进个重点小城镇建设，以兰州市区为中心，形成半小时和小时为生活半径的卫星城和城市群。

并实现全市县区农民在省市两级定点医疗机构住院享受现场直报，实行城乡元化户籍管理制度，走以城建城以城养城的滚动发展之路，到年，兰州市城乡体的规划体系基本健全完善。

全市农民人均纯收入年均增幅保持在，达到元以上，比年增长。

全市城镇化率达到，城关两区整体实现城乡体化，西固红古两区和三县县城所在区域及七里河前山地区基本实现体化。

到年，提前年实现全面建设小康社会目标。

以兰州市区为中心，以半小时和小时为生活半径的卫星城和城市群基本形成，辐射带动能力大幅提高，城乡发展的协调性进步增强。

城乡居民收入差距逐步缩小，农民人均纯收入突破元，比年翻番。

全市城镇化率达到以上。

西固红古七里河三区整体基本实现体化，榆中皋兰永登三县河谷川台盆地以乡镇政府所在地为中心的小城镇体系全面建立。

兰州市作为全省统筹城乡体化发展试点城市，工作刚刚起步，城乡二元矛盾直比较突出，任务十分艰巨。

年的政府工作报告指出，要大力推进城乡统筹发展，提升县域经济发展水平。

坚持因地制宜分类指导以点带面整体推进，全面加快新轮新农村和城乡体化建设，构建城乡协调发展新格局。

今年及今后个时期内，我市将把城乡体化作为经济社会发展的项重大战略任务，以工业反哺农业城市支持农村为方略，以推进农村工业化城镇化和农业现代化为重点，以促进农民增收为核心，以深化改革为动力，加大统筹城乡发展力度，加强重点领域和关键环节的先行试点，积极探索城乡经济社会各领域配套改革，协调推进城乡经济建设政治建设文化建设社会建设，加快形成城乡体化发展新格局，努力实现城市与农村共同发展共同繁荣。

目前，兰州市已基本完成乡镇小城镇建设规划和的村庄建设规划，组织实施了个城乡体化示范点，启动农民新居工程个，完成农民转市民万人以上。

兰州市确定了今年推进城乡体化和新农村建设的包括财务净现值万元所得税后财务内部收益率投资利润率投资利税率资本金利润率贷款偿还期年建设的必要性该项目的建设是实现城乡统筹和推进城乡体化的需要统筹城乡发展推进城乡体化是中央做出的项重大战略决策。

兰州市目前总人口万人，地域总面积万，农村面积近，农村经济社会发展大城市与大农村并存，兰州市农业生产总值虽然不到全市经济总量的，但农村人口将近占全市总人口的，农村的发展与全市经济社会发展极不协调。

城乡二元结构十分明显。

根据省委省政府的安排部署，兰州市被确定为全省推进城乡体化试点城市，因此，兰州经验将对全省其他市州的城乡体化工作起到积极的借鉴作用。

因此，定要在加快发展城市经济和工业经济的同整体推进三次产业的发展，实现产业分工体化。

要在统筹城乡发展的总体部署下，因地制宜，分类指导，村品，整体推进。

对条件相对富裕的村，要按照新农村建设的字方针要求，全面推进新农村建设，产业发展上重点壮大已有主导产业，提升产业档次，扩大产业规模对中等富裕村，重点培育具有比较优势的主导产业，寻找新的经济增长点，促进农民增收对中下等村，根据各自比较优势，重点发展生态种植林果业或养殖业对贫困村，以结对帮建和劳务输出为主，适当发展劳动密集型产业，尽快脱贫致富。

同时，要按照分类指导梯次推进的原则分层推进示范村达标村和移民搬迁村建设。

四是要推进城乡基础设施和社会事业发展，缔造新农村建设均等平台。

要按照城乡基础设施和公用设施体化的理念，财政建设资金的增量部分要向农村重点倾斜，加大农村交通饮水电网新能源信息化人居环境等基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，提高农民生产生活水平。

农村教育卫生文化等社会事业发展滞后和公共服务严重不足，是农村社会发展中最薄弱的环节。

要按照城乡公共服务均等化体化的理念，扩大公共事业在农村的覆盖面，解决农民最关心最直接最现实的上学难看病难就业难等，真正实现党的十七大报告里提出的学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居。

当前，要集中搞好四改四化和五个工程，整合捆绑使用支农资金，加大社会帮建力度，打场农村基础设施大改善的漂亮仗。

五是要统筹城乡社会政策，创新新农村建设体制机制。

造成城乡二元结构和发展失衡的根本原因是横亘于城乡之间的体制壁垒和制度藩篱，要按照城乡体制机制协调配套的理念，从制度创新入手，深化改革，推倒体制之墙，拆除制度藩篱，着力建立完善城乡协调发展的体制机制，为城乡协调发展和新农村建设创造良好的外部