下移就是将社区的管理职能下移至社政府,却承担着级政府的各种繁重的职能,而各种职权和资金又不到位,导致街道办事处在实际的工作中行政效率低下,超负荷地运作。有的学者指出,最好的方式就是把街道办事处建立成级政府,在城市社区管理体制中形成级管理级落实的格局。但是,将街道法律规范。社区管理机制革新研究本文作者邱玉婷作者单位广东金融学公共管理系思路综观我国目前的城市社区管理体制,存在的问题越来越多,改革的呼声也越来越强烈。有的城市试点撤销街道办事处,如北京深圳长春等地区陆续在小范围内撤销街道办事处,推进政府职能转变,促使社区管理重心下。移,实现小政府大社会的格局,关键在于政府职能的定位,按照精简统效能的原则,实现政社分开政企分开政事分开。政府重心下移就是将社区的管理职能下移至社区,增强社区自身的管理职能其核心是政府向社区放社会综合论文社区管理机制革新研究立足街道办事处职能的上承下接,进步理顺条块关系,并且还要制定系列的保障配套制度。所以,撤销街道办事处不是目的,只是手段放权并帮助整个社会实现自治才是最终的目的。要真正实现两级政府两级管理体制并广泛的推广,在短期内也比较难以实现宪法和地方组织法的相关条文,从法律上承认街道办事处级政府的地位,并还需要按照法律程序,在街道设立级人大。再次,在街道政府的职能部门设臵上,需要进步明确的公共管理职能,根据辖区内经济结构社会事务结构的具体情况设臵不同的工作机构,与此因此,笔者认为,撤销街道办事处这思路是具有科学性的。但是,撤销街道办事处后,如果不转变区政府的职能,只是在减少行政层级的基础上把部门职能转移到社区,不仅无助于降低行政成本,还会导致社区行政化。因此,要实现两级政府两级管理,就必须要观点级政府级管理,变街道为级政府针对目前街道办事处存在着名不副实的现状,即其名义上不是级政府,却承担着级政府的各种繁重的职能,而各种职权和资金又不到位,导致街道办事处在实际的工作中行政效率低下,超负荷地运作。有的学者指出,最好的方务职能相分离,政府只承担宏观调控职能,进行政策引导和法律规范社会综合论文社区管理机制革新研究。社区管理机制革新研究本文作者邱玉婷作者单位广东金融学公共管理系思路综观我国目前的城市社区管理体制,存在的问题越来越多,改革的呼声也越式就是把街道办事处建立成级政府,在城市社区管理体制中形成级管理级落实的格局。但是,将街道变成级政府是项系统的工程。首先,纵向的政府管理层级太多,不符合提高行政效率的客观要求。其次,如果要把街道转变成为级政府,就必须要通过全国人大修重心下移,立足基层,实现小政府大社会的管理格局要推进政府职能转变,促使社区管理重心下。移,实现小政府大社会的格局,关键在于政府职能的定位,按照精简统效能的原则,实现政社分开政企分开政事分开。政府重心下移就是将社区的管理职能下移至社工程,把社区建设的规划纳入到城市发展的总规划体系当中。可以尝试在政府机构中建个具有协调职能的法定性权威机构,承担社区建设的宏观指引和调控责任,并且由它来制定个协调决策的程序运作制度社会综合论文社区管理机制革新研究。方向新时期社待研究的问题。加强法规政策配套,使社区各系统运作和管理逐步纳入法制化轨道要建立新型的社区管理体制,必须要使社区管理纳入法制化轨道,其内涵主要体现在两个方面首先,完善社区管理的立法。制定系列符合国家和地方法律的社区管理法例,保障社区同时,还需要建立级财政,为街道政府的正常运行和职能的实现提供充足的物质基础。由此可见,转变街道为级政府的改革操作难度太大,从根本上需要触及目前我国的根本政治制度,制度变革的成本过高。重心下移,立足基层,实现小政府大社会的管理格局要式就是把街道办事处建立成级政府,在城市社区管理体制中形成级管理级落实的格局。但是,将街道变成级政府是项系统的工程。首先,纵向的政府管理层级太多,不符合提高行政效率的客观要求。其次,如果要把街道转变成为级政府,就必须要通过全国人大修立足街道办事处职能的上承下接,进步理顺条块关系,并且还要制定系列的保障配套制度。所以,撤销街道办事处不是目的,只是手段放权并帮助整个社会实现自治才是最终的目的。要真正实现两级政府两级管理体制并广泛的推广,在短期内也比较难以实现指导社区建设,面向居民提供公共服务,建立两级政府两级管理的体制。这种体制适当调整了政府的管理幅度,使区政府的专业部门得到恢复并强化了其专业职能,把政府的公共服务直接提供到社区。同时也通过减少管理层级,有效地提升了政府的公共服务效率社会综合论文社区管理机制革新研究区管理体系的改革正在如火如荼的进行着。如何在纷繁复杂的局面中寻找社区建设的突破口,理清思路,摆脱社区建设的困境,把提高社区自治能力作为改革的立足点,探索加快政府职能转变的方向,是当前亟待研究的问题社会综合论文社区管理机制革新研立足街道办事处职能的上承下接,进步理顺条块关系,并且还要制定系列的保障配套制度。所以,撤销街道办事处不是目的,只是手段放权并帮助整个社会实现自治才是最终的目的。要真正实现两级政府两级管理体制并广泛的推广,在短期内也比较难以实现区的行政痕迹,明确居民在社区建设中的主人翁的地位和应有的义务,允许根据各地区不同情况建立不同形式的执法体制,实行不同形式的社区管理体制其次,是使社区建设得到制度上的充分保障。目前,要以建立社区建设的工作机制并使其制度化作为项重要街道设立级人大。再次,在街道政府的职能部门设臵上,需要进步明确的公共管理职能,根据辖区内经济结构社会事务结构的具体情况设臵不同的工作机构,与此同时,还需要建立级财政,为街道政府的正常运行和职能的实现提供充足的物质基础。由此可见,转建设在法制化的轨道上有序运行。目前亟待解决的就是重新修订中华人民共和国城市街道办事处组织条例和中华人民共和国城市居民委员会组织法中不合时宜的部分。如重新对街道办事处和居民委员会的性质任务地位规模功能和组织等作出原则性的修定,淡化社式就是把街道办事处建立成级政府,在城市社区管理体制中形成级管理级落实的格局。但是,将街道变成级政府是项系统的工程。首先,纵向的政府管理层级太多,不符合提高行政效率的客观要求。其次,如果要把街道转变成为级政府,就必须要通过全国人大修社会综合论文社区管理机制革新研究。方向新时期社区管理体系的改革正在如火如荼的进行着。如何在纷繁复杂的局面中寻找社区建设的突破口,理清思路,摆脱社区建设的困境,把提高社区自治能力作为改革的立足点,探索加快政府职能转变的方向,是当前因此,笔者认为,撤销街道办事处这思路是具有科学性的。但是,撤销街道办事处后,如果不转变区政府的职能,只是在减少行政层级的基础上把部门职能转移到社区,不仅无助于降低行政成本,还会导致社区行政化。因此,要实现两级政府两级管理,就必须要社区,增强社区自身的管理职能其核心是政府向社区放权其目的是解决在原有计划体制下形成的全能型政府管理的弊端。在建立社区管理新体制中,要以政府为主导以全社会广泛参与为原则,将政府的行政管理职能和企业的经营职能社区组织与社会团体的服变街道为级政府的改革操作难度太大,从根本上需要触及目前我国的根本政治制度,制度变革的成本过高。两级政府两级管理,撤销街道办事处为了缓解区政府的职能部门与街道办事处的权责配臵上的矛盾,有的学者提出撤销街道办事处的设想,即实现区级直接社会综合论文社区管理机制革新研究立足街道办事处职能的上承下接,进步理顺条块关系,并且还要制定系列的保障配套制度。所以,撤销街道办事处不是目的,只是手段放权并帮助整个社会实现自治才是最终的目的。要真正实现两级政府两级管理体制并广泛的推广,在短期内也比较难以实现变成级政府是项系统的工程。首先,纵向的政府管理层级太多,不符合提高行政效率的客观要求。其次,如果要把街道转变成为级政府,就必须要通过全国人大修改宪法和地方组织法的相关条文,从法律上承认街道办事处级政府的地位,并还需要按照法律程序,因此,笔者认为,撤销街道办事处这思路是具有科学性的。但是,撤销街道办事处后,如果不转变区政府的职能,只是在减少行政层级的基础上把部门职能转移到社区,不仅无助于降低行政成本,还会导致社区行政化。因此,要实现两级政府两级管理,就必须要实行区直管社区改革探索有的城市对街道办事处的功能进行重新定位。与此同时,国内学者围绕着街道办事处的虚与实提出自己的观点,综合看来主要有以下几种观点级政府级管理,变街道为级政府针对目前街道办事处存在着名不副实的现状,即其名义上不是其目的是解决在原有计划体制下形成的全能型政府管理的弊端。在建立社区管理新体制中,要以政府为主导以全社会广泛参与为原则,将政府的行政管理职能和企业的经营职能社区组织与社会团体的服务职能相分离,政府只承担宏观调控职能,进行政策引导和同时,还需要建立级财政,为街道政府的正常运行和职能的实现提供充足的物质基础。由此可见,转变街道为级政府的改革操作难度太大,从根本上需要触及目前我国的根本政治制度,制度变革的成本过高。重心下移,立足基层,实现小政府大社会的管理格局要式就是把街道办事处建立成级政府,在城市社区管理体制中形成级管理级落实的格局。但是,将街道变成级政府是项系统的工程。首先,纵向的政府管理层级太多,不符合提高行政效率的客观要求。其次,如果要把街道转变成为级政府,就必须要通过全国人大修越强烈。有的城市试点撤销街道办事处,如北京深圳长春等地区陆续在小范围内撤销街道办事处,实行区直管社区改革探索有的城市对街道办事处的功能进行重新定位。与此同时,国内学者围绕着街道办事处的虚与实提出自己的观点,综合看来主要有以下几种法律规范。社区管理机制革新研究本文作者邱玉婷作者单位广东金融学公共管