度,尽可能降低对宏观经济的损害程度。应急措施组织其他来源地的石油进口停止石油出口增加原油生产提高指定成品油产品产率成品油调剂调运维护市场秩序按照抑制消费措施强度由低到高的顺序,采取要求合用车辆,限制非公务和非生产经营性驾车,限制加油站销售量,限制除医院福利院小学幼儿园等以外公共场所的供暖及制冷石油消费,限制娱乐用成品油消费,缩短每周工作时间等措施按有关要需要由市应急指挥部其他成员单位增派部分工作人员。市应急指挥部办公室主要职责是执行市应急指挥部的指令,履行值守应急信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用。其主要职责是及时了解和汇总石油供应中断事件情况,提请市应急指挥部决定进入或解除应急状态启动或终止执行应急预案。负责承办有关事项,落实省应急指挥部下达的指令。负责提出修订和完善相关应急预案,监督应急预案的执行情况。在市应急指挥部领导下,及时协调解决应急过程中的重大问题并报告动态。综合有关情况,起草有关文件和简报。协助核定实施本预案应急行动的各项费用开支。提出设立相关专项工作组的建议。完成市应急指挥部交办的其他工作。提出源的质量进行监管。市环保局负责应急处置期间因大量使用替代能源引发突发环境污染事件的预防和应对工作。辽宁省机场管理集团锦州机场负责应急状态下的航空用油管理。市统计局负责辖区内规模以上工业企业的石油生产加工以及石油成品油库存和消费的统计监测。锦州海关负责依法监管进出境的石油资源,查缉走私提供必要的通关便利。市委宣传部负责组织和协调国家石油供应中断的对外新闻发布报道工作负责互联网新闻信息的监管和网上舆论引导工作。市政府法制办负责石油供应中断期间相关法律事务的咨询工作。锦州石化分公司负责制定进口石油供应中断时公司内部的生产供应等预案,经中石油总部同意后实施。执行应急状态下议等。石油供应中断影响调查报告通过监测或接到有关报告,已经发现或分析判断有可能出现石油供应紧张,对较大区域或主要产业将产生严重影响的,要求石油生产运输分销使用以及管理等有关方面立即调查并报告。报告顺序依次为企业所在地政府主管部门市应急指挥部办公室省应急指挥部办公室及有关部门。中央直属企业可直接向国家发展改革委报告。特别重大情况按省政府规定直接上报。其他相关企业也要协助政府部门调查核实有关情况,配合实施相关应急措施。应急处置过程中,有关单位要及时续报有关情况。应急响应响应程序报告事件当接到省政府有关指令以及发生或预计可能发生石油供应中断事件时,市经委市应急指挥部办公室要锦州市石油供应中断应急预案以其他能源替代石油燃料的措施,其条件是政府能够控制该替代能力,可以在应急期间投入运营,并且能够替代相当数量的石油燃料。燃料配给市采取成品油定额配给措施时,对本预案项规定范围外的各县市区及用油单位,按照同等比例削减用油量。财税价格政策按照国家规定对石油及相关企业实施临时应急财政税收政策,依法给予税收优惠和提供临时财政援助,稳定或增加生产供给能力,保证企业进口原油的资金周转和生产经营活动的正常进行对石油替代能源生产企业销售系统及车辆船舶改造提供支持。依据价格法等有关法律法规及有关要求,落实国家采取的价格紧急措施,有效调整石油消费行为。征用油轮利用我市港口资源,在应急状态法监管进出境的石油资源,查缉走私提供必要的通关便利。市委宣传部负责组织和协调国家石油供应中断的对外新闻发布报道工作负责互联网新闻信息的监管和网上舆论引导工作。市政府法制办负责石油供应中断期间相关法律事务的咨询工作。锦州石化分公司负责制定进口石油供应中断时公司内部的生产供应等预案,经中石油总部同意后实施。执行应急状态下中石油总部市政府关于石油生产调拨加工运输供应和进出口等方面的指令提出并执行中石油总部市政府确定的应急状态下石油的节约增产限制销售等应对措施加强企业内部治安保卫工作,维护石油重要设施重要部位的安全。其他有关部门和各县市区政府在市应急指挥部的统领导下,市应急指挥部办公室牵头组织应急措施潜力评估和预案演练。应急石油供应保障顺序和范围发生石油供应中断紧急状况,按照下述顺序和范围给予石油供应优先保障。动用储备按照国家石油储备管理相关规定和动用储备的指令,做好相关工作。控制出口在石油供应中断应急响应期间,按照国家省要求对市内炼油企业出口进行控制。调整生产按照省政府的决定,减少或停止部分炼化企业的原油及化工轻油供应,保证重点炼厂和重点石化基地必需的石油供应。做好原油管道在原油中断期间的维护工作,确保始终处于良好备用状态。增加进口担负石油进口任务的单位,要按要求,采取多种措施通过各种途径购买进口石油。燃料替代在紧急状况下可以采挥部的指令,履行值守应急信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用。其主要职责是及时了解和汇总石油供应中断事件情况,提请市应急指挥部决定进入或解除应急状态启动或终止执行应急预案。负责承办有关事项,落实省应急指挥部下达的指令。负责提出修订和完善相关应急预案,监督应急预案的执行情况。在市应急指挥部领导下,及时协调解决应急过程中的重大问题并报告动态。综合有关情况,起草有关文件和简报。协助核定实施本预案应急行动的各项费用开支。提出设立相关专项工作组的建议。完成市应急指挥部交办的其他工作。提出对实施预案单位和个人的奖惩建议。工作机构及其职责市应急指挥部办公室根据需要向市应急指挥部非生产经营性驾车等动用石油储备组织原油配给,保证重点炼厂和重点石化基地必需的原油供应进行广泛的节约石油的宣传教育。级响应措施发生级石油供应中断事件,由国务院决定并由国家发改委宣布启动级响应。经市政府批准市应急指挥部进入应急状态,根据需要应对本级别事件,主要采取增加供应动用储备等措施,尽可能不动用行政措施对石油消费进行限制。应急措施组织其他来源地的石油进口减少或停止石油出口增加原油生产成品油调剂调运维护市场秩序动用石油储备进行节约石油的宣传教育等视需要采取提高指定成品油产品产率等措施。级响应措施发生级石油供应紧缺情况,国家发改委作为日常事务处理。组织出设立原油运输调度生产组织油品供应调控保供统筹区域协调等专项工作组的建议。专项工作组在市应急指挥部的统指挥下,负责石油供应中断专项应急措施或预案的制定,并在各自的职责范围内具体组织执行,确保应急措施和规定任务的完成。市质监局根据应对石油供应中断的需要及时对成品油质量标准变化进行跟踪,并制定必要的监管措施,对成品油及其替代能源的质量进行监管。市环保局负责应急处置期间因大量使用替代能源引发突发环境污染事件的预防和应对工作。辽宁省机场管理集团锦州机场负责应急状态下的航空用油管理。市统计局负责辖区内规模以上工业企业的石油生产加工以及石油成品油库存和消费的统计监测。锦州海关负责级响应措施发生级石油供应中断事件,由国务院宣布启动级响应。市经委应急协调领导小组应立即报市政府批准,市应急指挥部全面进入应急状态。应对本级别事件,采取增加供应与抑制消费并重,科学确定抑制消费措施的强度,尽可能降低对宏观经济的损害程度。应急措施组织其他来源地的石油进口停止石油出口增加原油生产提高指定成品油产品产率成品油调剂调运维护市场秩序按照抑制消费措施强度由低到高的顺序,采取要求合用车辆,限制非公务和非生产经营性驾车,限制加油站销售量,限制除医院福利院小学幼儿园等以外公共场所的供暖及制冷石油消费,限制娱乐用成品油消费,缩短每周工作时间等措施按有关要减少或停止部分炼化企业的原油及化工轻油供应,保证重点炼厂和重点石化基地必需的石油供应。做好原油管道在原油中断期间的维护工作,确保始终处于良好备用状态。增加进口担负石油进口任务的单位,要按要求,采取多种措施通过各种途径购买进口石油。燃料替代在紧急状况下可以采取以其他能源替代石油燃料的措施,其条件是政府能够控制该替代能力,可以在应急期间投入运营,并且能够替代相当数量的石油燃料。燃料配给市采取成品油定额配给措施时,对本预案项规定范围外的各县市区及用油单位,按照同等比例削减用油量。财税价格政策按照国家规定对石油及相关企业实施临时应急财政税收政策,依法给予税收优惠和提供临时财政油供应中断应急预案及锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案,结合锦州实际编制。适用范围本预案适用于省政府发布石油供应中断预警或我市部分乃至全部发生石油供应中断状态下,在石油的生产调拨加工运输供应进出口消费调节和社会宣传等方面的应急管理工作。本预案所称石油,主要是指原油和成品油。石油供应中断是指因境外原因,部分或全部石油不能正常买入或运抵我国口岸的情况。工作原则石油供应中断应急工作要坚持统领导集中决策分级负责,强化监测反应及时处置果断,统筹兼顾保证重点先急后缓,政企协同内外联动开源节流的原则,按照省政府的要求,科学有序地调节我市石油供应和需求。组织体系领导机构及其职责市好应急的相关配合工作。各县市区政府根据应急需要成立应急处理机构,负责本行政区域内相关石油供应中断应急工作的组织领导。锦州石化分公司根据需要和应急指挥部的指令,建立相应机构统筹指挥协调内部各项应急工作。监测预警报告监测和预警报告市有关监测预警工作机构负责进行连续性的相关信息收集管理和分析,经市应急指挥部办公室审定后定期向省应急指挥部办公室报送监测报告。发生或可能发生达到预警及事件响应级别的紧急情况时,要及时呈送紧急预警报告。报告内容包括事件发生的基本情况,影响程度或预计可能影响的程度,已采取的主要措施,事态受控制程度,需要解决的突出问题,发展态势预测,预警级别及应对措施出设立原油运输调度生产组织油品供应调控保供统筹区域协调等专项工作组的建议。专项工作组在市应急指挥部的统指挥下,负责石油供应中断专项应急措施或预案的