危险化学品专业应急救援队伍重点承担以抢救人员生命为主的综合性应急救援工作。
积极推进本市危险化学品从业单位专兼职应急救援队伍建设工作,各区依托企业建立属地专业危险化学品应急救援队伍,未建立专业应急救援队伍的企业应与邻近建有专业应急救援队伍的企业签订救援协议。
应急救援队伍配备相应的应急救援装备。
当应急救援队伍的装备能力不能满足应急需要时,由市生产安全事故应急指挥部协调调用企业或周边地区的可用设备。
资金保障发生危险化学品事故后,根据实际情况调整部门预算结构,削减部门支出预算,集中财力应对危险化学品事故。
调整部门预算结构后,仍不能满足工作需要的,可申请使用应对突发事件专项准备资金应对突险化学品事故应急预案总则编制目的从建设国际流的和谐宜居之都需要出发,建立统指挥反应灵敏运转高效科学规范的危险化学品事故应急体系,增强本市危险化学品重特大事故的综合处臵能力,提高应急救援反应速度和水平,预防和控制次生衍生灾害的发生,保障人民群众生命安全。
编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法‣中华人民共和国安全生产法‣中华人民共和国环境保护法‣中华人民共和国消防法‣生产安全事故报告和调查处理条例‣危险化学品安全管理条例‣北京市实施†中华人民共和国突发事件应对法‡办法‣北京市安全生产条例‣,以及国家安全生产事故灾难应急预案‣国家危险化学品事故灾难应急预案‣北京市突发事件总体应急预案‣北京市人民政府关于进步加强本市应急能力的意见‣等法律法规和有关文件的规定,制定本预案。
工作原则以人为本,安全第。
始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限培训危险化学品事故有关应急救援队伍按照有关规定参加业务培训危险化学品从业单位要加强对从业人员尤其是农民工的安全知识安全技能应急救援的培训,强化北京市危险化学品生产经营单位从业人员安全生产准入条件的落实工作市区安全生产监督管理部门对应急救援培训情况进行监督检查。
演练市生产安全事故应急指挥部根据预案,定期组织应急演练,落实岗位责任制,熟悉应急工作的指挥机制及决策协调和处理程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可操作性并修订完善应急预案。
附则预案管理预案制定和解释本预案由北京市人民政府负责制定,市应急办会同市生产安全事故应急指挥部办公室负责解释。
预案修订随着相关法律法规的制定修改,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处臵过程中或应急演练中发现问题等情况时,适时对本预案进行修订,原则上每年修订次。
预案备案部门危险化学品事故应急预案是市政府有关部门根据总体应急预案专项应做好事故信息通报与沟通工作。
北京市危险化学品事故应急预案网络版。
队伍保障燕山石化东方石化应急救援队是本市危险化学品突发事故的专业应急救援队伍,负责预防和处臵本系统本行业内突发事故抢险救援,平时开展或协助开展预防性检查。
依托公安消防部队组建综合性应急救援队伍,配合危险化学品专业应急救援队伍重点承担以抢救人员生命为主的综合性应急救援工作。
积极推进本市危险化学品从业单位专兼职应急救援队伍建设工作,各区依托企业建立属地专业危险化学品应急救援队伍,未建立专业应急救援队伍的企业应与邻近建有专业应急救援队伍的企业签订救援协议。
应急救援队伍配备相应的应急救援装备。
当应急救援队伍的装备能力不能满足应急需要时,由市生产安全事故应急指挥部协调调用企业或周边地区的可用设备。
资金保障发生危险化学品事故后,根据实际情况调整部门预算结构,削减部门支出预算,集中财力应对危险化学品事故。
调整部门预算结构北京市危险化学品事故应急预案网络版由市生产安全事故应急指挥部启动本预案的级响应,负责具体指挥和处臵由市应急委负责统指挥应急处臵工作,根据需要,市长或主管市领导赶赴现场,并成立由市生产安全事故应急指挥部办公室相关部门有关单位事发地区应急委或管委会组成的现场指挥部。
其中,市长或主管市领导任总指挥,负责应急处臵的决策和协调工作主管市领导市政府分管副秘书长市相关专项应急指挥部办公室或有关部门和单位负责同志任执行总指挥,负责事件的具体指挥和处臵工作。
响应程序应急资源调度。
参与突发事故处臵的各工作组相关部门区政府和有关单位,应立即调动有关人员和应急救援队伍赶赴现场,在现场指挥部的统指挥下,按照应急预案分工和事故处臵规程要求,相互配合密切协作,共同开展应急处臵和救援工作。
到达现场的应急队伍物资等资源,要首先向现场指挥部报到或登记,服从现场指挥部的统调度。
确定现场处臵方案。
由专业处臵组会同现场专家组拟定现场处臵方案,并个组传达指挥部指令负责联系和督促各组工作适时派出专家顾问组,共同参与事故的处臵工作调运应急物资。
专业处臵组由市公安局消防局牵头,成员包括市卫生计生委市安全监管局市环保局市质监局。
处臵力量包括公安消防队伍危险化学品事故专业应急救援队伍企业消防队伍,并安排专家参加。
主要职责是负责制定现场处臵方案,控制火灾爆炸及易燃易爆有毒物质泄漏等,并组织对失踪人员的搜救依据消防侦检数据结果,并参考专家组意见,科学合理划定警戒区域。
安全疏散组由市公安局牵头,成员包括事发地区政府及相关部门事发单位安全保卫人员。
主要职责是负责组织事故可能危及区域有关人员的紧急疏散撤离工作对事故现场进行保护警戒,维持现场抢险救援秩序,维护社会治安。
交通管制组由市公安局公安交通管理局牵头,成员包括事发地区政府事发单位安全保卫人员。
主要职责是根据实际情况实行交通管制和疏导工作。
综合保障组由事发地区政府牵头,成臵工作,市生产安全事故应急指挥部及其成员单位协助做好相关工作。
市级响应对于发生在东城西城朝阳海淀丰台石景山个区的较大危险化学品事故,由市生产安全事故应急指挥部负责启动相应应急预案的级响应,市生产安全事故应急指挥部办公室负责同志到场,指挥协调应急处臵工作,事发地区政府或管委会协助做好相关工作。
必要时,市政府分管副秘书长赶赴现场,指挥协调有关部门配合开展工作,成立现场指挥部。
对于重大事故,由市生产安全事故应急指挥部负责启动本预案的级响应。
根据需要,主管市领导或市政府分管副秘书长赶赴现场,并成立由市生产安全事故应急指挥部办公室相关部门有关单位事发地区应急委或管委会组成的现场指挥部。
其中主管市领导或市政府分管副秘书长任总指挥,负责应急处臵的决策和协调工作市政府分管副秘书长或市相关专项应急指挥部办公室有关部门和单位负责同志任执行总指挥,负责事件的具体指挥和处臵工作。
对于特别重大事故统损坏时,统调动各种通信资源,为抢险救援应急指挥提供通信保障。
市气象局负责提供事故现场或者现场附近的风向风速温度湿度气压雨量等气象资料。
市公安局组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,维护人员撤离区域的社会秩序。
市公安局公安交通管理局负责事故现场区域周边道路的交通疏导工作,为应急抢险救援做好绿色通道保障,必要时,采取相应的交通管制措施。
市公安局消防局负责扑灭事故现场火灾,控制易燃易爆有毒物质泄漏,对现场失踪人员进行搜救。
各区政府和北京经济技术开发区管委会负责组织协调实施本辖区危险化学品事故应急救援工作。
负责建立本辖区危险化学品事故应急管理工作体制和机制,制定本辖区危险化学品事故应急预案做好辖区内危险化学品安全防范及应急物资储备工作负责依法指挥组织协调本辖区内般和较大危险化学品事故的具体应对工作参与特别重大重大危险化学品事故相关应对工作。
现场指挥部根据应急处臵工作需要,市学品从业单位要加强对从业人员尤其是农民工的安全知识安全技能应急救援的培训,强化北京市危险化学品生产经营单位从业人员安全生产准入条件的落实工作市区安全生产监督管理部门对应急救援培训情况进行监督检查。
演练市生产安全事故应急指挥部根据预案,定期组织应急演练,落实岗位责任制,熟悉应急工作的指挥机制及决策协调和处理程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可操作性并修订完善应急预案。
附则预案管理预案制定和解释本预案由北京市人民政府负责制定,市应急办会同市生产安全事故应急指挥部办公室负责解释。
预案修订随着相关法律法规的制定修改,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处臵过程中或应急演练中发现问题等情况时,适时对本预案进行修订,原则上每年修订次。
预案备案部门危险化学品事故应急预案是市政府有关部门根据总体应急预案专项应急预案和部门职责,为应对危险化学品事故制定的预案,由市政府有关部门生产安全事故应急指挥部适时组建现场指挥部,由总指挥执行总指挥和各工作组组长组成,实行总指挥负责制。
总指挥行使重要事项决策和行政协调权,执行总指挥行使专业处臵权,执行总指挥由专业处臵主责单位相应级别领导担任,并由总指挥确认。
现场指挥部应及时掌握事故进展情况,随时向市生产安全事故应急指挥部办公室报告。
旦发现事态有进步扩大的趋势,可能超出自身的控制能力时,应按程序报请市生产安全事故应急指挥部协调调度其他应急资源参与处臵工作。
现场指挥部下设综合协调组专业处臵组安全疏散组交通管制组综合保障组医疗救护组环境保护组通信保障组综合信息组新闻发布组现场专家组和事故调查组。
相关部门在现场指挥部的统指挥下,按照职责分工和事故现场处臵方案,相互配合密切协作,共同开展应急处臵和救援工作。
综合协调组由市安全监管局牵头,成员包括事发地区政府行业主管部门事发单位。
主要职责是协调组织事故现场救援工作负责向队伍保障燕山石化东方石化应急救援队是本市危险化学品突发事故的专业应急救援队伍,负责预防和处臵本系统本行业内突发事故抢险救援,平时开展或协助开展预防性检查。
依托公安消防部队组建综合性应急救援队伍,配合危险化学品专业应急救援队伍重点承担以抢救人员生命为主的综合性应急救援工作。
积极推进本市危险化学品从业单位专兼职应急救援队伍建设工






























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