强化工商所基层基础建设(参考版) ㊣ 精品文档 值得下载

本来我们地区经济发展水平就受地域限制，基层工商部门经费严重不足。

虽然各级机关都在动脑筋，想办法，可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减，而工作量逐年递增。

两费的收缴和经费的开销正好成倒置的金字塔，基层创收最多，花销却最少，头重脚轻。

基层领导只好和地区各大企业周旋，讨好，以解燃油招待取暖供电也是长期悬而未决的问题。

本来我们地区经济发展水平就受地域限制，基层工商部门经费严重不足。

虽然各级机关都在动脑筋，想办法，可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减，而工作量逐年递增。

两费的收缴和经费的开销正好成倒置的金字塔，基层创收最多，花销却最少，头重脚轻。

基层领导只好和地区各大企业周旋，讨好，以解燃油招待取暖供电通讯网络维护等燃眉之急。

拿人手短，吃人嘴软，这样来，可想而知我们的公平公正严格执法在人情面前何从谈起。

可以说，不论基层还是各级工商行政管理机关，经费天不解决，依法行政，严格执高效。

总之，强化基层基础建设的目标任重道远，需要我们各级机关各个部门动员社会各界力量来完成。

让我们在期待中前进，在前进中建设，在建设中强大。

强化工商所基层基础建设参考版。

而基层所看起来机构不大，可工作量不小。

又要执行上级机关的专项工作的开展汇报总结，还要对自己辖区监管对象进行巡查办案，还要协调当地党委政府等相关单位的外部环境，包括地区精神文明综合治理计划生育党建工作爱国卫生诸多工作全部落实到基层，使基层工作压力加大。

基层工商所基础建设的现状近几年来，虽然各级工商机关在基层基础建坚持以政策下倾为导向，实行政治待遇和经济待遇重点向基层倾斜，按照基层高于机关的原则，适当安排各类津补贴标准，从政策上鼓励和支持干部到基层工作。

还可以参考以聘用文职人员为手段，将非执法岗位的编制有效置换出来，充实到基层线。

第，坚持以职能转变和管理创新为突破口，加快从体制上的小局大所向职能上的精局强所转变，使局机关真正从大局管理机关转变为小局服务机关指导机关协调机关。

要切实建立起适应大所特点的内部运行机制，即权随事走的事权责任运行机制。

做到有事就有权，有权就有责，权责统，权责致。

应注意强化工商所基层基础建设参考版式和文字表述从规范内务管理队伍建设入手，要使基层建设标准化。

可以适当建立对内流程对外流程队伍管理规范类流程等。

如对内流程，可以建立信息发布流程人员请假审核流程通知转发提示流程车辆使用管理流程等等。

是创新系统内部管理和运行机制，把精局强所的要求真正落到实处。

新形势要求工商系统以以块为主块线结合综合监管责任到人的新理念来进行机构和岗位设置，实行人多岗岗多能的综合监管方法。

要实现强所目标必须精局，首先，坚持效率优先，科学配置资源，从体制上落实小局大所，进步优化工商所监管区域和布局，进步么进行等等，必须建立套如重点热点行业监管流程无照经营户监管流程处罚监管流程专项检查流程等规范面对同检查行为同检查结果，要建立统的检查表式制发相关法律文书时，应当有统规范的格式和文字表述从规范内务管理队伍建设入手，要使基层建设标准化。

可以适当建立对内流程对外流程队伍管理规范类流程等。

如对内流程，可以建立信息发布流程人员请假审核流程通知转发提示流程车辆使用管理流程等等。

是创新系统内部管理和运行机制，把精局强所的要求真正落到实处。

新形势要求工商系统以以块为主块线结合综合监管责任到人授权给所，如广告监管商标监管般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。

同时，加强工商所内部管理制度的建立健全与完善，逐步实现工商所工作的标准化。

工商所干部该干什么，不该干什么，怎么干，必须有明确的标准。

从监管行为入手，要建立综合监管分类管理标准化。

比如，巡查中查什么，专项检查又查什么，查到后走什么程序，后续操作怎么进行等等，必须建立套如重点热点行业监管流程无照经营户监管流程处罚监管流程专项检查流程等规范面对同检查行为同检查结果，要建立统的检查表式制发相关法律文书时，应当有统规范的励机制，促进基层工商所个体与整体的两个提高。

在现有绩效目标考核办法的基础上，重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。

总之，要采取切措施提高工商干部队伍素质，为小局大所合理分工科学监管的有效实施提供根本保障。

再次，要坚持改革创新，使基层基础建设不断走向新的成长期。

改革创新是基层基础建设发展的不竭动力，问渠哪得清如许，为有源头活水来。

今后强化基层基础建设的重点是加强制度规范建设，努力实现工商所工作的科学化法制化标准化。

根据建立社会主义大市场的发展趋势，宜从建构大所强所的目心工作依赖基础建设，基础建设为中心工作服务。

正确把握整顿与发展的关系，科学安排服务于管理工作，做到寓管理于服务，寓服务与管理。

是以个代表思想为指导思想。

本着对人民负责，对工作负责的态度，自觉剔出形式主义，扎扎实实地抓基层基础建设，在落实上狠下功夫。

只有这样，才能把基层基础建设纳入健康轨道，维护良好的市场经济秩序，为改革开放和经济发展服务。

其次，要坚持战斗力标准，围绕最大限度挖掘和开发战斗力要素强化基础建设。

提高战斗力的首要因素是队伍建设。

坚持以人为本，提高队伍素质。

新的监管形势必将出发，进步提高工商所的政治和经济待遇，明确基层监管的职责任务工作方式力量配置必要的办公设施建设绩效考核组织领导等等。

按照监管实际与监管规律，宜把由所承担监管责任的相应事权下放或授权给所，如广告监管商标监管般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。

同时，加强工商所内部管理制度的建立健全与完善，逐步实现工商所工作的标准化。

工商所干部该干什么，不该干什么，怎么干，必须有明确的标准。

从监管行为入手，要建立综合监管分类管理标准化。

比如，巡查中查什么，专项检查又查什么，查到后走什么程序，后续操作这些因素的存在，严重制约着工商队伍整体素质的提高，从而导致执法水平低下，态度粗暴蛮横，管理漏洞百出，丧失了服务与管理并重的执法宗旨。

办公经费问题。

这个问题也是老生长谈的问题，也是长期悬而未决的问题。

本来我们地区经济发展水平就受地域限制，基层工商部门经费严重不足。

虽然各级机关都在动脑筋，想办法，可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减，而工作量逐年递增。

两费的收缴和经费的开销正好成倒置的金字塔，基层创收最多，花销却最少，头重脚轻。

基层领导只好和地区各大企业周旋，讨好，以解燃油招待取暖供电特别在当前市场监管领域范围扩大监管手段措施信息化的新形势下，基层教育培训方法简单，内容单调，重形式轻效果的培训教育弊端就格外突出和明显。

是年龄偏大，无论基层，还是整个系统呈现青黄不接，比例失衡现象严重。

另外，在保护名牌商业欺诈打击传销治理商业贿赂网络营销等工作中，缺少有效手段，辨假识假能力较差，假货长期泛滥，致使不法行为长期存在，从而形成社会对我们工商部门怨声载道，使我们有口难辩。

强化工商所基层基础建设参考版。

队伍建设问题。

由于受传统体制影响，基层人员整体素质低下和结构不合理现非执法岗位的编制有效置换出来，充实到基层线。

第，坚持以职能转变和管理创新为突破口，加快从体制上的小局大所向职能上的精局强所转变，使局机关真正从大局管理机关转变为小局服务机关指导机关协调机关。

要切实建立起适应大所特点的内部运行机制，即权随事走的事权责任运行机制。

做到有事就有权，有权就有责，权责统，权责致。

应注意完善市局决策县市局执行工商所落实的级管理体制。

市局主要负责宏观决策和检查指导，县市局负责上传下达贯彻执行，工商所则通过强化属地监管，全面抓好各项工作落实。

还要适应以的指挥中心为新理念来进行机构和岗位设置，实行人多岗岗多能的综合监管方法。

要实现强所目标必须精局，首先，坚持效率优先，科学配置资源，从体制上落实小局大所，进步优化工商所监管区域和布局，进步下沉人力包括职数物力财力权力。

上级机关则应当改变按业务条线设置的机构格局，而以为大所提供全方位的有效服务为目标，进步精简整合机关部门，建议按小局要求仅设内部管理类综合服务科室执法业务类综合服务科室类似于大法制科行政指导业务类综合服务类科室和登记业务类窗口服务科室，确有必要的还可设置专业办案部门类似于现在的经检队出发，进步提高工商所的政治和经济待遇，明确基层监管的职责任务工作方式力量配置必要的办公设施建设绩效考核组织领导等等。

按照监管实际与监管规律，宜把由所承担监管责任的相应事权下放或授权给所，如广告监管商标监管般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。

同时，加强工商所内部管理制度的建立健全与完善，逐步实现工商所工作的标准化。

工商所干部该干什么，不该干什么，怎么干，必须有明确的标准。

从监管行为入手，要建立综合监管分类管理标准化。

比如，巡查中查什么，专项检查又查什么，查到后走什么程序，后续操作式和文字表述从规范内务管理队伍建设入手，要使基层建设标准化。

可以适当建立对内流程对外流程队伍管理规范类流程等。

如对内流程，可以建立信息发布流程人员请假审核流程通知转发提示流程车辆使用管理流程等等。

是创新系统内部管理和运行机制，把精局强所的要求真正落到实处。

新形势要求工商系统以以块为主块线结合综合监管责任到人的新理念来进行机构和岗位设置，实行人多岗岗多能的综合监管方法。

要实现强所目标必须精局，首先，坚持效率优先，科学配置资源，从体制上落实小局大所，进步优化工商所监管区域和布局，进步大所合理分工科学监管的有效实施提供根本保障。

再次，要坚持改革创新，使基层基础建设不断走向新的成长期。

改革创新是基层基础建设发展的不竭动力，问渠哪得清如许，为有源头活水来。

今后强化基层基础建设的重点是加强制度规范建设，努力实现工商所工作的科学化法制化标准化。

根据建立社会主义大市场的发展趋势，宜从建构大所强所的目标出发，进步提高工商所的政治和经济待遇，明确基层监管的职责任务工作方式力量配置必要的办公设施建设绩效考核