款专用,帐目清楚,没有出现挤占挪用资金的现象。队伍充实培训到位。州委州政府高度重视基层民政队伍建设,年州政府决定,充实基层民政力量,要求各乡镇在原有名民政助理员的基础上,由乡镇调配名专门从事农村低保工作,州编办给每乡镇率低。基层社会救助工作能力亟待加强。州政府虽然年给乡镇增加了编制,明确规定每乡镇从事农村低保的工作人员不低于人,但由于基层工作人员少编制紧实际到位不足,以到位的还身兼多职不能专心从事民政工作。县乡镇工作条件和工作手段落后,缺乏相应的工作经费,与承担的社会救助职能任务不相适应。加强社会救助工作建议在这样经济落后需要救助人员众多的边疆民族自治州,作为最后道社会安全网的社会救助工作,既是困难群众的企盼,更是政府的要求既能,主动与有关部门协商研究制定社会救助工作的政策措施并抓好落实。存在的问题认识和把握上还有误区。有的地方政策意识不强,存在突破政策界限,将些应以其他方式解决其困难人员纳入低保现象有的地方地把低保或其救助当作化解社会矛盾的安抚措施,或者把困难群众享受救助与其他行政管理事项挂钩有的地方忽视社会救助保障困难群众基本生活的职能定位,片面强调提标扩面。贫困人口多,救助工作压力大。目前我州已有万人纳入农村低保,占全州农上看,我州城乡社会救助各项工作开展顺利,在保障救助对象基本生活的基础上,救助水平逐年提高,在定程度上缓解了困难群众就医难问题,农村福利设施得到较大改善,维护了城乡困难群众的基本生活权益,救助资金的使用取得了显著的社会效果。同时各项救助资金运行安全,使用合理,没有发现违规挤占挪用等现象。主要做法领导重视认识到位。州委州政府领导高度重视城乡低保工作,州委段书记亲自出席了年全州民政工作既农村低保工作会议,并作动员讲话,几农村低保经费管理报告参考版了社会救助业务知识培训班,对全州社会救助人员进行培训。操作规范措施到位。严格按照公开公平公正的原则,根据省最低生活保障工作规程省关于建立农村最低生活保障制度的意见关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知等规定的要求,规范操作,严格执行审查公布。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况,认真核实家庭收入和人口变化情况,做到底子清数字实情况熟,依据核实情况及时办理提高降低或终止最低生活保障待遇的手续。如在农村低保审批过程中,按作健康有序发展营造个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区村委会基层领导干部的培训和教育,提高基层工作人员素质。组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训,提升他们的政策水平和业务能力,尽快建设支素质高能力强业务精的城乡低保工作队伍。农村低保经费管理报告参考版。存在的问题认识和把握上还有误区。有的地方政策意识不强,存在突破政策界限,将些应以其他方式解决其困难人员纳入低保现象有的地方地把低保或其救助量,要求各乡镇在原有名民政助理员的基础上,由乡镇调配名专门从事农村低保工作,州编办给每乡镇增加名编制,确保每乡镇有名工作人员。经督查,我州基层民政工作人员编制已落实到位。根据工作新手多业务弱的实际,年月举办了全州基层民政干部培训班,将乡镇民政助理员请来参加,开展以会代训并组织边境个乡镇民政助理员参加省民政厅举办的培训班今年月又请省民政厅信息中心到各县就社会救助信息系统使用进行培训月中旬省民政厅社会救助处在举办制度,完善救助体系,规范操作程序,坚持不懈地推进各项救助工作,切实维护困难的基本生活权益,确保困难群众共享改革发展新成果。加强组织协调,确保领导到位城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的德政工程民心工程,领导要重视抓认真抓,切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制,督促民政财政劳动和社会保障统计物价审计工会乡镇社区等各职能部门和单位,立足自身职责,积极发挥职能作用,共同做好城乡低保有关工作,形成社会救助的申请核查评议审核审批等重要管理环节上,做得不够细不够实,存在民主评议不规范公示内容不齐全,救助情况不透明,没有设立举报电话群众参与监督意识差等方面的问题。救助资金社会化发放率低。基层社会救助工作能力亟待加强。州政府虽然年给乡镇增加了编制,明确规定每乡镇从事农村低保的工作人员不低于人,但由于基层工作人员少编制紧实际到位不足,以到位的还身兼多职不能专心从事民政工作。县乡镇工作条件和工作手段落后,缺乏相应的工作政府领导民政主管部门配合基层落实的良好工作格局,及时有效地保障困难群众的基本生活,维护社会稳定,增进社会和谐。加强宣传培训力度,确保思想认识到位充分发挥舆论宣传的正面引导作用,采取张贴标语橱窗展示媒体报道等多种宣传形式,利用报刊电视网络等媒体平台,深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传,使城乡低保的政策法规制度和审批程序家喻户晓,切实提高全民对低保工作的认识,树立正确的低保观念,人人参与监督,为低保工县财政也也安排了配套资金和工作经费州县民政从福彩公益金中累计投入万元支持农村敬老院建设,投入万元解决社会救助经费。确保了各项社会救助制度的落实。各项社会救助资金纳入财政专户管理储存,实行封闭运行,专款专用,帐目清楚,没有出现挤占挪用资金的现象。队伍充实培训到位。州委州政府高度重视基层民政队伍建设,年州政府决定,充实基层民政力量,要求各乡镇在原有名民政助理员的基础上,由乡镇调配名专门从事农村低保工作,州编办给每乡镇,按照坚持不准不纳入复查的原则,确保农村低保对象的准确性。坚持即坚持本人申请或村民小组提名坚持所在村委会初审坚持乡镇审核把关坚持县民政局集体研究集中审批。不准即不准暗箱操作,必须张榜公示,接受群众监督不准优亲厚友,必须做到公开公平公正不准平均分配,家家有份,户户有保,必须保证重点不准敷衍塞责,应付了事,必须手续齐全,照章办事。不纳入即家庭居住条件较好具有隐性收入的不纳入没有经过村级评议小组评议的没有乡体研究记录的没有张榜公布的不纳入具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。复查即对低保对象有疑点的进行复查对低保对象有分歧的进行复查对低保对象有举报的进行复查。资金落实筹措到位。资金是开展城乡社会救助工作的关键和保障,仅年我州的社会救助资金支出达亿元,如此大的资金,我们方面积极争取省民政财政厅支持,对给予全额补助同时,积极的向当地党委政府汇报,争取列入财政预算,拿小钱发好大钱。在州县财政极度困难的情况下,得到了支持。当作化解社会矛盾的安抚措施,或者把困难群众享受救助与其他行政管理事项挂钩有的地方忽视社会救助保障困难群众基本生活的职能定位,片面强调提标扩面。贫困人口多,救助工作压力大。目前我州已有万人纳入农村低保,占全州农业人口的,但据扶贫统计数字,全州农村贫困人口万人,其中绝对贫困万人,受财力等因素的影响,还有部分群众没有纳入救助范围近两年因退耕还林,失地农民不断增加农村居民因补偿逐渐用完,要求纳入农村低保呼声不断。从总体政府领导民政主管部门配合基层落实的良好工作格局,及时有效地保障困难群众的基本生活,维护社会稳定,增进社会和谐。加强宣传培训力度,确保思想认识到位充分发挥舆论宣传的正面引导作用,采取张贴标语橱窗展示媒体报道等多种宣传形式,利用报刊电视网络等媒体平台,深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传,使城乡低保的政策法规制度和审批程序家喻户晓,切实提高全民对低保工作的认识,树立正确的低保观念,人人参与监督,为低保工了社会救助业务知识培训班,对全州社会救助人员进行培训。操作规范措施到位。严格按照公开公平公正的原则,根据省最低生活保障工作规程省关于建立农村最低生活保障制度的意见关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知等规定的要求,规范操作,严格执行审查公布。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况,认真核实家庭收入和人口变化情况,做到底子清数字实情况熟,依据核实情况及时办理提高降低或终止最低生活保障待遇的手续。如在农村低保审批过程中,按和业务能力,尽快建设支素质高能力强业务精的城乡低保工作队伍。农村低保经费管理报告参考版。县财政也也安排了配套资金和工作经费州县民政从福彩公益金中累计投入万元支持农村敬老院建设,投入万元解决社会救助经费。确保了各项社会救助制度的落实。各项社会救助资金纳入财政专户管理储存,实行封闭运行,专款专用,帐目清楚,没有出现挤占挪用资金的现象。队伍充实培训到位。州委州政府高度重视基层民政队伍建设,年州政府决定,充实基层民政农村低保经费管理报告参考版镇集体研究记录的没有张榜公布的不纳入具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。复查即对低保对象有疑点的进行复查对低保对象有分歧的进行复查对低保对象有举报的进行复查。资金落实筹措到位。资金是开展城乡社会救助工作的关键和保障,仅年我州的社会救助资金支出达亿元,如此大的资金,我们方面积极争取省民政财政厅支持,对给予全额补助同时,积极的向当地党委政府汇报,争取列入财政预算,拿小钱发好大钱。在州县财政极度困难的情况下,得到了支了社会救助业务知识培训班,对全州社会救助人员进行培训。操作规范措施到位。严格按照公开公平公正的原则,根据省最低生活保障工作规程省关于建立农村最低生活保障制度的意见关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知等规定的要求,规范操作,严格执行审查公布。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况,认真核实家庭收入和人口变化情况,做到底子清数字实情况熟,依据核实情况及时办理提高降低或终止最低生活保障待遇的手续。如在农村低保审批过程中,按的是保障了资金的安全运行。农村低保经费管理报告参考版。操作规范措施到位。严格按照公开公平公正的原则,根据省最低生活保障工作规程省关于建立农村最低生活保障制度的意见关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知等规定的要求,规范操作,严格执行审查公布。坚持定期走访查看城