的进程才能真正推进。

是要切实保障农民群众行使民主权利，充分发动农民参政议政监政，引导他们在法律政策允许的范围内活动，但要严格防止挑动群众斗干部纵容干部治群众等不良倾向。

是要切实加强扶持和监督。

要充分认识到在小农意识传统观念习惯势力根深蒂固的农村推行民主和法治建设，必定是个艰难曲折的过程。

要坚持打持久战，而不是打运动战，使农村民主法治建程才能真正推进。

是要切实保障农民群众行使民主权利，充分发动农民参政议政监政，引导他们在法律政策允许的范围内活动，但要严格防止挑动群众斗干部纵容干部治群众等不良倾向。

是要切实加强扶持和监督。

要充分认识到在小农意识传统观念习惯势力根深蒂固的农村推行民主和法治建设，必定是个艰难曲折的过程。

要坚持打持久战，而不是打运动战，使农村民主法治建设能不断推进。

地方政府缺乏扎实有效的整治手段，维护稳定工作的措施有待进步拓宽当前农村基层干部在抓农村稳定工作中最大的烦恼莫过于缺乏手段，普遍反映对上访闹事不履行义务滋扰百姓的轻微违法行为难以处臵。

之所以会治安是完全可以解决好控制住的。

对新时期农村干群矛盾问题农村经济发展矛盾问题，由于情况非常复杂，上下认识不尽致，加上受各种因素的制约，解决起来难度很大。

所以，要做好农村社会稳定工作，首先，要继续抓紧对治安问题的整治。

其次，要对干群矛盾问题进行深入细致的调查研究，从加强民主法治建设入手，切实转变干部作风，坚持依法行政，尽快建立起干部群众之间的新型关系。

面临目前农村的实际，既要相信和依靠广大农民群众，又要十分注意调动和保护乡村干部的积极性既要抓住个时期带有倾向性的问题，如干部作风农民负担等问题，下大力加以解决同时又要提倡全面掌握正得到稳定。

影响农村稳定问题的探讨网络版。

因此，只要进步加大社会治安综合治理的力度，社会治安是完全可以解决好控制住的。

对新时期农村干群矛盾问题农村经济发展矛盾问题，由于情况非常复杂，上下认识不尽致，加上受各种因素的制约，解决起来难度很大。

怎样有效保护基层干部的积极性笔者认为主要应该做好个方面的工作，第，要广辟用人渠道，不拘格选干部。

选拔农村基层干部，眼界要宽，目光要远，不应局限本乡本村，可以从退伍军人回乡大中专高中毕业生中选，从乡镇企业及私营企业主中挑，从县乡机关干部中派，把群众公认的威信高政治素质好工作能力强的中青年人才影响农村稳定问题的探讨网络版，各级党委政府要加强组织协调，必要时，应全党动员，对农村工作中的突出问题进行集中的综合治理。

只有这样，农村稳定工作才能真正落到实处，也才会为农村经济的快速发展创造个长期的有序的安宁的发展环境农民群众的作用尚未充分发挥出来，维护稳定工作的基础有待进步夯实维护农村稳定既要大力加强农村民主法治建设，又要相信群众，依靠群众，用好用活群众路线这法宝。

近几年来，各地虽然开展了些群防群治活动，如成立护卫村护卫队等等。

但实事求是地说，这项工作在些地方，特别是条件差问题多的乡村走了过场。

农民群众没有真正参与进来，通过这项工作应该解决的问题没有明绿洲评选星级农户下乡等活动，以及其它部门开展的农业结构调整兴修水利活动等等，都是围绕农村两个文明建设来进行的，由于没有得到统协调，有的更是为活动而活动，往往导致基层穷于应付，各自都没有达到预期的目的。

因此，各级党委政府要加强组织协调，必要时，应全党动员，对农村工作中的突出问题进行集中的综合治理。

只有这样，农村稳定工作才能真正落到实处，也才会为农村经济的快速发展创造个长期的有序的安宁的发展环境所以，要做好农村社会稳定工作，首先，要继续抓紧对治安问题的整治。

其次，要对干群矛盾问题进行深入细致的调查研究，从加强民主法治建设入手，当地片静土。

此外，在抓好政法内部机关协调的同时，还要注意与其它机关搞好协调。

因为单靠政法机关或政府个部门来维护农村稳定是远远不够的，而且，实行各个部门整体联动综合治理具有可行性和现实性，因为目前些机关在农村开展的各项活动都直接或间接与农村稳定有关。

如组织部门在农村开展的建整扶贫加强农村党支部建设等活动，宣传部门开展的创安全文明绿洲评选星级农户下乡等活动，以及其它部门开展的农业结构调整兴修水利活动等等，都是围绕农村两个文明建设来进行的，由于没有得到统协调，有的更是为活动而活动，往往导致基层穷于应付，各自都没有达到预期的目的。

因此述原则予以规范是遵从群众的意愿，把群众赞成的办法通过村规民约这种小宪法的形式使之合法起来。

是对所采取的措施，只要符合宪法和法律的原则，保护大多数人的根本利益，就应当予以肯定，不能要求条条都有现行法律规定作依据。

是措施的实施要经过定的公开程序，便于群众监督。

机关部门配合欠紧密，维护稳定工作的合力有待进步提高农村稳定工作是项复杂的社会系统工程，治乱治穷治瘫要同时进行，不可偏废，需要各个部门的紧密配合。

而目前各个部门的配合情况还远远不能令人满意，特别是在目前财政分配体制还不太健全的情况下，受经济利益的驱使和长官意志的推动，些政法机关往部遇到难题绕道走，没有手段不办事，心安理得地放弃自己的职守。

又如，有的干部在依法治村中，片面要求村规民约的每项规定都要有法律根据，把国家机关的行政活动与村民自治没有合理地区分开来，对法律没有明文规定但群众赞成且行之有效的措施，概斥之为土办法，挫伤了干部群众自我管理的积极性，影响了依法治村的实际效果。

在社会主义初级阶段，我国农村的法治建设面对的情况非常复杂，法律意识与传统观念并存，法治力量与习惯势力并存，文明行为与落后做法并存，由此决定这个时期的农村法治建设，是先进与落后并存，新旧交替混杂，斗争十分激烈，各种因素交互作用的法治建设争着办经济案政绩案，而对无利可图或不大不小的案件则互相扯皮相互推诿，导致有些地方的综合治理实是无人治理。

因此，根据目前农村的实际，各级党委要加强对政法机关的统领导和监督，对治安混乱的地方进行集中的整治，重还当地片静土。

此外，在抓好政法内部机关协调的同时，还要注意与其它机关搞好协调。

因为单靠政法机关或政府个部门来维护农村稳定是远远不够的，而且，实行各个部门整体联动综合治理具有可行性和现实性，因为目前些机关在农村开展的各项活动都直接或间接与农村稳定有关。

如组织部门在农村开展的建整扶贫加强农村党支部建设等活动，宣传部门开展的创安全文鉴于现阶段农民群众的实际素质水平，应该从以下个方面努力是要切实加大政策法律的宣传教育力度，进步创造条件，使农民群众更多地参与民主法治建设的实践。

只有在更多的农民知法守法护法的前提下，农村民主法治建设的进程才能真正推进。

是要切实保障农民群众行使民主权利，充分发动农民参政议政监政，引导他们在法律政策允许的范围内活动，但要严格防止挑动群众斗干部纵容干部治群众等不良倾向。

是要切实加强扶持和监督。

要充分认识到在小农意识传统观念习惯势力根深蒂固的农村推行民主和法治建设，必定是个艰难曲折的过程。

要坚持打持久战，而不是打运动战，使农村民主法治建等。

但实事求是地说，这项工作在些地方，特别是条件差问题多的乡村走了过场。

农民群众没有真正参与进来，通过这项工作应该解决的问题没有真正得到解决。

究其原因主要有以下几点是部分农村基层干部群众观点不强。

有的农村基层干部认为当前农民素质普遍较低，依靠他们去抓农村稳定是纸上谈兵，画蛇添足，因此凡事自己做主，不善于依靠群众发动群众，把走群众路线作为点缀。

是部分农民群众的权利意识淡薄。

受长期封建思想的影响，部分农民缺乏权利的自我保护意识，没有认识到维护农村稳定就是维护自我的权利，而是片面地认为抓农村稳定是政府部门和干部的事，与自己没有多大关系缺乏参与的主观要求和客观条件。

是有的干部作风飘浮。

有些部门领导喜欢研究盆景，往往从领导重视干部素质好群众觉悟高等各方面条件好的环境入手培育典型，去粗存精，不是按事物的发展过程来总结经验，而是按自己的理解来行事，特别是过高地估价了现阶段广大落后地区农民的觉悟程度，忽视了在目前市场经济体制还不太健全，公民法律意识还较薄弱的条件下，发动农民参与民主法治建设的难度，以致搞出来的东西合理合法不合实际好听好看不好操做。

农村社会矛盾日益复杂，维护农村稳定工作的难度进步增大现阶段影响农村稳定的社会矛盾中主要有治安混乱矛盾问题干群矛盾问题和农村经切实转变干部作风，坚持依法行政，尽快建立起干部群众之间的新型关系。

面临目前农村的实际，既要相信和依靠广大农民群众，又要十分注意调动和保护乡村干部的积极性既要抓住个时期带有倾向性的问题，如干部作风农民负担等问题，下大力加以解决同时又要提倡全面掌握情况，辩证地思考问题，具体问题具体分析，避免以偏概全，防止种倾向掩盖另种倾向。

再次，要把切工作的重心摆在发展农村经济，千方百计增加农民收入上，特别是要学会运用市场经济规律来指导农业生产，帮助农民解决实际问题。

不能就稳定抓稳定，而应找出造成不稳定的深层次根源，有的放矢，标本兼治，使农村真争着办经济案政绩案，而对无利可图或不大不小的案件则互相扯皮相互推诿，导致有些地方的综合治理实是无人治理。

因此，根据目前农村的实际，各级党委要加强对政法机关的统领导和监督，对治安混乱的地方进行集中的整治，重还当地片静土。

此外，在抓好政法内部机关协调的同时，还要注意与其它机关搞好协调。

因为单靠政法机关或政府个部门来维护农村稳定是远远不够的，而且，实行各个部门整体联动综合治理具有可行性和现实性，因为目前些机关在农村开展的各项活动都直接或间接与农村稳定有关。

如组织部门在农村开展的建整扶贫加强农村党支部建设等活动，宣传部门开展的创安全文，各级党委政府要加强组织协调，必要时，应全党动员，对农村工作中的突出问题进行集中的综合治理。

只有这样，农村稳定工作才能真正落到实处，也才会为农村经济的快速发展创造个长期的有序的安宁的发展