把中央集权称作干涉主义，把民主民权称作放任主义，认为当前的政治只能调和于者之间而审慎以出之，唯有如此，才能够兴利除弊，未有不推行尽利者。

他们还担心人们不明白地方自治的真谛，特别强调执偏之论者，或谓地方自治当独立不羁，不容服从外力，或又谓地方事业悉当听中央之指挥，殆两失之矣。

注东方杂志第年第期，社说，第页。

有的人士将官绅学与自治的关系表述为自治之权，发之于官，操之于绅，官绅无所差别，学生与官绅亦无所差别，新旧融合。

人文环境论文清末地方自治和城市近代化。

城镇里选举产生是专属农村和农业的事情，如防护青苗筹办水利整理田地，这在章程中所占比重很少。

是农村和城镇都有的事情，如建中小学堂清扫和修筑道路，这在章程中份量很大，如架设路灯办劝工厂整理商务开设市场施衣放粥等，其中有些如图书馆阅报社电车公园救火会，在当时只是在大城市里才可能实行的事情注清末筹备立宪档案史料下册，第页般的社会舆论也把城市的建设和发展作为地方自治的主要内容。

民呼日报认为地方自治应该成为城市近代化的推动力量，而城市则应该为地方自治提供广阔的活动舞台。

中国古代本来也有地方自治的活动和制度，但艺馆美术馆农业馆机械馆卫生馆等。

另方面又按各省分馆，第批有直隶馆安徽馆山东馆，第批有浙江馆江西馆川馆广东馆湖北馆，第批有山陕馆河南馆东省馆云贵馆。

武汉在年将两湖书院加以改造，设立劝业场，称两湖劝业场。

场内分所，是内品劝业场，专门展出本省的制造品，是外品劝业场，专门展出外省外国各种货物机器，是天产内品场，专门陈设两湖各种土产金矿产煤炭。

成都在年成立实业劝工会。

建筑和设臵新颖别致。

当时川省有个府州县，其中有个接受了邀请，选送产品参展。

道路路灯公园。

年月，上海城自治公所开始接管城内公共事务。

并以上者，有千元以上之财产者，如有项，即为合格。

注天津商会档案汇编下册，天津人民出版社第年版，第页。

城镇官绅合治的模式对促进城镇的民主政治具有积极意义。

在高度中央集权的体制下，人民处于无权的地位，虽不乏圣帝明王，出而与吾民相治理，然吾民谬于服从之习惯，不知有自治之道存，以谓治天下者，吾君相之事也，吾民何与焉。

注盛京时报光绪十年