良影响的,按照纪委及监察局的有关规定追究主要责任人和真接责任人的责任。第章民主理财及财务公开办法第十条各村应根据本村的大小,按上级有关规定,民主选举身体健康政治思想好,业务能力强,坚持原则,不徇私情,办事公道,有定群众基础的名村民,组成本村的民主理财小组。第十条民主理财小组有权参与制订本村的财务计划和各项财务办法有权参与重大财务事项的决策和参与签订各项承包合同有权参加财务管理工作会议有权在财务审接日检查审核财务收支帐目,否决不合理开支有权要求村干部和财务人员对财务审理过程中发现欠交什么款项,逐户搞好核实并盖章,式份,存入档案份,留存份,做转账附件份记入往来帐核算。年终各村将全部收入档案整理归档,作为年度内所有收入的备查资料。第条集体资金代管办法。规范现金收付手续,实行收支两条线管理。集体资金收取后必须在个工作日内送交代理中心代管,代理中心给各村设专户储存。各村不得以任何理由坐支现金,确需非现金转账的,必须事前到经管审计中心审批,否则每发现次坐收坐支或无申请非现金转账的扣除该村全年考核总分的,直接责任人提交纪委做出党纪处分,情节严重的移交司法机关严肃处理。村级申请代管资金必须据实填列支出项目,不得虚列项目套取资金。审接时若发现财务开支事项与资金审批项目不符或虚列项目套取资金的,坚决不予入账,并停止拨付下月预算资金,直至整改完毕。同时责令另行办理审批手续。第拒付工程款条款。工程期间村级付出的第笔款项必须由对方开出总额的税票,记入往来帐进行递减核算。第十条村级经济业务必须有支部书记村主任经办人方签字并有民主理财小组盖章。对于不符合票据认定办法的财务事项,农村财务代理中心拒绝入账报销,对于因弄虚作假等行为造成集体财产损失的,经查实后报有关部门处理。第条各村要分别建立年度预算月度预算办法。年度预算各村在每年年初,要由村两委根据上年财务收支情况和当年的增减变动因素,提出当年村级年度财务收支概算,拟定本年度要办的实事重大建设项目等事项,编制年度财务收支预算方案交民主理财小组审查,报处预算制工作领导小组审核同意后,提交村民会议或村民代表会议表决通过,形成决议张榜公布,由村民主理财小组和代理中心监督执行。月度预算各村在每末,要由村两委根据年度收若发现超出限额的白条及支出,全部由出纳员负责将超出部分金额自行垫付,并将款项缴存代管,待各项支出及白条换成符合入账手续的支出单据后再由负责人签字报销入账。第十条收款收据双重销号办法。村级各项收款必须使用市农业局统印制的收款收据,否则交款人有权拒付,办事处财务代理中心也不予记账。收款收据只能由村报帐员人使用,不得随意转借给他人使用。各村领用时必须办理登记手续,填写票据起止号码,并由领用人签字盖章。审接员在财务审接日对村级已使用的收据进行逐联销号,整本收据用完后将存根交回经管审计中心核对无误后,办理销号手续,换领新收据。擅自用非专用收据收款者,按私设小金库处理。村级归还村民个人借款,必须有村民个人开具收款证明,并签字盖章。原始单据遗失的,应取得原始签发单位盖有公章的证明或原始签发单位收市街道办农村财务管理办法参考版中发现的质疑做出合理化的解释有权监督财务计划和各项财务办法的执行情况,并接受上级主管部门的业务指导。第十条民主理财小组在履行职责的同时,应积极支持村两委的工作,对与村两委有不同意见的问题,应提交村民大会或村民代表会议讨论决定,不得无理刁难干扰村两委的正常工作,否则村两委有权提报办事处批准后另行选举民主理财小组成员。第十条各村要实行财务公开办法,财务公开的内容包括财务计划各项收入和支出各项财产债权债务和收益分配情况,土地果林园荒水利设施的承包,资产的招标租赁,以及村民要求公开的其他财务事项。第十条财务公开主要以公开栏的形式张榜公布。公布榜要有村主要负责人报帐员审接员民主理财小组经管审计中心等人员签字盖章。第十条财务公开应及时,并做到年初公布财务计划,每月公布次财务收支情况,每半年或,存入档案。对已制表入档的收入项目,当月收不齐的,可在年度内以后各月继续收取并直接审计入账,不再编报收入档案。各村要搞好底表登记,掌握已收未收情况。每年底,各村应将本年度各项收入清理核对,将未收取的收入汇总于份表中,注明欠交什么款项,逐户搞好核实并盖章,式份,存入档案份,留存份,做转账附件份记入往来帐核算。年终各村将全部收入档案整理归档,作为年度内所有收入的备查资料。第条集体资金代管办法。规范现金收付手续,实行收支两条线管理。集体资金收取后必须在个工作日内送交代理中心代管,代理中心给各村设专户储存。各村不得以任何理由坐支现金,确需非现金转账的,必须事前到经管审计中心审批,否则每发现次坐收坐支或无申请非现金转账的扣除该村全年考核总分的,直接责任人提交纪委做出党纪处分,情节严重的移交司版。第十条办事处成立农村财务预算议办法管理领导小组,对农村财务预算管理工作每季度抽查,每半年巡查,并不定期进行暗访监督,检查暗访结果在全处通报,作为年终对各村考核的依据。违反规定或工作不认真给工作造成不良影响的,按照纪委及监察局的有关规定追究主要责任人和真接责任人的责任。第章民主理财及财务公开办法第十条各村应根据本村的大小,按上级有关规定,民主选举身体健康政治思想好,业务能力强,坚持原则,不徇私情,办事公道,有定群众基础的名村民,组成本村的民主理财小组。第十条民主理财小组有权参与制订本村的财务计划和各项财务办法有权参与重大财务事项的决策和参与签订各项承包合同有权参加财务管理工作会议有权在财务审接日检查审核财务收支帐目,否决不合理开支有权要求村干部和财务人员对财务审理过程作为发放误工补贴的记账依据。第十条非生产性开支限额控制办法。有关限额开支标准如下通讯费标准。自年开始,支部书记通讯费每月补贴元,村主任每月补贴元,村文书计生主任每月补贴元。招待费的开支。根据各村上年度考核结果,实行限额管理。至十名的村年内不超过元十至十名的村年内不超过元十至十名的村年内不超过元。各村要严格按限额标准开支,不得超支。如发现超出限额包括未结算部分,从本年度职干部绩效工资中按的比例扣除。因上级安排重大工程项目发生的非生产性开支超出限额部分,应及时报党工委办事处领导进行单项审批,否则按规定自负。第条各村要分别建立年度预算月度预算办法。年度预算各村在每年年初,要由村两委根据上年财务收支情况和当年的增减变动因素,提出当年村级年度财务收支概算,拟定本年度要办的实事重大建设项目分别公布次各项财产债权债务收益分配专项资金筹集和使用财务收支决算情况。公开的内容要真实,每次财务公开的内容要存档备查。第章村级财务管理责任追究办法第十条责任追究的范围及对象责任追究的范围在村级财务管理中因工作不力造成的违规违纪行为。第十条村级公益基金办法。年度内村集体总收入资金预留,作为村集体公益基金。此项基金用于村集体的长期发展,也可在保障资金安全的情况下有效增值。村代管资金剩余基金额度后,代理中心不再办理资金的拨付,因特殊情况确需资金的,需按村级事务议办法程序申请报批。第十条村级集体资金由报帐员出纳员负责收付及存取,严禁其他干部插手现金,严禁借支挪用集体资金,否则按有关规定处理。第十条集体资金审批办法。村级集体资金的使用,在按村级议程序管理的基础上,列支项目填报拨款审批表,由村事项,编制年度财务收支预算方案交民主理财小组审查,报处预算制工作领导小组审核同意后,提交村民会议或村民代表会议表决通过,形成决议张榜公布,由村民主理财小组和代理中心监督执行。月度预算各村在每末,要由村两委根据年度收支预算方案确定的收支项目,做出下月收支计划,并向村民主理财小组报告,经理财小组审核同意后,在下月组织实施。第章集体资金管理办法第条村级收入档案管理办法。对经村两委研究确定收取的各项收入,在收款前,以表格的形式逐户明细,式份,由村财务负责人报帐员民主理财小组审核签字盖章后,份张榜公布,份报代理中心存档并领取收款收据,份由报帐员存查并据以收款。对已制好表的各种收入,如有变化减免或部分减免变更等,应将减免或变更意见及情况明细说明,由村支部书记村主任签字,经民主理财小组审核后第十条办事处成立农村财务预算议办法管理领导小组,对农村财务预算管理工作每季度抽查,每半年巡查,并不定期进行暗访监督,检查暗访结果在全处通报,作为年终对各村考核的依据。违反规定或工作不认真给工作造成不良影响的,按照纪委及监察局的有关规定追究主要责任人和真接责任人的责任。第章民主理财及财务公开办法第十条各村应根据本村的大小,按上级有关规定,民主选举身体健康政治思想好,业务能力强,坚持原则,不徇私情,办事公道,有定群众基础的名村民,组成本村的民主理财小组。第十条民主理财小组有权参与制订本村的财务计划和各项财务办法有权参与重大财务事项的决策和参与签订各项承包合同有权参加财务管理工作会议有权在财务审接日检查审核财务收支帐目,否决不合理开支有权要求村干部和财务人员对财务审理过程中发现备以下条件年龄在周岁以下,初中以上文化程度群众威信高,政治意识强,顾全大局有定的会计业务知识,熟悉财经法律法规身体健康,遵纪守法积极维护村两委的正常工作。现任村两委成员年龄可适当放宽。报账员的资格审验。对取得任职资格的报账员由街道办事处发放任职资格证书,持证上岗。任职资格证书每年审验次,完成工作目标的予以审验通过,工作目标完不成的不予审验,资格证同时废止,取消任职资格。第章议办法第十条在确保财务预算制规范管理的基础上,在村级建立议办法,村级的各项财务预算要充分考虑村庄的经济承受能力,以收定支,量财使用,决不增加村级债务。第十条村级财务预算,要严格遵循项议事程序进行操作村两委提议。即村两委要就村级的收支情况,向村两委