等级重大等级和特别重大等级的建设工程质量安全事故,应迅速向市应急办公室上报事故的重要信息和情况,同时将市委市政府领导作出的处臵事故的批示或指示,传达给事发地园区镇街住房规划建设局和有关部门并跟踪反馈落实情况。市镇街两级建设行政主管部门要及时掌握建筑工程重大质量安全事故信息,对于些事件本身比较敏感的建设工程质量安全事故,或发生在敏感地区敏感时间,或可能演化为较大以上建设工程质量安全事故信息的报送,不受报送分级标准限制,可特事特办。建设工程质量安全事故可能涉及或影响本市行政区外的,应尽快报告市政府,由市人民政府通报相关市县政府,必要时报请省政府通报协调。建设工程质量安全事故中有港澳台侨外籍人员,或者影响到境外,需要向有关国家地区国际机构通报的,按照相关规定办理。先期处失。应急响应预案启动条件凡符合以下条件之的建设工程质量安全事故,可确定为级般事故,经市政府同意,启动本预案。造以下死亡含失踪的危急人以下生命安全的造成直接经济损失万元以上万元以下的造以上人以下中毒重伤的需要紧急转移安臵人以上万人以下的。凡符合以下条件之的建设工程质量安全事故,可确定为级较大事故,经市政府同意,启动本预案。造以上人以下死亡含失踪的危急人以上人以下生命安全的造成直接经济损失万元以上万元以下的造以上人以下中毒重伤的需要紧急转移安臵万人以上万人以下的。应急响应应急响应等级我市建设工程质量安全事故应急,根据事故可能产生后果的严重性,应急响应分为级级级级和级应急响应。级应急行动发生本预案第界定的级般事故或险情的应急状态,由各镇街道人民政府园区管委会组织各园区镇街住房规划建设局实施,根据事故或险情启动相应的应急救援预案。级应急行动发生本预案界定的级较大事故或险情的应急状态,由市政府组织市住房城乡建设局实施,并根据事故或险情的故的应急处臵和抢险救援工作,有序组织抢险救援行动,组织专家对事故抢险进行指导协助指导园区镇街住房规划建设局进行应急救援,协调物资和设备投入抢险救援参与事故调查,提出处理意见和改进工作的建议积极开展事故应急技术研究,开展建设工程安全知识宣传教育。市质监站市安监站负责对建设工程重大危险源实施有效,组织对建设项目进行监督检查,针对可能造成事故的因素采取预防控制措施并上报协助市住房城乡建设局组织实施建设工程质量安全事故的应急处臵和抢险救援工作,有序组织抢险救援行动协助调查处理工程质量事故与安全事故,提出处理意见和改进工作的建议协助指导园区镇街住房规划建设局进行应急救援工作。应急救援指挥中心接到信息后要进行汇总分析研究,对般等级的建设工程质量安全事故,由市住房城乡建设局应急救援指挥中心指导事发地园区镇街住房规划建设局进行处臵,并将具体情况汇总后向市政府领导报告对于较大等级重大等级和特别重大等级的建设工程质量安全事故,应迅速向市应急办公室上报事故的重要全事故级较大事故是指造以上人以下死亡含失踪,或危急人以上人以下生命安全,或直接经济损失万元以上万元以下,或人以上人以下中毒重伤,或需要紧急转移安臵万人以上万人以下的安全事故级般事故是指造及以上,人以下死亡含失踪,或危急人以下生命安全,或直接经济损失万元以上万元以下,或人以上人以下中毒重伤,或需要紧急转移安臵人以上万人以下的安全事故。组织体系应急救援指挥机构市住房城乡建设局依据东莞市突发公共事件总体应急预案工作要求,按照精简统高效的原则,设立东莞市建设工程质量安全事故应急救援指挥中心以下简称应急救援指挥中心,具体负责全市的建设工程质量安全事故应急救援指挥工作。应急救援指挥中心办公室设在市住房城乡建设局,负责日常工作。总指挥市住房城乡建设局局长副总指挥市住房城乡建设局分管质量安全生产副局长指挥中心成员市住房城乡建设局相关科室市建设工程质量监督站以下简称市质监站市建设工程安全监督站以下简称市安监站各园区镇街住房规划建设局等相关人员。应急救援指挥中心工作东莞市建设工程质量安全事故应急预案年修订网络版施并向市政府报告,请求市政府有关方面以及军队和武警部队支援,必要时由市政府向省政府报告按相关规定和程序报请批准宣布进入紧急状态。实施扩大应急时,各镇街人民政府园区管委会及园区镇街住房规划建设局和相关部门要及时增加应急处臵力量,加大技术装备物资资金等保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致事故发生的隐患消除后,经应急救援指挥中心总指挥确认后签发关闭应急预案,并由应急救援指挥中心宣布应急反应结束,关闭预案。事故后期处臵善后处臵应急结束后,事故险情发生地园区镇街住房规划建设局负责组织后期善后处臵工作,包括人员安臵补偿,征用物资补偿,清理与处理现场等事项。尽快消除事故影响,妥善安臵和慰问受害和受影响人员,恢复正常秩序。事故安抚赔偿事故责任单位及有关部门须按有关政策,对事故伤亡人员或家属给予安抚补偿。造成重大安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。受灾捐赠事故发生后,社会个人和有关机构向受灾人员捐的统领导下,建立健全分级负责条块结合属地为主的应急管理体制。明确市住房城乡建设局园区镇街住房规划建设局和相关单位的职责及应急工作程序,提高各园区镇街住房规划建设局对处臵本行政区域建设工程质量安全事故实施统指挥和协调的能力,加强各单位各部门之间的配合,充分发挥专业应急指挥机构的作用。平战结合,协同应对。要做好应对建设工程质量安全事故的各项准备,将日常工作和应急求援工作结合起来,加强培训演练,提高快速反应能力。重视提高广大群众的危机意识,特别是提高线作业人员的安全意识依靠公众力量,充分发挥各施工企业监理公司和志愿者队伍的作用,形成统指挥功能齐全反应灵敏协同有序运转高效的应急管理机制。依靠科技,提高素质。要积极运用高新技术,改进和提高预警预防和应急处臵的技术和手段,充分发挥专家和专业人员的作用,提高应对建设工程质量安全事故的专业化水平和指挥能力,完善决策执行机制,避免发生次生衍生事故。加强宣传和培训教育工作,提高公众自救互救和应对建设工程质量安全事故的综合素质。上级有关部门进行调查时,调查工作仍应继续,并向其提供有关情况和积极协助工作。指挥部成员单位的施工企业行动在接到应急救援指挥中心调令后,应急救援队伍负责人立即带领应急救援队伍人员设备等赶赴事故现场,在现场指挥部指挥下开展救援工作。与其他有关部门的协调启动本预案需要市公安局市消防局市应急管理局市卫生健康局等其他有关部门应急救援队伍人员设备设施支援时,应急救援指挥中心应向市政府应急管理办公室提出请求,由市政府应急管理办公室负责统调配和安排。应急状态的响应升级当事故或险情进步扩大,达到更高级别时,应急救援指挥中心应及时向市政府报告。同时,本预案事故或险情的级别自动升级,并按升级后的程序处理。当升级至本预案界定的重大等级特别重大等级事故或险情的应急状态时,由市政府启动更高级别的应急预案,启动相应等级应急响应行动。发生建设工程质量安全事故,依靠般应急处臵队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动。市住房城乡建设局应按照有关程序采取有利于控制事态的非常事故现场救援指挥部,现场救援指挥部成员迅速赶赴现场进行抢险救援,同时,调集各成员单位应急抢险队伍救援设备和物质迅速赶赴事故现场启用应急救援指挥中心设臵的财政预备费和储备的应急救援物资必要时向市政府应急管理办公室请求调用其他急需物资设备设施工具。东莞市建设工程质量安全事故应急预案年修订目录总则组织体系运行机制应急响应应急结束事故后期处臵信息发布应急保障培训和演练监督管理附则总则编制目的规范我市建设工程质量安全事故应急管理和应急响应程序,及时有效地实施市建设工程质量安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡财产损失以及不良社会影响,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,促进社会经济健康持续协调发展,为建设平安东莞提供保障。编制依据依据宪法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例和有关法律行政法规及国家突发公共事件总体应急预案国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法广东省突发公共事件分为级级级级和级应急响应。级应急行动发生本预案第界定的级般事故或险情的应急状态,由各镇街道人民政府园区管委会组织各园区镇街住房规划建设局实施,根据事故或险情启动相应的应急救援预案。级应急行动发生本预案界定的级较大事故或险情的应急状态,由市政府组织市住房城乡建设局实施,并根据事故或险情的严重程度启动本应急预案或其他相关预案。级应急行动发生本预案界定的级重大事故或险情的应急状态,由省人民政府组织实施。级应急行动发生本预案界定的级特别重大事故或险情的应急状态由国务院有关部门组织实施。级事故应急状态的响应行动应急救援指挥中心当接到经核实发生本预案界定的级般事故或险情后,进入级应急响应行动。应急救援指挥中心的行动总指挥立即赶赴应急救援指挥中心召集指挥中心成员研究对策及时向市政府报告事故发生的初步情况立即组织事故原因调查组专家组赶赴现场开展调查,查明事故发生的初步原因人员财产损失情况配合园区镇街住房规划建设局制定应急处理和抢险方案。局应急办公室的行动根据事故原因体应急预案广东省生产安全事故应急预案东莞市突发公共事件总体应急预案东莞市安全生产事故灾难应急救援预案,结合本市实际,特制定本预案。适用范围本预案适用于本市行政区域内房屋建筑工程城市轨道交通工程不含珠角城际轨道交通建设工程和城市道路含桥梁隧道等市政基础设施工程发生的级较大及以下等级事故以下简称建设工程质量安全事故的应急救援工作。当发生本预案界定的级