经验,明确措施,部署工作,努力扩大对外开放,不断推进化进程,加快建设小康的步伐。会上,市委书记市长同志将要作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。下面我根据会议的安排,先作个工作发言。我市对外开放的回顾我市对外开放从年起,至今已经有个年头,总的来说是从低级水平向初级水平,从单层面向多个层面,从经营性企业向整个社会发展。具体说,从年至年,我市的对外开放从计划模式向市场模式转变,这时期主要体现在政府直接经营对外贸易上。从年至年,我市明确实施开放带动战略,开始主动走出去,加大了与广东福建等沿海地区交流,第批中外合资企业维克玻璃新日重化等落户我市,数十万民工南下打工,可以说进入了迎接沿海地区对外开放辐射的时期。从年起至今年,我市进入了深刻认识我市市情,主,调整产品结构,抢占更高层次的市场。突出重点地区。我市开放型经济发展以东部县市区为重点,东部地区又以东为重中之重。东作为我市经济规模发展水平基础条件最具优势的县,要在我市未来的经济发展中更好地起到支撑作用示范作用辐射作用带动作用。去年,东出口商品万美元,占全市总额的,引进外资万美元,占全市的,内联引资万元,占全市的。重点地区率先加快发展,必须在率先加快开放,在招商引资扩大出口贸易国际经济技术合作等领域继续走在全市前面。在抓重点的同时,要促衡,注意培育和发现后起之秀。西部地区要立足自身优势,选准突破口,力争实现零的突破。落实政策,优化环境杨正午书记在全省对外开放工作会议上指出我们必须把优化经济环境作为扩大开放吸引外资的生命线,努力营造与国际接轨的综合环境新优势。这对我们优化经济环境工作提出了新的更高要求。积极营造优惠的政策环境。在目前状况下,优惠的政策仍是改善投资环境的关键。今年年初,市委在清理原来各项政策的基础上,以号文件出台了新的优惠政介人的奖励办法,对社会中介组织和个人招商引资进行奖励,激发全民招商引资的热情。在对外开放工作会上的讲话统思想强化措施狠抓落实努力开创我市对外开放工作新局面同志们这次会议是市委市政府决定召开的次重要会议,主要任务是以党的十大精神为指导,认真传达贯彻全省对外开放工作会议精神,总结经验,明确措施,部署工作,努力扩大对外开放,不断推进化进程,加快建设小康的步伐。会上,市委书记市长同志将要作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。下面我根据会议的安排,先作个工作发言。我市对外开放的回顾我市对外开放从年起,至今已经有个年头,总的来说是从低级水平向初级水平,从单层面向多个层面,从经营性企业向整个社会发展。具体说,从年至年,我市的对外开放从计划模式向市场模式转变,这时期主要体现在政府直接经营对外贸易上。从年至年,我市明确实施开放带动战略,开始主动走出去,加大了与广东福建等沿海地区交流,第批中外合资企业维克玻璃新日重化等落户我市,数十万民工南下打工,可以说进入争,并融入经济的主流之中。提高对外开放的整体水平进步扩大开放,必须完善全方位多层次宽领域的对外开放格局。党政群团工农财贸科教文卫企业事业都是扩大开放的主体,都是招商引资的主力。各部门各单位,都要从自身实际出发,研究扩大开放的项目重点办法,用市场经济的办法,用开放的思路来解决当前的问题,化解存在的困难。要把招商引资作为扩大开放的重中之重,在引进资金的同时,引进人才技术和管理,在广泛吸纳市外省外资金的同时,要努力争取境外国外资金,在此基础上办成批外向型企业。对外经济合作对外贸易引进外资和外事侨务工作,是作好对外开放工作的重要方面,各有侧重,但又相辅相成。做好的对外开放,必须整体联动,突出重点。从者的关系来看,引进外资是目的,其它的都是手段。所以在推进的对外开放中,我们要突出招商引资这个重点,同时促进对外经济合作,对外贸易和外事侨务工作,提高对外开放的实效。强化对外开放的各项工作措施加强领导,全民招商年初,市委政府出台了号文件,建立了市级领导和市直单位在对外开放工作会上的讲话网络版商引资在经济发展全局中的作用还没被人们充分重视,我市领导带动部门联动企业主动社会推动的大外经贸格局难以形成。是外贸出口缺乏规模企业和拳头产品。我市去年出口量最大的企业出口额只有来万美元,出口额最多的产品打火机也不足万美元。同时,企业主体的市场开拓意识不强,特别是些国有企业,忙于内部稳定,闭关自守,缺乏外向发展的主动性,今年国家省组织的对外经贸活动达次,我市参加的仅只有余次。境外参展,今年省财政预算万元给我市的展位费,因我市无家企业走出国门只得废除。今年省财政给预算万元参展费用,仅用了万元,其余万元省财政只得转移给其他地市。是招商引资基础薄弱。主要是项目开发力度不大,没有批份量重上等次有吸引力的大项目。同时,招商网络不健全,方式单,市县两级苦于经费紧张,都未建立统的招商信息网站,目前,市外经贸部门只能在市公共信息网上发布部分招商项目,没有专门的招商网站,点击率太低,影响了全市的招商引资项目及信息的发布。是走出去缺乏启动机制。如企业走出国门办实业没有考察费,企业外经权,有计划有重点有步骤地引导具有资金技术市场人才和管理等方面优势的国有企业民营企业与国外企业合作或到国外办企业。要积极引导我市已经取得对外工程承包权的企业东建公司工程公司等参与国际工程承包,指导它们采取借船出海靠大靠强优势互补联合作战的策略,努力提高中标率。要善于借助他人的优势,巧借别人的渠道,逐步建立稳定的海外市场。要重视劳务经济,组织劳务出口,引导大中专毕业生到海外开展劳务合作,开拓海外就业岗位。在对外开放工作会上的讲话网络版。因地制宜,立足的实际虽然目前还不太发达,但是我们冷静地分析下,我市的工业门类齐全,基本形成体系,我市农业基础较好,产业化的框架初步形成,我市生态资源丰富,环境保护良好,加上交通区位条件的改善,对外的吸引力逐步增强。我们在充分认识市情的基础上,应该更好地创造洼地效应,减少马太效应,充分利用两种资源,拓展两个市场,积极参与国际分工,才能加快我市国民经济发展。所以,我认为市委市政府提出的以国有企业改革为切入点不高,特别是外向型经济仍然存在起点低基础差步伐慢总量小的问题。是拉动作用不明显,以发展最好的今年为例,我市进出口总额为万美元,而全省为亿美元,我市只占全省的全省的人均外贸密度为元,而我市只有元进出口总额占的比重外贸依存度全省为,而我市只有全省外贸出口额为亿美元,拉动全省亿元,拉动率为,而我市拉动只有亿元,拉动率只有我市利用外来资金总额为亿元,全省为亿元,只占全省的外来投资额占固定资产投资总额的比重,全省为,我市固定资产投资按亿元计算,只占我市实际利用外资万美元,只有全省的,只占我市的,而全省利用外资占的。另外从境外企业营业额劳务输出收汇来看,我市所占比重就更少。是对外向型经济认识不够,政策落实不力,全面开放的氛围不浓。应该说市委市政府是非常重视对外开放和外向型经济工作的,但由于我市长期处于内陆地区和封闭状态,严重地束缚了人们的思想和行动,全社会对外开放意识不强,部门参与对外开放的力度不大,对外经贸和搞活,把产业链联接起来,形成支柱产业和特色产业,这样,的化就可以化起来,的小康才能实现。营造开放的社会氛围开放的社会必然是充满活力的社会,开放的经济才能加快发展。深圳市是国内开放最早的城市,每年引进外资多亿美元,为全国的十分之。上海也是在十年代开放开发以后才发展起来的。那么,怎样才能营造开放的氛围呢首先,要有个团结进取开拓创新的领导班子和领导核心,这样才能树立对外开放的形象。这点目前已经具备并且已经形成政通人和的局面。其次,要有配合默契而又有办事效能的政府部门和社会组织。第,作为社会经济细胞的企业要产权明晰充满活力。第,社会全体成员要最少保守思想,最善于接受新东西。只要是有利于对外开放有利于发展的,哪怕对自己眼前利益有损失,也要有心理承受力,何况市场经济条件下还有补偿机制。只有这样,我们才能以更加积极的姿态走向世界,发展开放型经济,参与经济竞争,并融入经济的主流之中。在巩固传统市场的同时,积极拓展非洲中东南美东南亚等新兴市场,实现进出口点。从者的关系来看,引进外资是目的,其它的都是手段。所以在推进的对外开放中,我们要突出招商引资这个重点,同时促进对外经济合作,对外贸易和外事侨务工作,提高对外开放的实效。强化对外开放的各项工作措施加强领导,全民招商年初,市委政府出台了号文件,建立了市级领导和市直单位招商引资目标管理责任制,明确市委书记市长是全市招商引资工作的第责任人,市直部门单位把手是本部门单位招商引资工作的第责任人,县市区党政把手是县市区招商引资工作的第责任人,每名市级领导每年引进到位资金不低于万元,文件出台后,市大家主要领导不仅亲自研究部署招商引资工作,而且直接出面诚邀客商来投资,亲自接待洽谈项目,给我们作出了榜样。各县市区各部门各单位主要领导对重要客商重点项目要亲自抓亲自陪亲自谈,确保项目落实。实行干部带头招商,不仅可以发挥示范引导作用,形成全民招商的浓厚氛围,而且可以进步促进干部思想解放和观念更新不仅可以发挥干部素质高联系面广熟悉政策的优势,加快对外开放步伐,而且可以更场的多元化。稳步发展般贸易,大力发展加工贸易,把握国际经济结构调整和沿海产业升级的机遇,积极发展劳动密集型技术密集型资本密集型加工贸易。在巩固传统贸易方式的同时,适应国际贸易方式网络化电子化的新特点,大力推广网上贸易,开展网络营销。努力调整利用外资结构,拓宽利用外资领域。积极探索项目融资等利用外资新形式,推进国有企业改制产权转让资产重组农业产业化高新技术以及商业流通等新领域利用外资,争取服务领域招商引资有所突破。我市在继续做好吸引省内国内资本的同时,要加大对港澳台东盟等国家和地区中小企业来投资的力度,积极促进北美西欧日本等