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城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法

急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性实用性和可操作性,实现应急预资源情况以及实施步骤等,体现自救互救信息报告和先期处置特点。现场处置方案是指针对特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。主要规定现场应急处置程序技术措施及实施步骤。侧重于细化企业先期处置,明确并落实生产现场带班人员班组长和调度人员直接处置权和指挥权严格遵守安全规程按工程事故影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案,同时制定事故现场处置方案。第条各类应急预案编制内容各有侧重。综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。主要规定工作原则组织机构预案体系事故分级监测预警应急处置应急保障培训演练与评估等,是应对城市轨道交通建设工措施是否具有针对性响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明管用可行应急保障资源是否完备,应急保障措施是否可行。评审后应形成书面评审意见。第十条应急预案发布前,编制单位应当征求预案涉及的其他部门和单位意见。第十条应急预案应经编制单位主要负责人或分管城市轨道交通工程质量安全的负责人审城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法网络版,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录,并及时存档。鼓励委托第方进行演练评估。第十条本办法由住房城乡建设部负责解释。第十条本办法自印发之日起施行。附件城市轨道交通工程质量安全风险类别工程施工风险明挖法施工风险主要从工程及水文地质围护结构施工基所承担工程项目的综合应急预案,并按工程事故影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案,同时制定事故现场处置方案。第条各类应急预案编制内容各有侧重。综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。主要规定工作原则组织机构预案体系事故分级监测预警应急处置应急保障培训演练与练。第十条建设主管部门建设单位施工单位应当制定应急预案演练计划,结合实际情况定期组织预案演练。建设主管部门每年至少组织次综合应急预案演练建设单位施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练,每年至少组织次,视情况可加大演练频次。第十条建设主管部门建设单位施工单位应当对应急预案演练进行评和调度人员直接处置权和指挥权严格遵守安全规程,科学组织有效施救,确保救援人员安全,并强化救援现场管理。现场处置方案是工程项目应急预案的技术支持性文件。第条编制应急预案应当在开展风险评估应急资源调查和能力评估的基础上进行。质量安全风险类别见附件。第条建设主管部门建设单位施工单位编制的应轨道交通工程设计方案施工工法等发生较大变化的在事故应对和应急演练中发现重大问题,需要作出调整的应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。工程项目应急预案是指针对类型或几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。主要规定应急响应责任人风险防范和监测信息报告预警响应急预案应当相互衔接,并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。第章预案编制和内容第条应急预案体系包括综合应急预案工程项目应急预案和现场处置方案。建设主管部门应当编制本部门综合应急预案建设单位应当编制本单位综合应急预案,并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案施工单位应当编第十条建设单位施工单位应当定期开展应急预案和相关知识的培训,至少每年组织次,并留存培训记录。应急预案培训应覆盖预案所涉及的相关单位和人员。建设主管部门应当监督检查培训开展情况。第章评估和修订第十条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性实用性和可操作性,实现应急预制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练桌面推演等方式,组织开展联动性强形式多样节约高效的应急演练。第十条建设主管部门建设单位施工单位应当制定应急预案演练计划,结合实际情况定期组织预案演练。建设主管部门每年至少组织次综合应急预案演练建设单位施工单位应当有针对性地经常组织开进出洞土体的稳定性开仓过程中土体稳定性及有害气体盾构进水的风险。矿山法施工风险主要从工程及水文地质竖井开挖隧道开挖爆破作业联络通道施工初支及衬结构施工等进行风险分析。重点分析冒顶片帮涌水模板支架坍塌的风险。高架段施工风险主要从工程及水文地质基础施工墩身施工架桥机架设作业桥面铺装作业预应估等,是应对城市轨道交通建设工程各类质量安全事故的综合性文件。城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法网络版。第十条评审的主要内容包括应急预案是否符合有关法律行政法规等,是否与有关应急预案进行了衔接主体内容是否完备,组织体系是否科学合理责任分工是否合理明确风险评估及防急预案应当相互衔接,并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。第章预案编制和内容第条应急预案体系包括综合应急预案工程项目应急预案和现场处置方案。建设主管部门应当编制本部门综合应急预案建设单位应当编制本单位综合应急预案,并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案施工单位应当编,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录,并及时存档。鼓励委托第方进行演练评估。第十条本办法由住房城乡建设部负责解释。第十条本办法自印发之日起施行。附件城市轨道交通工程质量安全风险类别工程施工风险明挖法施工风险主要从工程及水文地质围护结构施工基化的城市轨道交通工程设计方案施工工法等发生较大变化的在事故应对和应急演练中发现重大问题,需要作出调整的应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。第章演练和培训第十条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练桌面推演等方式,组织开展联动性强形式多样节约高效的应急演城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法网络版应急演练,每年至少组织次,视情况可加大演练频次。第十条建设主管部门建设单位施工单位应当对应急预案演练进行评估,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录,并及时存档。鼓励委托第方进行演练评估。城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法网络版,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录,并及时存档。鼓励委托第方进行演练评估。第十条本办法由住房城乡建设部负责解释。第十条本办法自印发之日起施行。附件城市轨道交通工程质量安全风险类别工程施工风险明挖法施工风险主要从工程及水文地质围护结构施工基害触电脚手架垮塌物体打击高空坠落火灾车辆伤害爆炸伤害锅炉容器瓦斯等风险。自然环境与周边环境风险自然环境风险主要包括天气灾害风险地震灾害风险地质灾害风险以及河湖海洋灾害风险等。周边环境风险主要包括工程邻近的建构筑物地下管线桥梁隧道道路轨道交通设施等风险第章演练和培训第十条应急预案急预案相衔接。第十条建设单位施工单位应当定期开展应急预案和相关知识的培训,至少每年组织次,并留存培训记录。应急预案培训应覆盖预案所涉及的相关单位和人员。建设主管部门应当监督检查培训开展情况。第章评估和修订第十条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性实用性和可操作力张拉等进行风险分析。重点分析模板支架稳定性。轨行区及机电安装施工风险主要分析轨行区吊装铺轨安装装修等作业以及机电设备吊装运输及安装调试作业的操作风险。其他施工风险主要分析工程施工过程中含施工前场地通平及房屋拆迁管线拆改迁临时建筑物搭建临时电路架设等前期工作可能造成设备倾覆起重伤害机械急预案应当相互衔接,并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。第章预案编制和内容第条应急预案体系包括综合应急预案工程项目应急预案和现场处置方案。建设主管部门应当编制本部门综合应急预案建设单位应当编制本单位综合应急预案,并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案施工单位应当编降水支撑架设及拆除土方开挖主体结构施工等进行风险分析。重点分析永久结构围护结构围护桩连续墙等边坡支撑构件锚索围檩钢支撑模板支架的稳定性,以及基坑进水基底隆起的风险。盾构法施工风险主要从工程及水文地质盾构吊装盾构始发和到达盾构开仓及换刀管片拼装电瓶车运输联络通道施工等进行风险分析。重点分练。第十条建设主管部门建设单位施工单位应当制定应急预案演练计划,结合实际情况定期组织预案演练。建设主管部门每年至少组织次综合应急预案演练建设单位施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练,每年至少组织次,视情况可加大演练频次。第十条建设主管部门建设单位施工单位应当对应急预案演练进行评预案的动态优化和科学规范管理。第十条有下列情况之的,应急预案编制单位应当修订预案,修订情况应有记录并归档。有关法律法规规章标准上位预案中的有关规定发生变化的应急指挥机构主要负责人及其职责发生调整的城市轨道交通工程建设规模发生较大变化的城市轨道交通工程质量安全风险发生较大变化的城,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。第十条有下列情况之的,应急预案编制单位应当修订预案,修订情况应有记录并归档。有关法律法规规章标准上位预案中的有关规定发生变化的应急指挥机构主要负责人及其职责发生调整的城市轨道交通工程建设规模发生较大变化的城市轨道交通工程质量安全风险发生较大城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法网络版,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录,并及时存档。鼓励委托第方进行演练评估。第十条本办法由住房城乡建设部负责解释。第十条本办法自印发之日起施行。附件城市轨道交通工程质量安全风险类别工程施工风险明挖法施工风险主要从工程及水文地质围护结构施工基,科学组织有效施救,确保救援人员安全,并强化救援现场管理。现场处置方案是工程项目应急预案的技术支持

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