营造统开放公平竞争的市场环境。

放宽民间资本的市场准入领域和条件，坚持非禁即入原则，积极引导民营企业进入保障性住房物流园区铁路公路污水处理和餐厨垃圾处理厂城乡绿化重大文体设施和景区建设等领域。

加强扶持引导，大力支持发展国有资本集体资本和民营资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化。

不断提高政府服务水平，继续实行县级领导包抓项目责任制从今年民博会开始，推行县级领导联系民营企业制度，初步确定由名县级领导联系户民营企业深化两集中两到位行政审批制度改革，规范行政行为，切实治理乱在县政府各职能部门全面落实首问负责制限时办结制，积极推行项目服务承诺制和重点企难关。

这些宝贵的经验，值得我们在今后的工作中继承完善发扬。

面对新的发展形势和任务，我们也应清醒认识民营经济发展面临的各种挑战。

从客观发展环境看，地方民营企业拥有的煤炭资源有限，新资源争取步履维艰，后续产业尚未培育成熟。

县领导在民营经济会上发言参考版。

环境容量节能减排土地供应等硬性指标约束日益严峻，水资源匮乏交通外运通道不畅等发展瓶颈不容忽视。

从民营企业内部发展看，企业的产品结构仍然较为单，产业集群度和自主创新能力处于较低层次，现代企业制度尚未健立，高端管理人才短缺，企业文化建设有待提升等等。

这些问题，需要我们在发展过程中努力克服并加以解决。

理清思路，突出重点，努力推动民营经济转型发展发展民营经济是推动县域经济发展实现富民强县的重要途径，是促进个建设的重要依托。

当前，我县民营经济已奠定了较好的发展基础，具备了转型跨越的条件。

近年来，国务院先后出台了成绩，是上级党委政府正确领导的结果，是全县各级各部门和广大民营企业家奋力拼搏的结果，特别是与在座各位企业家的辛勤努力休戚相关。

借此机会，我谨代表县委县政府，向大家并通过你们向全县所有民营企业家和员工，以及广大创业者表示衷心的感谢和崇高的敬意，回顾过去年民营经济的发展历程，经验值得总结。

是必须充分发挥资源优势。

进入新世纪以来，民营企业抢抓煤炭市场升温的机遇，掀起煤炭生产高潮，掘到了发展第桶金，为煤化工相关产业的培育壮大奠定了坚实基础，直接带动由国定贫困县迈入全国百强县。

实践充分证明，西部欠发达地区要加快发展，推进新型工业化，必须充分利用资源优势，走科学发展之路。

是必须不断提升产业发展层次。

民营企业在发展过程中，必须密切关注国家政策导向，紧跟产业发展步伐，才能避免被淘汰的境地。

兰炭企业在整合过程中，没有计较眼前利益，积极实施关小上大，顺利实现了产业转型升融合发展，争取资源的可能性是有的。

我县目前已经形成了以煤炭为源头的大循环产业链，以煤炭兰炭载能化工这条产业链为例，兰炭集团下属的余户兰炭企业已完成投资多亿元，电石集团循环综合利用项目总投资亿元，北元化工聚氯乙烯项目已累计完成投资近亿元，以上产业链的项目总投资可达多亿元，加上金属镁建材等关联产业的投入，项目总投资额与省上配置资源的标准很接近，如果将这些项目组合发展，产业规模非常大，无论争取资源还是拓展市场，都拥有很强的实力。

在县内民营企业相互融合发展的同时，民营企业也要与时俱进，敢于与国有大型企业联姻，发展混合所有制经济形式，要善于利用国有企业在资源配置以及资金技术管理人才等方面的优势，扩大民营经济行业覆盖面，拓宽经营领域和市场空间。

在本届民营经济博览会期间，我们将组织专门的企业结对帮带活动暨签约仪式，希望相关企业利用好这平台，互促发展，互利共赢。

除此县领导在民营经济会上发言参考版位农畜产品发展方向，实现由单纯卖产品向卖生态卖环境卖健康转变，力争在十末创建个国家知名商标。

第，要充分利用的区位优势和便捷的交通网络，建设区域性农产品物流集散地。

是装备制造业。

民营企业要密切关注我县周边区域资源开发城市发展工程建设等领域的动态信息，围绕大型成套综采设备及配套产品能源化工成套装备及配套产品等策划布局批高端装备制造项目，带动装备制造业发展，力争到十末，装备制造业增加值占全县规模以上工业增加值的比重超过。

是文化旅游业。

要以人文建设为载体，加强群众思想道德建设社会诚信建设和公民意识教育，培养良好的社会文明风尚，提高经济社会发展的软实力。

拥有深厚的文化底蕴和独特的自然景观优势，文化旅游产业发展潜力巨大。

要以全县旅游发展总体规划为纲，以红碱淖杨家将文化产业园等主力资源为开发基础，整合全县旅游资源，挖掘提炼主题与功能特色，推动文化旅游产业大发展。

力机，渡过了难关。

这些宝贵的经验，值得我们在今后的工作中继承完善发扬。

面对新的发展形势和任务，我们也应清醒认识民营经济发展面临的各种挑战。

从客观发展环境看，地方民营企业拥有的煤炭资源有限，新资源争取步履维艰，后续产业尚未培育成熟。

煤炭是县域工业体系的源头和核心，没有了煤炭资源，整个县域工业体系将无法维持，现已发展完备的煤化工产业也将难以为继，的转型发展更无从谈起。

在下步发展中，县委县政府仍然会将煤炭资源的争取作为项重点工作，千方百计增加地方民营企业的煤炭资源占有量。

方面，要充分利用好已有资源，深入推进煤炭资源整合重组工作。

目前，全县第轮煤炭资源整合和企业重组工作正在有序推进，整合重组后，全县矿井总数由个减少到个，减少了半平均单井规模由万吨年提高到万吨年，提高了倍总设计能力由万吨年提高到万吨年，提高了倍。

全县地方煤矿保有储量在原有基础上增加了亿吨，为地资源和充裕的光照资源，发展干旱半干旱地区设施农业条件优越，民营企业拥有雄厚的资本优势，通过引进先进的科学技术和管理经验，完全可以在现代农业发展方面有所建树取得效益。

首先，要以土地流转为助推器，推动土地规模经营，持续提高畜牧小杂粮等主导产业规模。

畜牧业要加大规模养殖基地建设，把畜牧科技示范园建成全市最大的肉羊繁育基地和奶牛示范牧场，到十末，畜牧业产值要达到亿元，占农业总产值的比重提高到以上小杂粮产业要大力推进标准化生产基地建设，十末要达到万亩的规模占全市的，优质小杂粮产量要达到万吨占全市的，商品转化率要达到以上。

其次，要以工业化的理念发展农业，在产业规模持续扩大的同时，大力发展现代种植园和加工转化产业园区，形成从农田到工厂再由工厂到超市和餐桌的完整产业链条。

第，要转变营销观念，注重发挥品牌效应，懂得策划包装，围绕绿色无公害生态健康食品高端消费市场定生价值。

这些成绩，是上级党委政府正确领导的结果，是全县各级各部门和广大民营企业家奋力拼搏的结果，特别是与在座各位企业家的辛勤努力休戚相关。

借此机会，我谨代表县委县政府，向大家并通过你们向全县所有民营企业家和员工，以及广大创业者表示衷心的感谢和崇高的敬意，回顾过去年民营经济的发展历程，经验值得总结。

是必须充分发挥资源优势。

进入新世纪以来，民营企业抢抓煤炭市场升温的机遇，掀起煤炭生产高潮，掘到了发展第桶金，为煤化工相关产业的培育壮大奠定了坚实基础，直接带动由国定贫困县迈入全国百强县。

实践充分证明，西部欠发达地区要加快发展，推进新型工业化，必须充分利用资源优势，走科学发展之路。

是必须不断提升产业发展层次。

民营企业在发展过程中，必须密切关注国家政策导向，紧跟产业发展步伐，才能避免被淘汰的境地。

兰炭企业在整合过程中，没有计较眼前利益，积极实施关小上大，顺利实现业制度尚未健立，高端管理人才短缺，企业文化建设有待提升等等。

这些问题，需要我们在发展过程中努力克服并加以解决。

理清思路，突出重点，努力推动民营经济转型发展发展民营经济是推动县域经济发展实现富民强县的重要途径，是促进个建设的重要依托。

当前，我县民营经济已奠定了较好的发展基础，具备了转型跨越的条件。

近年来，国务院先后出台了非公经济条中小企业条民间投资条等系列政策措施，鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展省委省政府高度重视民营经济和中小企业发展，出台了关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见市委市政府也把民营经济发展提升到战略层面加以推进，先后召开了届民商大会，今年还将召开全市开放型经济发展大会。

这些优惠的政策措施和利好的外部环境，将为我县民营经济发展创造难得机遇。

我们必须理清思路，突出重点，全力推动民营经济快速发展。

根据县委县政府的总体要求，今后产业转型升级，就是最好的例证。

是必须充分尊重企业的市场主体地位。

企业是市场的主体，身处瞬息万变的市场，反应最灵敏，创新最自觉。

政府充分尊重企业在经济市场中的主体地位，维护好公平的市场环境，提供完善的体制保证，营造了民营为主体国进民不退的发展格局，最大限度激发了企业的发展活力。

是必须坚持对民营经济的鼓励扶持。

民营经济是典型的洼地经济，哪里的政策环境好，民营经济就会在哪里发展壮大。

县委县政府始终重视民营经济的战略地位，把发展民营经济作为促进县域经济发展的重要抓手，秉承政府创造环境，企业创造财富的理念，努力为民营经济发展营造良好环境，先后实施了干部挂职白领派遣民营经济县长联络员培训民营企业家中小企业发展专项资金等系列鼓励民营经济发展的优惠政策在年全球金融危机爆发时，政府果断决策，采取临时经济干预措施，用结对帮扶税费减免等方法，组织企业积极应对，成功克服了加强领导，改善服务，努力营造民营经济发展的良好环境民营经济是环境经济，各级各部门必须牢固树立环境就是资源就是竞争力的观念，着力营造适合民营经济快速发展的阳光空气和土壤，让投资者进得来住得下发展好。

要营造统开放公平竞争的市场环境。

放宽民间资本的市场准入领域和条件，坚持非禁即入原则，积极引导民营企业进入保障性住房物流园区铁路公路污水处理和餐厨垃圾处理厂城乡绿化重大文体设施和景区建设等领域。

加强扶持引导，大力支持发展国有资本集体资本和民营资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化。

不断提高政府服务水平，继续实行县级领导包抓项目责任制从今年民博会开始，推行县级领导联系民营企业制度，初步