的年，是我市经济社会发展取得丰硕成果的年。

年来，在市委市政府的正确领导下，坚持工业立市不动摇，用科学发展观统领经济社会发展全局，经过全市上下的共同努力，全面完成了年初确定的各项工作任务。

全市地区生产总值实现亿元，同比增长规模以上工业实现增加值亿元，同比增长实现利润亿元，同比增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额达到亿元，同比增长粮食总产量设。

落实调整收入分配政策，做好规范津贴补贴工作。

调整收入分配政策，是关系到构建和谐社会的项重要举措。

要继续落实好机关事业单位工资调整企业养老金调整和提高优抚对象生活补助水平等收入分配政策。

同时，要高度重视并做好规范公务员津贴补贴工作。

目前，市直机关公务员规范津贴补贴发放工作，春节前，经市委市政府研究，同时考虑到省内其他市州运作情况，大体确定了个标准，并预发了个月，但最终的方案还没有确定。

为保证我们的津贴补贴发放标准与经济发展水平相匹配，具体发放标准我们要等到省内其它市州标准确定后再上报方案，待省里批准后再组织实施。

这里要强调的是，津贴发放以后，各单位各部门不允许再以其它任行设立和中央省已明确取消的各项涉企收费项目，律予以取消，切实减轻企业负担。

进步加大投入，着力解决好民生问题。

解决民生问题是公共财政的重要责任，也是当前和今后较长时期财政部门面临的主要任务。

财政部门定要进步提高认识，区别轻重缓急，把握重点，逐步加大对民生方面的投入力度，着力解决好当前人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

是要进步加大就业再就业资金投入。

今年，国家省在扶持就业和再就业方面的政策和资金都不算少，因此，我们在加大本级资金投入的同时，要用足用好用活国家的各项扶持政策，积极争取国家和省里的支持，切实发挥这些资金促进就业再就业的作用。

是要进步加大社会保障资金投入。

要切实刃上。

要加快推进公共财政制度改革，充分发挥财政监督职能，多搞些监督检查，进步加强财政资金监管，防止挤占挪用，不断提高财政资金的安全性规范性和有效性。

是积极做好向上争取资金工作。

这项工作财政部门定要作为项重点工作来抓。

首先，要仔细研究国家和省各项资金的转移支付政策，吃透文件。

其次，结合我市的实际，建立项目库，搞好项目储备，找准项目，重点是大项目。

在些基础上，各相关部门要密切配合，各司其职，多做国家和省对口部门的工作，勤沟通，多汇报，充分反映我市的实际困难和特殊情况，争取尽可能多的支持。

书记在市直财政工作会发言参考版。

今年市财政安排了支持民营经济发展专项基金，我们定要用好书记在市直财政工作会发言参考版紧任务重，工作难度大。

各地各部门定要高度重视，强化领导，落实责任，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务。

同志们，今年的财政工作任务十分艰巨，为确保完成今年财政收支奋斗目标，财政部门要切实履行好自身的职责，切实做好年各项工作。

各地各部门要正确认识充分理解我市的财政状况及收支压力，大力提倡并牢固树立勤俭办事过紧日子的思想，大力支持财政工作。

通过全市上下方方面面的共同努力，进步推动我市经济及各项社会事业不断健康发展，为构建和谐，实现我市经济社会更好更快发展做出新的贡献，。

积极开展了完善社会保障体系试点，全面推进了养老低保和医疗体制改革，全市落实做实养老金个人帐户资金达到年的财政收入形势还是不错的，只要我们努力做好工作，依法做到应收尽收，完成财政收入奋斗目标是可能的。

强化措施，落实责任。

是狠抓增收工作。

要严格执行国家政策法规，认真清理到期税费优惠政策，搞好税源和非税收入调查，加强收入征管，挖掘增收潜力，堵塞跑冒滴漏，依法应收尽收。

这里，我要强调下今年的非税收入征管问题。

目前，非税收入的管理从中央到地方已经开始重视起来，南方的些省已成立了专门的管理机构，我省的其他市州也都成立了管理机构，我市财政部门根据省财政厅的工作部署，也在市财政局内部设立了非税收入管理科，目的就是要进步抓好市直的非税收入管理。

另个原因，就是市直发放职工津贴补贴的资金缺口利用新闻媒体刊发资产清查公告，宣传报道资产清查工作，设立举报电话等，加大社会监督力度。

各部门各单位要对资产清查工作结果的真实性完整性合法性负法律责任中介机构也要对出具的专项审计报告负法律责任。

对在资产清查工作中隐瞒真实情况，不如实填报资产清查报表，提供虚假会计资料，违反会计法有关规定的，要责令其限期更正并予以通报批评对在资产清查中出现的失职渎职造成国有资产流失或出现其他重大违纪问题的，根据情况轻重，追究有关领导和当事人的行政责任触犯法律的，依法追究其法律责任。

资产清查结束后，市政府将对此次资产清查工作进行总结和表彰。

这次行政事业单位资产清查工作涉及面广政策性强，时间其它市州标准确定后再上报方案，待省里批准后再组织实施。

这里要强调的是，津贴发放以后，各单位各部门不允许再以其它任何形式和理由发放补贴和实物。

今年市财政安排了支持民营经济发展专项基金，我们定要用好此项基金。

是继续深化国企改革，积极筹措资金，支持企业政策性关闭破产和转制的扫尾工作。

是进步加大科技投入，要在充分利用好国家省里安排的科技发展专项基金的同时，利用切政策手段，重点支持科技基础条件平台建设，科技成果转化和重大科技创新项目，促进科技优势向经济优势转化，增强企业自主创新能力。

是继续支持信用担保体系建设，提高担保能力。

大力支持城市商业银行整合重组，加快地方金融体系建设，切实帮项扶持政策，积极争取国家和省里的支持，切实发挥这些资金促进就业再就业的作用。

是要进步加大社会保障资金投入。

要切实加大城乡低保城乡基本医疗保障和城乡社区基础服务资金的投入，落实好各项财政补助资金，确保及时到位。

是进步加大教育经费投入。

重点是全面实施农村义务教育经费保障机制改革，全部免除农村义务教育阶段中小学学生学杂费，逐步提高公用经费保障水平。

财政部门在安排好各项配套资金的同时，要保证资金的合理有效使用。

是进步加大城市棚户区改造投入力度。

今年省里要求市州政府所在地城市棚户区改造全部拆迁完毕，回迁率要达到。

财政部门要在认真落实好各项扶持政策的基础上，调控好棚户区改造专项资金解决中小企业和民营经济融资难问题。

是继续加强软环境建设。

认真落实好支持企业发展的各项税费优惠政策，该减免的要减免到位，该征收的要征收到位，做好豁免企业历史欠税的相关工作。

进步清理收费项目，对地方自行设立和中央省已明确取消的各项涉企收费项目，律予以取消，切实减轻企业负担。

是继续实施投资拉动，重点项目建设进度加快，投资结构不断优化，加之近两年新建和改扩建重点工业项目陆续达产见效等，将形成新的税源增长点。

是近期国家陆续出台了些税收调整政策，有些减收因素，但增收因素也比较多，如城镇土地使用税车船税和资源税税额标准提高，以及个人所得税税源增加等，扩大了财政收入基础。

从上述情况看，今书记在市直财政工作会发言同志们这次会议是次非常重要的会议。

刚才，邹双林同志做了个很好的报告，我表示赞同。

下面，就如何做好今年市直财政工作，讲点意见。

攻坚克难，服务大局，财政工作取得了显著成绩刚刚过去的年，是我市经济社会发展取得丰硕成果的年。

年来，在市委市政府的正确领导下，坚持工业立市不动摇，用科学发展观统领经济社会发展全局，经过全市上下的共同努力，全面完成了年初确定的各项工作任务。

全市地区生产总值实现亿元，同比增长规模以上工业实现增加值亿元，同比增长实现利润亿元，同比增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额达到亿元，同比增长粮食总产量具专项审计报告。

市资产清查工作领导小组还将组成工作小组，对宁江区各开发区和市直资产清查工作进行检查。

同时，利用新闻媒体刊发资产清查公告，宣传报道资产清查工作，设立举报电话等，加大社会监督力度。

各部门各单位要对资产清查工作结果的真实性完整性合法性负法律责任中介机构也要对出具的专项审计报告负法律责任。

对在资产清查工作中隐瞒真实情况，不如实填报资产清查报表，提供虚假会计资料，违反会计法有关规定的，要责令其限期更正并予以通报批评对在资产清查中出现的失职渎职造成国有资产流失或出现其他重大违纪问题的，根据情况轻重，追究有关领导和当事人的行政责任触犯法律的，依法追究其法律责任。

资许多问题和挑战，需要付出更大的艰辛和努力。

年，要紧紧围绕振兴老工业基地和构建和谐社会这个中心任务，着力保持经济持续快速健康发展，着力调整优化经济结构，着力推进改革开放和科技创新，着力解决民生问题。

财政部门要按照市委市政府确定的重点任务，充分发挥公共财政的职能作用，进步优化财政资源配置，促进经济社会实现更快更好发展。

书记在市直财政工作会发言参考版。

明确职责分工协作。

按照国家的规定，对行政事业单位国有资产实行国家统所有政府分级监管单位占有使用的管理体制。

财政部门是行政事业单位国有资产管理的职能部门，负责实施综合管理各单位主管部门负责对本部门所属行政事业单位国有资产实施监大，要从非税收入中挤出块，主要是用于解决津贴补贴的发放问题。

为此，市政府在去年年末专门下发了市市直非税收入管理办法，省财政厅也即将出台非税收入管理办法。

今年市直的非税收入，财政部门按照前年的平均数和增长比例下达收入预算，超收部门政府将给予的奖励。

希望各执收单位要严格执行收入计划，应收的要坚决收上来。

是搞好节支工作。

今年节支工作的原则是优化支出结构，有保有压，要在保证农业教育科技社会保障等重点投入的同时，大力压缩行政经费车辆购置费会议费招待费等般性支出。

在此基础上，财政部门结合我市的工作实际，制定出切实可行的般性支出管理办法，真正把行政成本性开支压下去，将有限的财力花在刀解决中小企业和民营经济融资难问题。

是继续加强软环境建设。

认真落实好支持企业发展的各项税费优惠政策，该减免的要减免到位，该征收的要征收到位，做