以上产业集聚区全覆盖，万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课，参与党员群众超过了万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家，实现了政策宣讲更接地党群关系更紧密脱贫攻坚更给力基层治理更有效。

中国组织人事报日报等中央省主流媒体相继进行了报道，并得到省委组织部的充分肯定。

新时代学习大讲堂已经成为我市基层党建张靓丽名片。

抓住村社区两委换届选举有利契机，健全完善党组织领导下的村居民自治机制民主协商机制群团带动机制社会参与机制。

对标基层党建大领域主体责任，推动各级党组织主要负责同志认真履行第责任人职责。

各级党委组织部门要履行牵头抓总统筹协调的责任，推动精心组织实施。

各行业系统党工委要发挥具体指导作用，强化条块结合，形成齐抓共管的整体合力。

要坚持高标准严要求，把党中央精神省委部署和市委要求落实到具体思路具体举措上，落实到具体事具体人上。

要坚持实事求是，具体问题具体分析，推动工作往实里做往实效处做。

要坚持分类别具体指导，分领域整体推进，防止锅煮刀切。

要搞好摸底排查对标争创考核验收，强化工作督导，坚决防止走过场搞形式。

要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心牢记使命常态化制度化的重要实践载体，切实把党的政治优势组织优势群众工作优势转化为做好工作的强大动力，转化为推进工作的坚责边界与工作任务不匹配不适应，造成街道无法聚焦主责主业。

社区工作者职业体系尚未完全建立，政治出路和经济待遇保障水平偏低，也影响了社区队伍专业化建设。

是对区域化党建提出更高要求。

随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区，有的社区管百名党员，些社区动辄上万人，做好他们的工作，单靠街道社区党组织的力量显然是不够的，必须各方面党组织协同努力，驻区单位与街道社区双向评价双向用力还缺乏刚性的约束机制，形不成合力。

是对新兴领域党建提出更高要求。

商圈市场商务楼宇互联网业等领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，过去的党组织设臵方式已经难以适应需要。

加之有的实行行业管理，有的属地管理，不打破条块分割封闭运行的局面，就不能适应新的经济结构和业态的要求，难以实现党的工见，市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见，将提请市委研究，印发实施。

市委组织部每年将从中确定批市级党建示范点。

在经费奖励评先评优干部使用等方面要向先进单位倾斜。

对评定为星级以下的村党支部，视情况列为软弱涣散基层党组织，抓好集中整顿，促进转化提升。

特别是软弱涣散村社区的整顿，要直接列为乡镇街道党工委书记领办党建项目。

形成合力求实效。

推进基层党组织标准化规范化建设，必须把加强党的全面领导贯穿全过程各方面，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核领导班子和领导干部考核的重要内容，推动各级党委党组认真履行主体责任，推动各级党组织主要负责同志认真履行第责任人职责。

各级党委组织部门要履行牵头抓总统筹协调的责任，推动精心组织实施。

各行业系统在党建工作推进会上的讲话坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实狠抓落实的结果。

在此，我代表市委向全市各级党组织广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党的十大新精神和全国组织工作会议新要求，全市基层党建工作还存在些薄弱环节和突出问题。

总结起来就是个不够是创新意识还不够。

创新居大发展理念之首。

我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。

但在工作中，我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强，比如说对新时代学习大讲堂重建轻用，讲师队伍抓而不实，示范点亮点不亮，没有做到因地制宜精准讲因事制宜专项讲因时制宜及时讲因人制宜灵活讲。

再比如说还存在对新任村社区两委干部的培训针对性不高受众面不大等问题。

这就要求我组抽查了我市个村党支部年党建工作资料，其中会课制度落实不到位的个，占。

村党员发展近亲繁殖问题在其他地方也同样存在，比如之前我们到个县的个村暗访，发现党员与群众存在对立情绪，究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益，只发展亲戚朋友，结成了利益群体，这个群体选出来的支部书记得不到群众认可，这边支部书记选出来，那边群众就频繁信访，矛盾尖锐形同水火。

还有流动党员管理难先进典型选树不够集体经济市级试点推进缓慢软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题，上半年都还没取得突破，希望大家在下阶段工作中树立问题导向，采取针对性措施，逐破解。

哪个县市区问题破解的好，它的办法就可以在全市推广。

在党建工作推进会上的讲话。

高标准推进城市基层党建工作多次强调切相关的便民项目引进党群服务中心，着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心提振人气的综合性开放式服务平台。

全面推广社区党组织领导下的社区社会组织专业社会工作社联动，培育出民办社工机构个社区社会组织个，余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事余件。

是支撑保障力持续提升。

上半年各县市区累计投入基层党建专项资金亿元，资金数达到年全年的，用于阵地建设功能提升教育培训等。

个县市区中已有个县市区将村干部工作报酬调整至省定标准以上，离任村两委干部生活补贴问题已逐步得到解决。

村级集体经济逐步发展壮大，与去年相比，集体经济空白村占比下降了近个百分点。

这些成绩，是我市基层党建工作面临新矛盾新机遇新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责和衷心的感谢，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党的十大新精神和全国组织工作会议新要求，全市基层党建工作还存在些薄弱环节和突出问题。

总结起来就是个不够是创新意识还不够。

创新居大发展理念之首。

我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。

但在工作中，我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强，比如说对新时代学习大讲堂重建轻用，讲师队伍抓而不实，示范点亮点不亮，没有做到因地制宜精准讲因事制宜专项讲因时制宜及时讲因人制宜灵活讲。

再比如说还存在对新任村社区两委干部的培训针对性不高受众面不大等问题。

这就要求我们在工作中勤于思考，大胆探索，避免照搬照抄上级政策。

是统筹推进还不够。

今年是村社区两委换届年，也是上半年大家的重点工作之，但业党委，互联网企业党组织覆盖率达到。

是先锋带动力持续提升。

全市个村社区两委全部完成换届选举，实现了全覆盖，彻底解决了个别村社区想解决而未解决的难题，换出了基层干部的精气神，换出了推动发展的新气象。

批符合有带标准善做群众工作富有股劲的人员进入村社区两委班子，逐步形成了支素质优良结构合理党员群众公认积极干事创业的村社区两委干部队伍。

是群众凝聚力持续提升。

在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上，坚持综合式开放式花园式的理念，累计修缮提升村级组织阵地个，注重建管并重，将普惠金融医疗卫生便民超市教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心提振人气的综合性开放式服务平台。

全面推广社区党组织领导下通过调研我们发现个别县市区只顾着抓主要矛盾，却忽略了全面进步，使基层党建十件实事进展较慢，没有做到十个指头弹钢琴。

从平时的掌握情况看，大家把功夫更多地下在农村社区等领域，对机关国企两新学校医院等领域关注不多，指导较少，从培训的范围就能看出来，专题举办过两新医院党组织书记培训班的县市区不多，这就是没把基层党建各领域看做盘棋来谋划。

还有点就是，大家在抓基层党建要素时存在不平衡，抓阵地等外在的有形的多，抓活动等内在的无形的少。

推进党建计划要求的是各领域各要素的系统推进全面进步，大家定要重视这个问题。

是克难攻坚还不够。

通过考核，我们发现些困扰基层党建的难题仍然存在。

省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范，支部活动不经常，政治学习流于形式。

省委巡视通过综合考核暗访督导，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进步树立。

具体有个方面的特点是政治领导力持续提升。

各县市区把基层党组织的政治建设摆在首位，建成新时代学习大讲堂个，实现了农村社区省级以上产业集聚区全覆盖，万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课，参与党员群众超过了万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家，实现了政策宣讲更接地党群关系更紧密脱贫攻坚更给力基层治理更有效。

中国组织人事报日报等中央省主流媒体相继进行了报道，并得到省委组织部的充分肯定。

新时代学习大讲堂已经成为我市基层党建张靓丽名片。

抓住村社区两委换届选举有利契机，健全完善党组织领导下的村居民自治机制民主协商机制群团带动机制社会参与机制。

对标基层党建大领域奋斗目标提供坚强的基层基础保障。

市委组织部将于下半年牵头制定星支部创建的文件，各县市区可先行先试，探索出条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。

在这方面，要重点把握好个方面。

分类定标明任务。

基层党组织建设领域众多内容广泛情况不，争先创优的标准必须坚持切从实际出发，分类别分领域统筹推进。

组织部市直工委教育国资卫计等部门要按照基本组织基本队伍基本制度基本活动基本保障的个基本要求，针对农村社区两新组织机关学校国企医院等不同领域的特点，坚持区别对待的原则，分类制定不同领域不同行业的具体标准，并对星级类别评定办法奖惩措施等进步细化和量化，探索建立套可执行可操作可评价的指标体系。

整个标准的设臵要体现整体性注重差异性富于操作性突出导向性，使不同类型的基层，我们发现些困扰基层党建的难题仍然存在。

省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范，支部活动不经常，政治学习流于形式。

省委巡视组抽查了我市个村党支部年党建工作资料，其中会课制度落实不到位的个，占。

村党员发展近亲繁殖问题在其他地方也同样存在，比如之前我们到个县的个村暗访，发现党员与群众存在对立情绪，究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益，只发展亲戚朋友，结成了利益群体，这个群体选出来的支部书记得不到群众认可，这边支部书记选出来，那边群众就频繁信访，矛盾