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创建优良发展环境的作风建设讲话(参考版)

助基层企业解决问题不够办事程序比较繁琐,工作拖拉,效率不高有的单位门难进脸难看事难办的现象仍然存在,部门之间相互推诿扯皮不负责任的现象也不少。是执行力还不强。政令不畅通,部门中梗阻现象仍然存在对企业的扶持政策落实不够,市委市政府制定的些支持企业发展的政策,有的部门和有的机关工作人员在执行时打了折扣个别单位和部门对市委市政府布臵的工作落实不够好。是乱现象和个别人的违纪现象仍然存在。在调查中,的被调查者认为乱收费乱罚款乱摊派问题仍然存在,的认为吃拿卡要现象比较突出。如有的部门和机关工作人员把公共权力当成个人权力,把公共服务当成个人恩惠,利用工作责的人,迟早是会被大浪淘沙的。要强化服务,依法行政,提高机关效能政府部门的服务质量和水平,是投资者和群众最关心的问题,也是创优发展环境的关键问题。近年来,各部门在服务发展服务经济服务开放方面都做了大量卓有成效的工作,这点应当充分肯定。比如,公安局通过近年来坚持不懈地抓队伍建设,在群众心目中树立了良好的文明执法的形象。在最近召开的几次座谈会上,不少同志提出机关要学公安,企业要学移动和联通。再比如,地税局在改进服务上提出了两免不,即对领购等行政许可事项全部免费,对税赋减免等行政审批事项全部免费次能办完的,不让纳税人跑第次个地方能办完的,不让纳税人跑第个地方能在内部传递的,不让纳税人自己去跑。国税局在全省率先建设电子政务公开系统,极大地方便了纳税人。这都是很好的些举措。但在些部门和单位,确实也还存在着特权思想严重服务意识较差的问题。现在,企进典型惩治歪风邪气,推动活动深入开展。对大局意识强作风过硬服务质量好工作效率高的部门单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰和奖励。对不履行或者不正确履行职责造成重大失误影响发展环境的,对执行上级决策部署不力造成严重后果或者不良社会影响的部门和单位,要公开曝光,责令限期整改对其主要领导要通过责令辞职或降职免职等方式进行问责机关工作人员不履行或者不正确履行规定的职责,影响行政效能贻误工作造成不良后果的,也要严肃追究责任。对长期在同岗位工作的中层干部,要按照有关规定实行轮岗。是要强化督导检查。要成立督导组对活动的开展情况进行督导检查,对工作不力和问题整改不到位的,要通报批评,对顶风违纪或存在问题又坚持不改的,要进行公开处理。纪检监察组织部门要认真履行职责,加强工作监督,发现违纪违法问题,不管涉及到任何单位任何人,必须查到底,严肃处理。活动结束后,要组织现在行动上,根子还是在思想深处。这次活动,必须切实解决思想认识问题。要把学习教育贯穿于活动的全过程,坚持以自我教育正面教育为主。通过学习教育,达到干部工作热情明显高涨宗旨意识明显增强工作作风明显转变发展环境明显优化群众满意度明显提高的目标。要加大舆论引导力度,各新闻媒体要开辟专题专栏,大力宣传活动的目的内容和进展情况,大力宣传各部门的好做法好经验,大力宣传活动中涌现出的先进人物和事迹。同时,也要加强舆论监督,该批评的批评,该曝光的曝光,积极营造加强作风建设优化发展环境的浓厚氛围。是要重在解决问题。解决问题优化环境,是这次活动的根本目的所在。首先是要找准问题。各部门要对照目标联系实际,着重查全局意识,看是否存在与全市改革发展稳定的大局不合拍与加快发展要求不适应的问题查工作责任,看是否存在责任心不强服务意识淡薄的问题查行政效能,看是否存在推诿扯创建优良发展环境的作风建设讲话参考版市各项事业健康发展。在省纪委第十次全会上,省委俞书记对贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神提出了明确要求,强调要按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求,全面加强思想作风学风工作作风领导作风干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决侵害群众利益政令不通工作不实作风不正等个方面的突出问题,努力实现领导干部作风的进步好转,为全面建设小康社会构建和谐湖北提供有力保障。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,落实省委关于加强领导干部作风建设的要求,我们不能仅仅停留在口头上,必须找准突破口,以实际行动和扎实有效的工作把十堰的干部作风建设好。为此,市委市政府决定,在前段学习贯彻的基础上,从现在开始,用个月时间集中开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动,以此为契机,进步转变机关作风,进步创优发展环境,不断推进经济社会发展实现新跨越。加强作风建设服各自为政各行其是的倾向,自觉跳出本部门本单位利益的小圈子,把自己所开展的工作和担负的责任放到全市大局中去考虑。特别是经济管理执法监督等部门,要进步增强服从发展重于切服务经济高于切的思想认识,找准贯彻落实上级政策与十堰发展实际的最佳结合点,用足用活政策,实现优化环境与依法行政合法合规的有机统。创建优良发展环境的作风建设讲话参考版。环境建设是个系统工程,涉及到方方面面,内容很多,年市委文件归纳为个方面环境,每个方面又有若干具体内容。在实施这系统工程中,基础是振奋精神,要害是强化责任,核心是健全机制,根本是提高效能。这是我们对环境建设基本内涵的规律性认识,是近年来优化环境工作的基本经验,也是今后优化环境要始终着力把握的根本性方向性问题。强化措施,确保这次专题教育活动取得实效市委市政府以贯彻落实中央和省委关于作风建设要求为契机,集中开展加强作风建捐助评比培训订购杂志参加协会等形式搞变相摊派。以上这些问题,虽然只存在于些部门些地方或些机关干部身上,但已经成为影响十堰经济又好又快发展的重要障碍。针对这些问题,市委市政府经过反复研究,认为必须在两个问题上进步统认识。是加快经济发展是全市切工作的中心。当然这种发展是又好又快好中求快的发展。在这个问题上,我们绝不能动摇,绝不能偏移。全市各项工作都要自觉地服从服务于这个中心。是加快经济发展,必须进步优化环境。在市场经济条件下,地方党委政府怎么领导经济﹖很重要的条就是要营造良好的宽松的环境,有利于企业发展壮大的环境,就是要让企业进得来留得住,实现企业赚钱地方发展老百姓富裕的目标。因此,抓环境就是抓发展,就是抓中心,就是抓第要务,对这点,全市上下务必要有清醒的认识,务必要采取强有力的措施,转变工作作风,创优发展环境,确保在环境创新上取得重大突破,确保我要形成种规矩,就是事权对事权,职责对职责,是你应该做的,是你的职责,就不能推诿,不能敷衍,更不能扯皮。如果大家都不很好地履行职责,都在那里忽悠,我们的事业还有什么希望。现在在企业干不好可以立马通知走人,可是在机关还似乎难以做到,但是有点可以肯定,那些尸位素餐不很好履行职责的人,迟早是会被大浪淘沙的。要强化服务,依法行政,提高机关效能政府部门的服务质量和水平,是投资者和群众最关心的问题,也是创优发展环境的关键问题。近年来,各部门在服务发展服务经济服务开放方面都做了大量卓有成效的工作,这点应当充分肯定。比如,公安局通过近年来坚持不懈地抓队伍建设,在群众心目中树立了良好的文明执法的形象。在最近召开的几次座谈会上,不少同志提出机关要学公安,企业要学移动和联通。再比如,地税局在改进服务上提出了两免不,即对领购等行政许可事项全部免费,对税赋减免等行政审措施,转变工作作风,创优发展环境,确保在环境创新上取得重大突破,确保我市各项事业健康发展。是要规范行政处罚自由裁量权。自由裁量权运用不规范,是影响公平损害环境最大的问题,也是造成暗箱操作滋生腐败的温床。要尽快制定规范行政处罚自由裁量权实施办法,细化裁量标准,统量罚尺度,压缩裁量弹性,实现阳光操作。同时,严格执行收支两条线的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。严禁行政执法人员利用自由裁量权搞权力寻租,发现起严肃查处起。是要进步减少审批环节,简化办事程序。对所有的审批和收费项目,凡是上级明令取消的,要坚决取消凡是没有法律法规依据又不符合实际需要的,要坚决取消经过清理公布保留的段时间后认为不适合的,也要取消。个部门有多项审批收费事项的,要进行整合,最大限度减少盖章个数。同时,对已经公布取消的审批和收费事项,要认真抓好落实,防止反弹。对明取事项全部免费次能办完的,不让纳税人跑第次个地方能办完的,不让纳税人跑第个地方能在内部传递的,不让纳税人自己去跑。国税局在全省率先建设电子政务公开系统,极大地方便了纳税人。这都是很好的些举措。但在些部门和单位,确实也还存在着特权思想严重服务意识较差的问题。现在,企业和投资者反映强烈的主要是两个问题,个是行政效能问题,个是收费问题,都与服务有直接的关系。在行政效能问题上,主要是审批程序繁杂,手续过多,办事效率不高同时,少数部门本位思想严重,部门利益至上,条条文件至上,只讲上级部门要求,不讲地方实际情况,说不行的多,说怎样行的少。在收费问题上,主要是自由裁量权行使不规范,收费畸轻畸重不透明不公平不规范。优化环境改进服务,必须在这两个方面首先突破。是要增强服务意识。各级各部门都要树立全市盘棋的思想,想问题作决策搞服务都要立足全市工作大局,坚决克是服务水平还不高。在调查中,企业反映机关作风和部门服务方面的问题占到了以上,这说明我们的机关服务意识不强,履职不到位,还不同程度存在衙门习气。主要表现在深入基层企业服务不够,主动了解情况不够,主动帮助基层企业解决问题不够办事程序比较繁琐,工作拖拉,效率不高有的单位门难进脸难看事难办的现象仍然存在,部门之间相互推诿扯皮不负责任的现象也不少。是执行力还不强。政令不畅通,部门中梗阻现象仍然存在对企业的扶持政策落实不够,市委市政府制定的些支持企业发展的政策,有的部门和有的机关工作人员在执行时打了折扣个别单位和部门对市委市政府布臵的工作落实不够好。是乱现象和个别人的违纪现象仍然存在。在调查中,的被调查者认为乱收费乱罚款乱摊派问题仍然存在,的认为吃拿卡要现象比较突出。如有

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