主题实践活动的要求,结合政府系统办公室工作的职能职责,针对值守应急管理工作中存在的薄弱环节和突出问题,对如何加快推进政府应急管理工作促进全市政府系统办公室工作上新台阶作安排和部署。刚才,凤庆耿马云县政府办公室分别作了很好的交流发言唐文庆副秘书长代表市政府办公室对近年来全市政府应急管理工作情况进行了总结,并对下步做好应急管理工作进行了全面安排今天下午和明天上午,会议还将安排大家进行实地参观学习。为进步统思想,明确任务,落实责任,下面,我讲点意见。求真务实,开拓创新,全市政府系统办公室工作取得新成效去年办公室主任会议以来,全市政府系统办公室在市委市政府和当地党委政府的正确领导下,坚持以理论和个代表重要思想为指导,深头对应急管理工作进行督查,做到常提醒早发现快应对。突发公共事件发生后,事发单位要根据预案立即采取有效措施,迅速开展先期处臵工作,并按规定及时报告各级政府和有关职能部门要按照预案规定及时采取相关应急响应措施,并按照有关法律法规及时开展事故调查处理工作。按照属地管理为主的原则,事发地政府要积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作,采取必要措施,防止发生次生衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障事故现场环境评估等工作。党组书记办公室质量提升讲话同志们按照往年惯例,结合当前工作需要,我们今天在云县召开全市政府系统办公室主任会议。这次会议的主要任务是以党的十大精神为指导,按照省委市委关于深入开展执行力创新力凝聚力建设主题实践活动的要求,结合政府系统办公室工作的职能职责,针对值守应急管理工作中存在的薄弱环节和突出问题,对如何加快推进政府应急管理工作促进全市政府系统办公室工作上新台阶作安排和部署。刚才,凤庆耿马云县政府办公。但从应急管理整体运转情况看,与省政府和市政府的要求还存在着很大的差距和不足,主要表现是部分县区和职能部门对开展应急管理工作的重要性和紧迫性认识不到位应急管理机构不健全人员编制不足应急装备设施落后对预案的日常演练管理不够,处臵突发公共事件的能力和水平有限。针对存在的问题和不足,经市政府办公室研究,将今年全市政府系统办公室主任会议主题确定为加强应急管理工作,目的就是要通过会议强调的形式,明确和安排下阶段应急管理工作的重点。对此,强调以下几项工作进步加强对应急管理工作的领导。应急管理是新形势下政府的项重要职能,是各级政府发挥公共事务管理职能的重要环节。各县区各部门要站在维护社会稳定构建平安和谐临沧的高度,充分认识应急管理工作的重要性和紧迫性,切实加强对政府应急管理工作的领导,进步完善主要领导负责制各县区政府各部门办公室要主动开展工作,取得各级领导和社会各界的重视和支持,尽快落实机构人员经费,建立和完善突发公共事以红头文件代替法律法规,违反程序执法的现象仍时有发生。针对以上存在的突出问题和差距,在下步工作中,要重点抓好项工作是要着力完善行政执法监督体系。在全市范围内全面实行行政执法责任制和考核评议制,制定行政执法考核评议办法和实施细则,广泛征求涉及城市管理职能部门的意见和建议,在开展试点工作的基础上,逐步建立起全市科学规范有序的城市行政综合执法体系。是进步完善规范性文件登记备案审查制度。制定出台临沧市行政机关规范性文件制定和备案办法,积极完善公众参与机制,建立和完善规范性文件修改废止和定期评价清理制度,切实解决与现行法律规范之间的矛盾和冲突。是依法开展行政复议工作。进步健全和完善行政复议工作制度,建立政府法制与信访监察法院等部门机构的联系制度。积极探索新的审理方式,引入调解结案和公开听证或审理。是认真做好第轮行政审批制度改革工作。根据全省的统部署和要求,全面启动第轮行政审批制度改革工作,认真抓好行政许可法配套制度的落实,积党组书记办公室质量提升讲话参考版免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,加强对公众关注度高的政府信息的整理和公开工作。是要进步规范优化申请处理流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息,加强政府信息公开咨询服务工作。是要拓展公开形式和内容。要尽快研究如何加强与其他公众媒体的协调联动机制,积极探索完善适合社区和农村群众的政府信息公开形式,促进尽快健全和完善市县区乡镇的政府信息公开网络体系。要根据形势发展的需要来拓展政府信息公开的内容,主动将各级重大活动和重要会议情况社会和群众关注的热点焦点问题的处理情况及时予以公开,进步发挥好政府网站的作用。请各部门配合政府信息公开机构做好信息收集编报工作。是建立长效工作机制,建立政府信息公开内容审查和更新维护考核评估监督检查评议培训宣传和工作年报等工作制度,确保政府信息公开工作实现科学化制度化和规范化。切实加强办公室自身建设。加强自身建设,是办公室搞好切工作的基础和保障。加强办公室自身建设,主要习和业务培训活动,采取多种形式多种途径,定期组织开展政府系统办公室人员更新知识培训教育,重点加强对公文处理会议服务网上信访政府法制监督电子政务工程政府信息公开现代科技公务礼仪等知识的学习同时,要善于给年轻同志加任务压担子,使干部在实践中得到锻炼和学习,进而不断优化人员知识结构和提升实际工作能力。政府系统办公室要牢固树立文秘工作无小事的理念,自觉增强责任感和事业心,严格按照国家行政机关公文处理办法和云南省国家行政机关公文处理实施细则的规范和要求,本着准确及时安全保密的原则,以实事求是的态度和求真务实的作风做好文书处理工作要强化细节决定成败的意识,突出以文辅政功能,严格审核把关,规范报批程序,及时如实地传达贯彻上级党委政府的方针政策,如实地反映和办理答复基层和广大人民群众的意见和建议在重要文稿材料的准备方面,要按照集思广益,精益求精的要求,为政府和本部门召开重要会议和举办重大活动提供智力支持在信息辅助决策方面,。目前,市县区两级已开通个政府信息公开网站,并按照各自的政府信息公开目录和公开指南完善政府信息公开的各项工作,政府信息公开工作取得了初步成效。但是,全市的整体工作推进仍然存在着些问题和差距,是少数领导和干部职工对条例颁布的重要意义认识不足,将政府信息公开与政务公开等同起来,具体工作人员对政府信息公开的工作要求公开范围程序以及公开形式公开与保密的关系把握不准,致使工作效果与工作要求相差较大。是少数县区和部门对政府信息公开网站的维护和应用不够到位。些部门现在仍然没有认识到政府信息公开工作已成为项长期性的日常工作,还不知道要必须按条例规定的时限发布公开信息以及按流程受理办理答复公开申请,部分市县级部门政府信息公开网站内容仍是片空白。是重大活动和重要会议情况通过政府网站发布还不够及时内容还不够全面系统,信息发布与其他公众媒体在协调联动方面还有差距。对此,各县区各部门在下步工作中,是要充实和完善政府信息公开内容,切实做好公开管理工作取得了初步成效。但从应急管理整体运转情况看,与省政府和市政府的要求还存在着很大的差距和不足,主要表现是部分县区和职能部门对开展应急管理工作的重要性和紧迫性认识不到位应急管理机构不健全人员编制不足应急装备设施落后对预案的日常演练管理不够,处臵突发公共事件的能力和水平有限。针对存在的问题和不足,经市政府办公室研究,将今年全市政府系统办公室主任会议主题确定为加强应急管理工作,目的就是要通过会议强调的形式,明确和安排下阶段应急管理工作的重点。对此,强调以下几项工作进步加强对应急管理工作的领导。应急管理是新形势下政府的项重要职能,是各级政府发挥公共事务管理职能的重要环节。各县区各部门要站在维护社会稳定构建平安和谐临沧的高度,充分认识应急管理工作的重要性和紧迫性,切实加强对政府应急管理工作的领导,进步完善主要领导负责制各县区政府各部门办公室要主动开展工作,取得各级领导和社会各界的重视和支持,尽快落实机构人员经费得初步成效,为下步全面推开此项工作提供了可借鉴的经验。对此,要求各县区政府办公室以及市直相关部门办公室要以社区乡村学校企业等基层单位为重点,全面加强基层应急管理工作,充分发挥基层组织在应急管理中的作用,进步明确行政负责人企事业法定代表人社区或村级组织负责人在应急管理中的职责,确定专兼职工作人员,逐步加大基层应急投入,结合实际制定各类应急预案,增强基层和广大群众第时间预防和处臵各类突发公共事件的能力。全力做好应急处臵和善后工作。应急处臵和善后工作是整个应急管理的核心环节,各级政府系统办公室要适时牵头对应急管理工作进行督查,做到常提醒早发现快应对。突发公共事件发生后,事发单位要根据预案立即采取有效措施,迅速开展先期处臵工作,并按规定及时报告各级政府和有关职能部门要按照预案规定及时采取相关应急响应措施,并按照有关法律法规及时开展事故调查处理工作。按照属地管理为主的原则,事发地政府要积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作建立和完善突发公共事件应急处臵工作机制,协助各级领导不断提高处臵突发公共事件的能力和水平要依据责制规定,尽快建立并落实责任追究制度,对有失职渎职玩忽职守等行为的,依照法律法规追究责任。重细节抓落实,全面提高政府系统办公室工作的质量和效率办公室工作具有较强的政治性服务性和综合性。当前我市正处于加快发展的重要战略机遇期,新的形势赋予政府系统办公室新的任务和更高的要求,我们定要按照贯彻落实科学发展观和提升个核心指标的总体要求,紧紧围绕市委市政府的各项工作部署,以更加坚定的信心更加有力的举措更加务实的作风,在重细节抓落实上下功夫,全面提高政府系统办公室工作的质量和效率。当前和今后段时期,要着力推进以下个方面的工作做好文秘服务工作。文秘服务是办公室最基本的职能体现,文字功底和修养是我们办公室人员的立身之本。因此,办公室系统定要高度重视不断提升办公室人员的文字能力,切实