风险防控是核心，没有切实有效的防控，即使发现了风险也解决不了问题。

因此，推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设，就是要围绕风险查找和有效防控，注重抓好项工作第，紧紧抓住开展风险教育这个前提不放松。

要坚持教育在先，把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体部署，积极组织开展廉政风险防范教育。

要把重点领域关键环节和重要岗位作为重中之重，根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险，从细处着眼，从小处入手，积极探索出条具有行业特色和岗位特点的因人施教因岗施教的风险防范教育模式。

要结合当前正在开展的创先争优个建设年和帮促活动，大张旗鼓利民服务中心检查验收评分表抓好便民利民服务中心建设，便民利民服务大厅面积不得少于平方米。

同志们，廉政风险防范惩防体系和廉政文化建设农村集体资管理全面委托代理服务零上访乡镇村创建党务公开等几项工作，是党风廉政建设和反腐败的重要性工作，是深化反腐倡廉建设的个个新课题。

我们定要统思想坚定信心，紧紧围绕推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制，以认真负责的态度求真务实的作风开拓创新的精神，扎实抓好各项工作任务的落实，为推进全县经济社会又好又快更好更快发展作出新的更大的贡献第，加强指导，强化督查。

各乡镇县直各单位领导小组办公室要加强对工作的指导和督查，适时组织召开会议，党委党组书记局长要经常听取工作情况汇报，研究部署工作任务，开展指导和督促检查。

各乡镇各单位要及时向县推进领导小组办公室县惩防办报告工作进展情况，互相之间要加强沟通零上访乡镇村活动信访反映的问题，大部分发生在基层。

解决信访问题，要解决好基层工作问题，特别是干部的作风。

由于基层工作千头万绪，我们的干部直接面对和接触群众，我们干部的工作，往往涉及群众的切身利益，也是群众最关心的热点，由此经常引发群众上访。

群众有合理诉求，我们就要解决化解矛盾，化解信访矛盾的关键是要加强宣传引导，规范信访行为，教育群众树立法制观念是要坚持事要解决的原则，对上访群众的合理诉求，要积极帮助群众解决问题，对过高要求缠访闹访的要通过加强法制教育手段耐心做好疏导工作，不能简单地采取强制处理的办法，防止矛盾激化是要超前防范，搞好预测排查，坚持把群众稳定在基层，把矛盾化解在基层，确保小事不出村大事不出乡镇难事不出县矛盾不上交是干部要主动到群众中去，了解和掌握信访源，拓宽基层信访渠道。

各乡镇党委书记要将这项工作纳理固定资产公共财物是否账实相符，对违法违规流失的资产予以追缴，对价值不清的重新进行评估，对产权不易界定的协商解决明晰产权，对历年呆账已无法清查核实的，经履行有关法定手续后及时进行调减，摸清搞准集体资产家底在资源方面，重点对集体土地水面林木等自然资源进行核查，摸清基数，核查有无违法违规发包租赁出让等问题，依法界定所有权经营权，健全完善有关承包租赁转让合同，同时准确建立登记薄或台账记载。

对农村集体资清理，涉及面广，时间紧，任务重，专业性强，各乡镇要坚持高标准，严要求，积极稳妥地推进，特别要求工作人员，注意工作方法，严格操作程序，防止简单化，避免走过场，确保清查结果真实准确。

清查工作结束后，县还要组织对代理中心主任会计出纳进行集中培训，让他们熟悉掌握岗位业务和工作流程，为代理服务工作正式运行奠定坚实基础。

是成立代理中心。

各县领导在廉政风险预防系统建立和三资管制代理服务会的发言参考版据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险，从细处着眼，从小处入手，积极探索出条具有行业特色和岗位特点的因人施教因岗施教的风险防范教育模式。

要结合当前正在开展的创先争优个建设年和帮促活动，大张旗鼓地宣传好的典型，强化典型带动，大力弘扬新风正气。

要突出警示教育，以案施教，以案明纪，用身边的案例教育身边的人，告诫党员干部绝不触犯党纪国法的高压线，绝不逾越公私不分的警戒线，绝不进入腐败风险的地雷区。

第，紧紧抓住查找廉政风险这个基础不放松。

查找风险要注意点是要准确把握廉政风险点的个特性。

廉政风险具有客观性，任何有业务处臵权有职责的岗位都有风险，公权与私利结合就是腐败，没有结合时就存在风险。

廉政风险具有损害性，旦风险发生，就会对个人成长工作事业社会发展等方面产生不良影响。

廉政风险具有可防性，风险点可以根据每项工作的内容方法环境和人的素的问题，进村现场指导，掌握工作动态。

在月底前保证此项工作按时保质保量完成，迎接地区检查验收。

县纪检监察组织财政国土审计农牧林业扶贫办等有关职能部门要各司其职，密切配合，形成强大的工作合力。

第，加强指导，强化督查。

各乡镇县直各单位领导小组办公室要加强对工作的指导和督查，适时组织召开会议，党委党组书记局长要经常听取工作情况汇报，研究部署工作任务，开展指导和督促检查。

各乡镇各单位要及时向县推进领导小组办公室县惩防办报告工作进展情况，互相之间要加强沟通，相互学习借鉴好的做法和先进经验。

纪检监察部门要加强督促指导，帮助各乡镇各单位协调解决工作中的具体问题，确保完成各项工作任务。

第，总结经验抓好考评。

各乡镇各单位要加强工作研究，重点研究建立健全监督检查考评修正和责任追究等各种运行机制，努力提高工作质量和水平。

要善于学习借鉴外地在的问题，进村现场指导，掌握工作动态。

在月底前保证此项工作按时保质保量完成，迎接地区检查验收。

县纪检监察组织财政国土审计农牧林业扶贫办等有关职能部门要各司其职，密切配合，形成强大的工作合力。

掌握方法，明确要求，推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设工作有序开展推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设，查找风险是关键。

风险查找如果不准确不全面不深入，就无法预防，更无法有效控制。

风险防控是核心，没有切实有效的防控，即使发现了风险也解决不了问题。

因此，推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设，就是要围绕风险查找和有效防控，注重抓好项工作第，紧紧抓住开展风险教育这个前提不放松。

要坚持教育在先，把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体部署，积极组织开展廉政风险防范教育。

要把重点领域关键环节和重要岗位作为重中之重，根，请机关党委教育局工能局民政局妇联和县委宣传部要认真履行职责，分别做好牵头工作，全面推进廉政文化进活动，各乡镇在做好进工作的同时，要认真抓好关于创建廉政文化建设示范点的实施方案纳纪发„‟号文件要求的各项任务，每个乡镇至少要创建个廉政文化示范点，并及时反馈上报廉政文化建设工作相关信息以及工作中的好做法好经验。

惩防体系和廉政文化建设这两项工作是全年目标考核的重要内容，各乡镇各单位务必引起高度重视，认真对照目标任务，加强领导，精心部署，抓好落实，创新特色，抓住亮点，创造性地完成各项工作任务。

关于农村集体资管理全面委托代理服务工作今年，根据地区的统安排部署，在全县全面推行农村集体资管理全面委托代理服务工作，县纪委监察局已经将纳雍县开展农村集体资金资产资源管理全面委托代理服务工作的实施方案和关于全面推行村居务监事会的实施方案印发，明确各岗位具体权力责任。

要针对岗位科室单位逐排查廉政风险点，从风险发生几率危害程度和违法违纪违德等方面，科学确定各岗位风险等级。

是要深入查找类风险。

即在思想道德风险上，要重点查找因放松政治理论的学习世界观的改造，权力观政绩观利益观不正确可能造成权力失控和行为失范的因素在制度机制风险上，要重点查找由于制度机制缺失或者不健全制度执行不力，可能造成权力失控和行为失范的因素在岗位职责风险上，要重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责的因素在业务流程风险上，要重点查找由于不按程序办事或违反工作程序，可能造成权力失控和行为失范的因素在外部环境风险上，要重点查找行业潜规则对岗位的干扰生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

关于推进惩防腐败体系建设和廉政文化建设工作各乡镇县直各单位要高度重视惩防体各乡镇。

各乡镇县直有关部门结合实际，组织实施好这项工作，从以下几个方面抓好落实加强领导，增强推行资管理全面委托代理服务工作的实效性。

为确保全县农村集体资管理工作正常有序开展，县成立了村级资管理全面委托代理服务工作指导小组及办公室，负责牵头抓总的职责。

各乡镇要高度重视，将此项工作作为把手工程来抓，成立以乡镇党委书记任组长的工作领导小组及办公室，并督促指导各村成立工作小组和监督小组。

农村集体资管理全面委托代理服务工作具体操作虽然在财政所代理中心，但是各乡镇领导小组组长的重视程度和领导力度，班子分管负责人的具体指导和督促至关重要。

这项工作能否有序推进，关键在于领导班子。

当前，乡镇的其他工作任务比较多，但即使工作再忙，事情再多，也要多方兼顾，确保时间确保人员。

领导小组组长和班子分管负责人要在工作开展期间，适时召开会议，了解存在掌握方法，明确要求，推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设工作有序开展推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设，查找风险是关键。

风险查找如果不准确不全面不深入，就无法预防，更无法有效控制。

风险防控是核心，没有切实有效的防控，即使发现了风险也解决不了问题。

因此，推进权力运行廉政风险预警防范监督位体机制建设，就是要围绕风险查找和有效防控，注重抓好项工作第，紧紧抓住开展风险教育这个前提不放松。

要坚持教育在先，把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体部署，积极组织开展廉政风险防范教育。

要把重点领域关键环节和重要岗位作为重中之重，根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险，从细处着眼，从小处入手，积极探索出条具有行业特色和岗位特点的因人施教因岗施教的风险防范教育模式。

要结合当前正在开展的创先争优个建设年和帮促活动，大张旗鼓警防范监督工作纪委书记纪检组长要充分发挥参谋助手作用，积极协助党委党组抓好任务分解和责任落实。

第，广泛宣传，营造氛围。

要抓好宣传动员，营造出风险大家谈风