治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

水电措施灌溉工程灌溉系统科学规划，扬水站机房管道阀门蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

电力工程架设动力电，配套机房变压器等设施，满足扬水饲料加工等电力需求。

交通措施做到布局规划合理，循环畅通，机耕路建设分干道支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度以上。

林业措施丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作电力工程架设动力电，配套机房变压器等设施，满足扬水饲料加工等电力需求。

交通措施做到布局规划合理，循环畅通，机耕路建设分干道支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度以上。

林业足够水源生态环境较好。

项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

科技力量较为雄厚。

有丰富的农业种植养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植养殖的新技术。

下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站畜牧站水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

二项目建设的必要性建设的依据进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

建设的必要性项目区内的丘陵地，是笔巨大的财富。

但是由于交通电力，资金等多方制约，直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。

加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。

开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。

所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。

开发改造项目的顺利实施，成立下观村农业综合开发项目领导小组，由王坡乡人民政府有关涉农部门和下观村两委要负责人组成，领导小组下设办公室和项目技术指导小组，办公室负责日常事务工作，项目技术指导小组负责工程施工和技术指导。

监督机制项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

保障措施项目基本情况项目区所在位置王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城公里，总面积平方公里，是下观水库移民村。

全村辖个村民组，户，人。

共有丘陵地亩，耕地亩。

年农民人均纯收入元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之。

项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源直没有得到开发利用。

本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

项目区农业资源情况项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，形成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。

地貌属山地类型，低山丘陵海拔米的低山区，属暖温带半湿润季风大陆性造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

三项目规划设计设计标准项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

水电措施灌溉工程灌溉系统科学规划，扬水站机房管道阀门蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

电力工程架设动力电，配套机房变压器等设施，满足扬水饲料加工等电力需求。

交通措施做到布局规划合理，循环畅通，机耕路建设分干道支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农