和报告工作开展重点人群和重点场所的监测和预防控制工作,防患于未然开展防控知识宣传和健康教育,提高公众自我保护意识和能力。应急响应的终止氧化碳中毒事件应急响应的终止需要符合以下条件突发氧化碳中毒事件危害源得到有效控制新发中毒患者出现连续天达不到事件分级标准的多数患者病情得到基本控制或无恶化的可能。当地卫生行政部门应根据事件进展情况,组织专家依据终止条件进行分析论证,提出终止应急响应的建议,报请同级人民政府批准后实施,并向上级卫生行政部门报告。上级人民政府卫生行政部门要根据下级人民毒事件应急处理的有关工作。加强协调信息共享各级人民政府指挥协调相关部门,及时通报信息,实现信息共享,共同研究分析非职业性氧化碳中毒事件的发生原因和影响因素。对非职业性氧化碳中毒及时有效地开展监测报告。对可能发生的中毒事件协调气象卫生城建公安环保等部门组织实施预警提示,对已经发生的中毒事件协调联动,积极处置。反应及时处置有效加强应急反应机制建设,做好人力物力财力技术的保障工作,不断提高应急能力,迅速及时有效地应对非职业性氧化碳中毒事件。适用范围本预案主要适用于非职业性氧化碳中毒事件的应急工作。公众在日常生活中发生的,由天然气液化气氧化碳硫化氢等可以致使人体缺氧窒息的气体所造成的中毒事件,可参照本预案组织开展应急工作。监测报告和预警监测与报告各级气象部门负责开展天气气候变化情况监测,的建议,报省级人民政府批准后实施,并向国务院卫生行政部门报告。级由地区地级市自治州盟级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止级应急响应的建议,报地级人民政府批准后实施,并向上级人民政府卫生行政部门报告。级由县市辖区县级市自治县旗自治旗级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止级应急响应的建议,报县级人民政府批准后实施,并向上级人民政府卫生行政部门报告。应急响应措施当非职业性氧化碳中毒事件应急响应程序启动后,省级及省级以下人民政府有关部门有关机构要根据事件的不同分级,相对应地科学迅速有效地采取应急响应措施,以保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定。非职业性氧化碳中毒事件的应急预案编制网络版。地区级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他中毒及时有效地开展监测报告。对可能发生的中毒事件协调气象卫生城建公安环保等部门组织实施预警提示,对已经发生的中毒事件协调联动,积极处置。反应及时处置有效加强应急反应机制建设,做好人力物力财力技术的保障工作,不断提高应急能力,迅速及时有效地应对非职业性氧化碳中毒事件。适用范围本预案主要适用于非职业性氧化碳中毒事件的应急工作。公众在日常生活中发生的,由天然气液化气氧化碳硫化氢等可以致使人体缺氧窒息的气体所造成的中毒事件,可参照本预案组织开展应急工作。非职业性氧化碳中毒事件报告系统示意图预警当地气象部门会同卫生部门,综合卫生气象和环境等相关的监测信息,结合当地地理和建筑结构特点,按照非职业性氧化碳中毒事件发生规律,分析非职业性氧化碳中毒事件发生的可能性,提出预警建议,并提请当地人民政府非职业性氧化碳中毒事件的应急预案编制网络版发公共事件总体应急预案国家突发公共卫生事件应急预案国家突发公共事件医疗卫生救援预案等规定,并根据本预案要求,严格履行职责,实行责任制。对履行职责不力,造成工作损失的,要追究有关当事人的责任。社会公众的宣传教育县级以上人民政府要根据实际需要,组织有关部门利用广播影视报刊互联网手册等多种形式对社会公众广泛开展非职业性氧化碳中毒事件的防控知识普及教育,指导公众以科学的行为和方式对待氧化碳中毒事件。要充分发挥有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。预案的制定本预案由卫生部等部门联合组织制订,由卫生部负责解释,同时报国务院备案。县级以上地方人民政府根据突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案国家突发公共事件医疗卫生救援预案等规定,参照本预案并结合本地区实际情况,告人县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的非职业性氧化碳中毒事件监测报告机构人员各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员个体开业医生。非职业性氧化碳中毒事件责任报告人卫生行政部门人员可授权县级及以上疾控机构人员报告。报告时限和程序县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的非职业性氧化碳中毒事件监测报告机构人员各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员个体开业医生发现非职业性氧化碳中毒患者,应当在小时内尽快向所在地区县级疾病预防控制机构报告。非职业性氧化碳中毒事件的应急预案编制网络版。地区级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。级有下列情形之的为级在小时内,个县级行政区划单位范围内出现氧化碳中毒人数人,或死亡人。县级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。工作原则以人为本预防为主大力开展全省地县级应急信息通信保障体系和医疗救治信息网络,保障和维护信息通讯的通畅,保证事件应急处理信息能够及时上通下达。应急卫生救治队伍保障各级人民政府卫生行政部门根据本地实际情况,按照平战结合因地制宜的原则建立氧化碳中毒应急救治队伍,组织专家编写氧化碳中毒应急救治培训材料,实施现场急救专业人员的培训工作。技术保障国务院卫生行政部门负责组织制订氧化碳中毒救治卫生应急处置的技术性文件,并协助建设部门组织制订非职业性氧化碳中毒事件预防控制的技术性文件。卫生气象等有关部门积极开展相关研究,为有效处置非职业性氧化碳中毒事件提供技术保障。资金保障处置非职业性氧化碳中毒事件所需财政经费,按财政应急保障预案执行。法律保障国务院有关部门和地方各级人民政府及有关部门要严格执行突发公共卫生事件应急条例国家释,同时报国务院备案。县级以上地方人民政府根据突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案国家突发公共事件医疗卫生救援预案等规定,参照本预案并结合本地区实际情况,可组织制定本地区非职业性氧化碳中毒事件应急预案。附则名词术语非职业性氧化碳中毒事件区别于生产场所发生的职业性氧化碳中毒事件。泛指公众在日常生活中发生的氧化碳中毒事件,事件原因多以燃煤取暖为主,还包括炭火取暖煤气热水器使用不当人工煤气泄漏汽车尾气等。预案管理和更新国务院卫生行政等部门将根据预案的实施情况,组织有关专家和具有实践经验的基层同志对预案进行分析评价,根据工作需要对预案进行修订完善。预案实施时间。监测报告和预警监测与报告各级气象部门负责开展天气气候变化情况监测,在出现特定的天气气候条件时,及时向当地人民政府明确职能,落实责任,完善卫生执法监督加强医疗救治和疾病控制专业队伍建设,提高防治氧化碳中毒的应急能力。通讯与信息保障各地应充分利用国家公用通信基础设施和现有资源,建立健全省地县级应急信息通信保障体系和医疗救治信息网络,保障和维护信息通讯的通畅,保证事件应急处理信息能够及时上通下达。应急卫生救治队伍保障各级人民政府卫生行政部门根据本地实际情况,按照平战结合因地制宜的原则建立氧化碳中毒应急救治队伍,组织专家编写氧化碳中毒应急救治培训材料,实施现场急救专业人员的培训工作。技术保障国务院卫生行政部门负责组织制订氧化碳中毒救治卫生应急处置的技术性文件,并协助建设部门组织制订非职业性氧化碳中毒事件预防控制的技术性文件。卫生气象等有关部门积极开展相关研究,为有效处置非职业性氧化碳中毒事件提卫生部门通报,提醒注意防范氧化碳中毒事件的发生。各级人民政府可根据实际工作需要,按照国家统规定和要求,组织公安卫生气象等相关部门开展非职业性氧化碳中毒事件的主动监测。任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其卫生部门报告非职业性氧化碳中毒情况及其隐患,也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行非职业性氧化碳中毒事件应急处理职责的部门单位及个人。责任报告单位和责任报告人责任报告单位非职业性氧化碳中毒患者责任报告单位县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的非职业性氧化碳中毒事件监测报告机构各级各类医疗卫生机构。非职业性氧化碳中毒事件责任报告单位县级及以上卫生行政部门为责任报告主体地方各级人民政府负责向上级人民政府报告。责任报告人非职业性氧化碳中毒患者责任报非事件发生地区的应急反应措施未发生非职业性氧化碳中毒事件的地区应根据本地实际情况,分析本地区发生非职业性氧化碳中毒事件的可能性和程度,并做好以下工作组织做好本行政区域应急处理准备加强氧化碳中毒监测和报告工作开展重点人群和重点场所的监测和预防控制工作,防患于未然开展防控知识宣传和健康教育,提高公众自我保护意识和能力。应急响应的终止氧化碳中毒事件应急响应的终止需要符合以下条件突发氧化碳中毒事件危害源得到有效控制新发中毒患者出现连续天达不到事件分级标准的多数患者病情得到基本控制或无恶化的可能。当地卫生行政部门应根据事件进展情况,组织专家依据终止条件进行分析论证,提出终止应急响应的建议,报请同级人民政府批准后实施,并向上级卫生行政部门报告。上级人民政府卫生行政部门要根据下级人民门及时发布信息协调指导新闻媒体及时准确地报道事件的应急处理情况,正确引导舆论加强网上信息发布的管理和引导,跟踪境内外舆情,及时对言论进行澄清加强防控知识健康教育的宣传普及,提高公众对氧化碳中毒事件的防范意识和自救互救能力。教育部门与卫生行政部门密切配合,组织实施各类学校的非职业性氧化碳中毒事件防控措施,防止事件在学校内发生,做好在校学生教职工的宣传教育和自我防护工作。民政部门负责对特困群众提供必要的生活救助和医疗救助。协助做好死亡人员的火化和其他善后工作。信息产业部门负责组织协调基础电信运营企业为突发公共卫生事件应急处理提供通信保障工作。医疗机构参考救治标准和规范开展病人院前救治接