场生产实际的前提下下达预算，可以切实提高预算的科学性和可操作性可适当简化预算下达程序，缩短预算下达时间，从而为预算项目的顺利实施尽早发挥预算项目在运输安全上的作用奠定基础能够减少对站段频繁调整预算的工作环节，使财务人员可以腾出精力，深入现场，调查研究，熟悉现场实际情况和作业程序，加取积极措施，落实成本写实中各方的责任，真正做到写实任务不漏项组织人员不懈怠参与各方不松弛，工作开展起来就会得心应手，将成本写实逐步演变为成本常态化管理的种手段对财务部门来说有据可依，不会干扰基层单位正常的工作秩序对基层单位来说，明确了上级单位的意图，提前做好准备，不必疲于应付。

铁道企业预算监管变革。

提升财务人员素质，扎实工作方面，尽管我们强调预算管理不仅仅是财务部门的工作，但它的确需要财务部门的全力投入，在预算管理的广度深度和力度上下工夫。

在开展成本写实的时候，财务人员不仅要熟内部挖掘节支潜力提供详实可靠的数据支持。

成本预算管理模式滞后于经营形势的发展，其作用的发挥受到了影响。

做好后续引导开展成本写实，不能头疼医头，脚疼医脚，项具体的成本写实工作完成了，不等于全部工作就真正完成了。

是要把成本写实过程中的得失进行认真的总结和思考，便于再次开展工作的时候有更丰富的经验，少走弯路是找到成本支出最优的单位或项目，以它为样板，更好地指导其它相类似的成本支出的合理性。

基于铁路运输企业生产实际，有许多性质相同的生产站段和相同支出项目，成本节控水平却不尽相同，这就需过市场化资源共享的方式降低费用支出，确保企业总体目标和任务的完成。

铁路运输企业自年实施成本预算以来，成本管理取得了定的效果。

但随着铁路运输企业内部经营机制的转变外部市场环境的不断变化，现阶段成本预算管理模式的缺陷不断地凸显出来。

为此，我们需要尽快改革现行成本预算模式，探索完善企业成本预算管理的新思路和新方法。

笔者认为在成本预算管理模式改革中，财务人员重心下移，深入运输生产线，以不断变化着的现场实际为依据，运用成本写实的方法开展成本预算管理的研究与实践工作，才是解决问题之本。

铁路运铁道企业预算监管变革务人员在管理中的发言权。

成本写实的含义成本写实是种动态的管理活动，成本是生产和销售种产品所耗费的全部费用，写实是基本地如实地描绘事物。

成本写实就是以成本控制为目的，对单个或部分项目生产成本进行跟踪分析实地调研，运用各种方法或手段，找到个最佳状态或核定个最优值，通过精细化管理，促进企业成本预算管理水平的不断提高。

开展成本写实的必要性开展成本写实，能够使财务人员及时熟悉和了解运输生产过程，掌握设备隐患整治和保障运输安全投入的需求情况，最终合理地安排调整铁路运输安全生产中的成本和资金预作业流程繁杂，运营成本支出项目十分宽泛。

如何更好地开展成本写实加强现场控制，促进成本预算管理水平的提高，是项需要长期探索的课题，需要我们不断地研究和实践。

取得领导支持，逐步形成制度每个职工的重视程度和职责落实的到位与否，都影响着成本写实的正确实施。

如果取得领导的支持，加强成本写实的组织领导，采取积极措施，落实成本写实中各方的责任，真正做到写实任务不漏项组织人员不懈怠参与各方不松弛，工作开展起来就会得心应手，将成本写实逐步演变为成本常态化管理的种手段对财务部门来说有据可依，不会干扰时下达预算，站段领导非常珍惜手中的权力，在预算立项过程中，他们积极发挥主观能动性，按照区分轻重缓急适当留有余地的原则立项，减少了事事向上级请示报告的工作程序，确保把主要精力放在安全生产上。

开展成本写实，改革成本预算管理模式上述成本预算管理过程中所带来的困扰，作为运输安全生产成本和资金投入的管理部门财务部门，只有深入运输生产线，开展成本写实，掌握现场实际情况，才能为成本预算管理标准化体系的完善取得第手资料，才能保证编制的成本预算与铁路运输的经营形势相适应与现场生产环节吻合，才能确保，制订成本写实计划，对每年的成本写实做出具体安排，根据项目计划时间要求及时追踪，根据反馈信息作出相应的决策，促进成本预算顺利实施。

同时，财务部门要找准成本预算管理责任主体和具体实施的成本支出部门，确定成本写实参与人员，规定在定的时间完成几篇有分量的写实报告。

当然，财务人员还应该主动出击，对事关全局安全生产的重要性例外性项目调整成本写实计划，及时为领导经营决策提供参考建议。

铁道企业预算监管变革。

做好后续引导开展成本写实，不能头疼医头，脚疼医脚，项具体的成本写实工作完成了，不等于全部务人员不仅要熟悉本身业务，而且要能将预算管理和生产管理密切结合，使预算管理真正落实到每个具体环节。

同时，成本写实工作非常辛苦，需要财务人员不断到基层单位实地察看，这就要求财务人员每次出发前必须开展成本效益的估算，不能顾此失彼，造力和财力的巨大浪费深入现场开展写实，还必须严格遵守企业关于下现场检查的要求，杜绝造成负面影响事后对每次写实行动作个准确的评估，并不断加大对成本写实结果的考核力度。

另方面，有许多铁路运输企业非常重视生产经营的组织，却忽视个人创造性的发展，其结果只能是作就真正完成了。

是要把成本写实过程中的得失进行认真的总结和思考，便于再次开展工作的时候有更丰富的经验，少走弯路是找到成本支出最优的单位或项目，以它为样板，更好地指导其它相类似的成本支出的合理性。

基于铁路运输企业生产实际，有许多性质相同的生产站段和相同支出项目，成本节控水平却不尽相同，这就需要财务人员在成本写实时剔除干扰因素，在时间和空间上找到其发展规律，固化合理支出，减少成本写实工作，形成闭环管理。

开展成本写实工作应重点关注的几个方面铁路运输企业运营线路逐年加长，作业点数量繁多成本写实的效能由以上分析不难看出，成本写实工作，有助于促进运输生产和经营管理的紧密融合，提升财务人员的素质，能够为企业实现全额全员全过程管理提供现场依据和可靠保证。

上级财务部门通过现场写实，在了解现场生产实际的前提下下达预算，可以切实提高预算的科学性和可操作性可适当简化预算下达程序，缩短预算下达时间，从而为预算项目的顺利实施尽早发挥预算项目在运输安全上的作用奠定基础能够减少对站段频繁调整预算的工作环节，使财务人员可以腾出精力，深入现场，调查研究，熟悉现场实际情况和作业程序，加路运输的经营形势相适应与现场生产环节吻合，才能确保财务人员在管理中的发言权。

成本写实的含义成本写实是种动态的管理活动，成本是生产和销售种产品所耗费的全部费用，写实是基本地如实地描绘事物。

成本写实就是以成本控制为目的，对单个或部分项目生产成本进行跟踪分析实地调研，运用各种方法或手段，找到个最佳状态或核定个最优值，通过精细化管理，促进企业成本预算管理水平的不断提高。

开展成本写实的必要性开展成本写实，能够使财务人员及时熟悉和了解运输生产过程，掌握设备隐患整治和保障运输安全投入的需求情况带来运输生产过程中耗费的变化。

财务部门通过采用深入生产现场实地抽查向有关人员询问了解情况的方法了解耗费的变化，取得第手资料。

在此基础上，与兄弟局近年来本局同等情况下的耗费对比，能够及时发现管理中存在的问题，并提出相应的建议措施，这样既能培养财务人员工作的主观能动性，又能使企业管理者能准确把握成本决策的方向性。

成本写实的主要内容和基本步骤根据铁路运输企业生产经营的特点，财务部门应该以专题调研为主要形式开展成本写实，也可以充分利用铁路局开展专项活动的有利时机到基层开展成本写实，例如，层单位正常的工作秩序对基层单位来说，明确了上级单位的意图，提前做好准备，不必疲于应付。

铁道企业预算监管变革本文作者师永苏旭林作者单位太原铁路局成本预算管理是企业围绕成本费用预算开展的系列管理活动，包括成本预算的编制执行分析调控考评等多个方面。

通过成本预算管理，可以将成本控制和成本的预测决策有机结合起来可以有效地将企业不同单位不同层级在预算期间内的应实现成本目标和应完成的任务协调起来，真正起到企业不同单位不同层级之间有效沟通的桥梁作用实现企业从内部孤立单项地降低费用支出，转向作就真正完成了。

是要把成本写实过程中的得失进行认真的总结和思考，便于再次开展工作的时候有更丰富的经验，少走弯路是找到成本支出最优的单位或项目，以它为样板，更好地指导其它相类似的成本支出的合理性。

基于铁路运输企业生产实际，有许多性质相同的生产站段和相同支出项目，成本节控水平却不尽相同，这就需要财务人员在成本写实时剔除干扰因素，在时间和空间上找到其发展规律，固化合理支出，减少成本写实工作，形成闭环管理。

开展成本写实工作应重点关注的几个方面铁路运输企业运营线路逐年加长，作业点数量繁多务人员在管理中的发言权。

成本写实的含义成本写实是种动态的管理活动，成本是生产和销售种产品所耗费的全部费用，写实是基本地如实地描绘事物。

成本写实就是以成本控制为目的，对单个或部分项目生产成本进行跟踪分析实地调研，运用各种方法或手段，找到个最佳状态或核定个最优值，通过精细化管理，促进企业成本预算管理水平的不断提高。

开展成本写实的必要性开展成本写实，能够使财务人员及时熟悉和了解运输生产过程，掌握设备隐患整治和保障运输安全投入的需求情况，最终合理地安排调整铁路运输安全生产中的成本和资金预全员全过程管理提供现场依据和可靠保证。

上级财务部门通过现场写实，在了解现场生产实际的前提下下达预算，可以切实提高预算的科学性和可操作性可适当简化预算下达程序，缩短预算下达时间，从而为预算项目的顺利实施尽早发挥预算项目在运输安全上的作用奠定基础能够减少对站段频繁调整预算的工作环节，使财务人员可以腾出精力，深入现场，调查研究，熟悉现场实际情况和作业程序，加强对影响预算额度单价的重点项目和关键工序的现场写实工作，最终使成本预算管理走上