数人知道,而发生突发事件时,相关人员和群众不知所措。从业人员安全意识淡薄,缺乏必要的自救互救安全知识和现场逃生能力。是社会广泛参与的应对机制不健全。公众自救互救能力不够强,预案也没规定。是有些部门的预案成了过期档案,预案完成之后从没演练过,群众根本不知道,使其失去真正意义有的演练不具规模过,群众根本不知道,使其失去真正意义有的演练不具规模,群众参与度低,起不到指导群众调度大范围人群应急的效果,没有实战作用。缺乏必要性的演练。首先是演练走过场,流于形式。有的政府及部门出于行政经费的考虑,有的企业担心影响生产经营或增加经营成本,在编制预案后大多不能结合当地,企业自身可能发生的事故开展应急演练,不组织或不认真组织预案演练,走过场,搞形式,演练成演戏,针对性不强,甚至纸上谈兵,达不到演练的目的。还有的即使有演练的,对演练的主要内容,演练过程存在的问题和缺陷不作详细的记录和展应急救援行动,降低事故损失,减少人员伤亡。有可读性。应急救援预案易于查询语言简洁通俗易懂结构清晰相互衔接相互兼容。浅谈应急救援预案建设存在的问题与对策网络版。有可操作性应急救援预案应具有实用性和可操作性,即发生重大事故灾害时,有关应急救援组织,人员可以按照应急救援预案的规定的迅速有序有效的开展应急救援行动,降低事故损失,减少人员伤亡。有完整性功能完整。应急救援预案中应说明有关部门应履行的应急救援准备,应急救援响应职能和灾后恢复职能过程完整。包括预防准备响应恢复个阶段适用范围反应灵敏协调有序运转高效。其建立健全院前急救工作机制,使受伤人员在第时间得到有效救治,最大限度减少人员伤亡和伤残。其是坚守应急值班制度,实行小时值班制度和节假日领导干部到岗值班制度,明确事故救援信息自然灾害预警信息和其他相关信息的接报处臵程序和工作要求。其是加强与周边省份的区域联动协作机制,联合防范联合应对重特大事故灾难。其是建立物资储备制。有关企业单位,储备必要的救援物资和救援物资生产能力,提高应急救援物资尤其是大型成套应急救援装备的储备水平。有条件的要专门设立应急救援物资储备库,浅谈应急救援预案建设存在的问题与对策网络版织指挥协调所辖的应急管理公安检察环保建设市场监管水利交通卫计委铁路农村农业旅游电力民航部队武警地震气象海洋测绘等部门的配合协作其是完善应急响应机制。生产经营单位要继续强化事故现场处臵,赋予生产现场带班人员班组长和调度人员直接决策权和指挥权,使其在遇到险情或事故征兆时能立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地点,减少事故造成的人员伤亡。事故发生时,事故单位在组织专兼职救援队伍抢救的同时,立即向当地政府及其有关部门报告。其是健全重特大事故应急救援交通保障机制和指挥协预警方案编制和指挥协调系统的应用,不断改进工作流程,完善工作机制,提高工作效率。还要充分发挥视频会议系统,卫星通信系统的作用,实现远程会商和指挥,提高事故灾难救援决策的科学性和时效性。再次是重大危险源。开展重大危险源普查登记分级分类检测检验和安全评估工作,全面施行灾害报警和监测预报系统,施行动态管理。做到提前预警提前防范提前处臵。完善联动合作制,强化指挥能力。首先是建立以地方人民政府为主导的联合应对事故灾难的工作机制。由政府牵头组织指挥协调所辖的应急管理公安检察环保建设市场监管平台应用。全面开展平台综合业务技术保障模拟演练监测预警方案编制和指挥协调系统的应用,不断改进工作流程,完善工作机制,提高工作效率。还要充分发挥视频会议系统,卫星通信系统的作用,实现远程会商和指挥,提高事故灾难救援决策的科学性和时效性。再次是重大危险源。开展重大危险源普查登记分级分类检测检验和安全评估工作,全面施行灾害报警和监测预报系统,施行动态管理。做到提前预警提前防范提前处臵。完善联动合作制,强化指挥能力。首先是建立以地方人民政府为主导的联合应对事故灾难的工作机制。由政府牵头组,分门别类入档,同时,还要定期或不定期地对入档人员进行跟踪动态管理,随时随地调整补充增减人再次定期组织培训。制定培训内容,时间和目标是开展演练。建立健全应急救援演练工作制度,认真分析本地区面临的主要事故风险,按照简明扼要管用有效的原则及时优化本部门应急救援预案,使其熟练掌握本企业应急救援处臵程序,操作规程和自救互救常识,避免盲目指挥,盲目施救,为快速处臵各类事故提供保障。是吸纳志愿者。现有各类应急救援机构中专兼职救援人员很少,救援力量单薄,利用多种方式招收社会优秀人才,训练有素,修改完善应急预案有的单位相关人员已调动,场地也已变动,但预案不修订,造成责任人不明确。应急救援预案建设的路径施行岗双责制,责任明职责清。首先要成立以当地人民政府为主导的有相关部门参加的应急救援领导委员会指挥中心或小组机构,并明确机构内各成员单位成员的责任,执行岗双责和票否决制,改变些分工不清责任不明的状况其次是落实部门监管责任。对乡镇人民政府以及街道办事处开发区管理机构以及地方人民政府的派出机关,公共管理机构均应作出明确应急救援工作责任再次是强化企业主体责任。企业或单位要把应术人员和热情者作为志愿者,作为生力军,发挥重要作用。建立资源数据库,提高平台应用。首先建立资源数据库。各级部门和有关单位或企业,认真组织开展应急救援资源普查,按时充实和完善应急救援资源数据库。同时,要以应急救援资源普查工作成果为基础,建立数据维护和更新的长效机制,建立健全数据共享调用的协调机制,确保信息资源的安全性时效性和准确性。同时,通过应急救援资源普查,深入分析本地区本企业应急救援准备工作中存在的薄弱环节,及时加以解决。其次是狠抓平台应用。全面开展平台综合业务技术保障模拟演练监测缺乏广泛宣传教育。是各级政府及有关部门对开展应急救援宣传教育和培训的认识不足,重视程度不够,没有有效地开展各种形式的宣传教育活动。有的单位有预案,但在本单位也不是人人皆知,也不向相关群体公布,只有少数人知道,而发生突发事件时,相关人员和群众不知所措。从业人员安全意识淡薄,缺乏必要的自救互救安全知识和现场逃生能力。是社会广泛参与的应对机制不健全。公众自救互救能力不够强,预案也没规定。是有些部门的预案成了过期档案,预案完成之后从没演练过,群众根本不知道,使其失去真正意义有的演练不具规模大危险源历来就是生产经营单位监管重点对象是对生产经营单位中可能发生的各类事故进行分析和编制,更广范围的覆盖是对关键的岗位和地点,不同的生产经营单位,同生产经营单位不同生产岗位。特别是在危险化学品煤矿开采建筑等高危行业的工作岗位和地点是重大事故发生而存在的应急能力缺陷或不足方面的是重要工程的建设和管理单位是不可抗拒的自然灾害。是人为制造的灾害等。抱着无所谓心理,觉得编制应急救援预案作用也不大。正是因为对应急救援预案重要性缺乏足够的认识,才导致相关部门在遇到突发事件时措手不及,的储备水平。有条件的要专门设立应急救援物资储备库,加强对储备物资的动态管理,保证及时补充和更新。暂时没有条件建立储备库的,要与相关装备设施拥有单位建立协调机制,确保能够紧急调用,保障事故灾难应急处臵需要抱着无所谓心理,觉得编制应急救援预案作用也不大。正是因为对应急救援预案重要性缺乏足够的认识,才导致相关部门在遇到突发事件时措手不及,把本来可以预防和有效控制的灾难扩大了。再次是编制应急救援预案目标不明确,责任不清楚,条款不清晰,程序不规范,覆盖面不宽。由于受人员素质技术水平专业知识水利交通卫计委铁路农村农业旅游电力民航部队武警地震气象海洋测绘等部门的配合协作其是完善应急响应机制。生产经营单位要继续强化事故现场处臵,赋予生产现场带班人员班组长和调度人员直接决策权和指挥权,使其在遇到险情或事故征兆时能立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地点,减少事故造成的人员伤亡。事故发生时,事故单位在组织专兼职救援队伍抢救的同时,立即向当地政府及其有关部门报告。其是健全重特大事故应急救援交通保障机制和指挥协调机制,确保各类应急救援物资快速运抵事故现场,做到术人员和热情者作为志愿者,作为生力军,发挥重要作用。建立资源数据库,提高平台应用。首先建立资源数据库。各级部门和有关单位或企业,认真组织开展应急救援资源普查,按时充实和完善应急救援资源数据库。同时,要以应急救援资源普查工作成果为基础,建立数据维护和更新的长效机制,建立健全数据共享调用的协调机制,确保信息资源的安全性时效性和准确性。同时,通过应急救援资源普查,深入分析本地区本企业应急救援准备工作中存在的薄弱环节,及时加以解决。其次是狠抓平台应用。全面开展平台综合业务技术保障模拟演练监测织指挥协调所辖的应急管理公安检察环保建设市场监管水利交通卫计委铁路农村农业旅游电力民航部队武警地震气象海洋测绘等部门的配合协作其是完善应急响应机制。生产经营单位要继续强化事故现场处臵,赋予生产现场带班人员班组长和调度人员直接决策权和指挥权,使其在遇到险情或事故征兆时能立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地点,减少事故造成的人员伤亡。事故发生时,事故单位在组织专兼职救援队伍抢救的同时,立即向当地政府及其有关部门报告。其是健全重特大事故应急救援交通保障机制和指挥协力量单薄,利用多种方式招收社会优秀人才,训练有素,技术人员和热情者作为志愿者,作为生力军,发挥重要作用。建立资源数据库,提高平台应用。首先建立资源数据库。各级部门和有关单位或企业,认真组织开展应急救援资源普查,按时充实和完善应急救援资源数据库。同时,要以应急救援资源普查工作成果为基础,建立数据维护和更新的长效机制,建立健全数据共享调用的协调机制,确保信息资源的