全审查污染大能耗高安全没有保障的小化工装置陆续建成投产。如年江苏省射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司爆炸事故死亡人,该企业作为新建企业就未经设立批准,在生产工艺未经科学论证,建设项目未经设计为建设项目立项前置条件目前,发改委在建设项目的批准中,将土地审查和环境评价作为立项的前置条件,但安全生产还没有列入其中。按照党的十届中全会提出的要坚持节约发展清洁发展安全发展,实现可持续发展的指导原则,建议通过对危险化学品安全管理条例的修订,以及新届政府部门调整制定定方案过程,将安全评价和安全设施设计审查作为化工建设项目审批的前置,从源头把关,加大安全同时的执行力度,提高建设项目安全生产,造死亡,人受伤住院。近年来,还相继发生了年重庆天原化工总厂氯气泄漏和爆炸事故,造死亡,万人紧急疏散年京沪高速公路江苏淮安段液氯泄漏事故,造死亡,人紧急疏散年中石油吉林石化双苯厂爆炸事故,造死亡,松花江水体污染年江苏射阳县盐城氟源化工有限公司爆炸事故,造死亡。加强危险化学品安全监管工作的建议加强宏观统规划,控制化工行业盲目发展建议加强产业政策引导和行业规划,统盘可能发生事故是突发性,危化品的事故会突然发生,即使有前兆也不易察觉发现,常使人感到意外是连续扩散性,由于生产工艺流程长,生产储存装置大型化系列化,往往发生事故会引起连锁反应,迅速扩散,波及范围广是伤害形式多样,救援难度大。危险化学品容易造成烧伤灼伤中毒和环境污染。各种化学品的抢险救援的方式方法不同,救援必须有专门队伍和专业人员,救治也需专业知识是事故发生的原因往往比较复杂是人员危险化学品安全监管的现状与对策网络版产超能力拼设备,新建和改扩建项目超常规抢进度,大大增加了化工行业安全生产的压力。产业基础差,企业规模小,技术水平低我国大多数化工企业规模小集中度低装置水平差,与发达国家相比,有很大差距。如美国烧碱产量每年万吨,与我国的每年万吨大体相当,但是美国氯碱企业只有多家,我国却多达多家。我国的些小氯碱企业烧碱产量每年只有万吨,生产规模小,点多面广,危险源数量多。生产工艺耗能高污染大自动化控制水平低颁发证书,并保证相应工作经费。推动各地加强危险化学品安全监管力量,建立安全监察执法队伍,特别是要加强市县两级执法队伍建设。危险化学品从业单位基本情况截止年月底,已经取得安全生产许可证的危险化学品生产企业家取得经营许可证的危险化学品经营单位家,其中剧毒化学品经营企业家,加油站家其中中石化加油站约万家,中石油约万家,取得乙种经营许可证的经营企业家道路危险货物运输企业约家,危险货物运输车辆死亡人数的和。危险化学品安全监管存在的问题缺少行业管理及发展规划近年来,化工行业发展缺乏整体规划和行业指导,导致盲目扩张。各种投资主体纷纷发展化工项目,建成了批污染大能耗高安全没有保障的小化工。由于设计标准低,管理水平差,操作人员缺乏必要的化工生产和安全基础知识,使得这些小化工企业事故多发。当前,受经济快速发展的带动和油价高涨的影响,市场需求旺盛,化工行业盲目扩张的趋势明显,如煤化工等。技术方面的准入条件,修改完善现有行业管理标准,提高化工企业安全生产管理水平,促进化工行业的健康发展。建议国家加强对化工行业发展布局规划,根据市场需求,合理布局化工企业,清理整顿关闭能耗高污染重安全没有保障的小化工,停止建设高危生产工艺及产品项目。安全生产作为建设项目立项前置条件目前,发改委在建设项目的批准中,将土地审查和环境评价作为立项的前置条件,但安全生产还没有列入其中。按照党的十届中和死亡人,其中违事故起和死亡人,分别占事故总起数和死亡人数的和。建议建立安全监管公安交通质检等部门危险化学品公路运输安全监管协查制度,对违规运输车辆和人员,执法检查部门要依据违法事实,向车辆人员货物所在地的相关部门通报相关部门接到通报后,要立即组织调查,并将调查处理情况及时反馈和通报。指导和督促生产运输单位完善应急预案。建议加快危险化学品应急救援基地建设投入,增加必要装备,完善应急救援会提出的要坚持节约发展清洁发展安全发展,实现可持续发展的指导原则,建议通过对危险化学品安全管理条例的修订,以及新届政府部门调整制定定方案过程,将安全评价和安全设施设计审查作为化工建设项目审批的前置,从源头把关,加大安全同时的执行力度,提高建设项目安全生产保障水平,实现安全发展。加强安全监管力量,完善联合执法机制建议增加危险化学品安全监管人员,危化司希望增编人其中调入业务骨干人,为专家库成设计规范标准制修订滞后,准入门槛低近年来,由于没有化工行业管理部门,许多已有的化工行业设计规范标准没有得到及时修订,实际需要的规范标准缺失,导致化工行业准入门槛低。些未按照现行标准规范设计未经项目安全审查污染大能耗高安全没有保障的小化工装置陆续建成投产。如年江苏省射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司爆炸事故死亡人,该企业作为新建企业就未经设立批准,在生产工艺未经科学论证,建设项目未经设计存在的问题缺少行业管理及发展规划近年来,化工行业发展缺乏整体规划和行业指导,导致盲目扩张。各种投资主体纷纷发展化工项目,建成了批污染大能耗高安全没有保障的小化工。由于设计标准低,管理水平差,操作人员缺乏必要的化工生产和安全基础知识,使得这些小化工企业事故多发。当前,受经济快速发展的带动和油价高涨的影响,市场需求旺盛,化工行业盲目扩张的趋势明显,如煤化工等。生产超能力拼设备,新建和改扩建项大整治工作的力度,拟联合危险化学品安全监管部际联席会议成员单位联合行动,共同推进化工企业的专项整治。通过清理整顿,淘汰关闭批非法生产和不具备安全生产条件污染重能耗高的小化工。在具体工作中,继续狠抓住重点地区重点单位和重点环节,严防大事故发生。重点地区是河北辽宁天津江苏浙江山东河南湖北广东川,由危化司领导分片负责重点单位是涉氨涉氯涉及剧毒和有毒气体电石等从业单位重点环节是检维修试生产动万辆,从业人员约万人。危险化学品废弃处置单位约家。危险化学品储存主要分布在生产经营和使用环节。由于目前还没有实施使用许可证,还不掌握使用环节的企业数量。危险化学品事故情况危险化学品事故是指危险化学品生产经营储存使用运输和废弃处置过程中由危险化学品造成的人员伤亡环境污染和财产损失的事故。危险化学品事故具有以下特点是易发性,即在危险化学品从生产到废弃的个环节中,当受热遇湿遇水摩擦撞击振动时,会提出的要坚持节约发展清洁发展安全发展,实现可持续发展的指导原则,建议通过对危险化学品安全管理条例的修订,以及新届政府部门调整制定定方案过程,将安全评价和安全设施设计审查作为化工建设项目审批的前置,从源头把关,加大安全同时的执行力度,提高建设项目安全生产保障水平,实现安全发展。加强安全监管力量,完善联合执法机制建议增加危险化学品安全监管人员,危化司希望增编人其中调入业务骨干人,为专家库成产超能力拼设备,新建和改扩建项目超常规抢进度,大大增加了化工行业安全生产的压力。产业基础差,企业规模小,技术水平低我国大多数化工企业规模小集中度低装置水平差,与发达国家相比,有很大差距。如美国烧碱产量每年万吨,与我国的每年万吨大体相当,但是美国氯碱企业只有多家,我国却多达多家。我国的些小氯碱企业烧碱产量每年只有万吨,生产规模小,点多面广,危险源数量多。生产工艺耗能高污染大自动化控制水平低试生产,结果造成惨痛事故。中小化工企业从业人员技术素质和管理水平较差化工是技术密集型产业,对人员技术水平和管理能力要求较高。中小化工企业普遍缺乏懂化工会管理的人才,大多数操作人员是农民工,据统计,在中小化工企业中,的从业人员是农民工,不具备最基本的化学知识,安全知识和安全培训教育不够,安全素质差,违现象屡禁不止。年全国共发生危险化学品事故起和死亡人,其中违事故起和死亡人,分别占事故总起数危险化学品安全监管的现状与对策网络版超常规抢进度,大大增加了化工行业安全生产的压力。产业基础差,企业规模小,技术水平低我国大多数化工企业规模小集中度低装置水平差,与发达国家相比,有很大差距。如美国烧碱产量每年万吨,与我国的每年万吨大体相当,但是美国氯碱企业只有多家,我国却多达多家。我国的些小氯碱企业烧碱产量每年只有万吨,生产规模小,点多面广,危险源数量多。生产工艺耗能高污染大自动化控制水平低,本质安全水平差,发生事故的风险产超能力拼设备,新建和改扩建项目超常规抢进度,大大增加了化工行业安全生产的压力。产业基础差,企业规模小,技术水平低我国大多数化工企业规模小集中度低装置水平差,与发达国家相比,有很大差距。如美国烧碱产量每年万吨,与我国的每年万吨大体相当,但是美国氯碱企业只有多家,我国却多达多家。我国的些小氯碱企业烧碱产量每年只有万吨,生产规模小,点多面广,危险源数量多。生产工艺耗能高污染大自动化控制水平低扩建项目,定严格安全设施同时工作。同时,加强对安全许可工作的检查,凡在规定时间未取得生产和经营许可的企业,律责令停业整顿。对危险化学品使用许可问题及早开展调查研究。推广先进技术,提升企业的本质安全度在加油站油罐车及储罐中推广阻隔防爆技术在危险化学品道路运输中,推广技术,推动建立和完善危险化学品道路运输安全联合机制。危险化学品安全监管的现状与对策网络版。危险化学品安全监物所在地的相关部门通报相关部门接到通报后,要立即组织调查,并将调查处理情况及时反馈和通报。指导和督促生产运输单位完善应急预案。建议加快危险化学品应急救援基地建设投入,增加必要装备,完善应急救援机制,扩大救援覆盖面,在发生危险化学品事故时,能够得到及时有效救援,减少次生事故,最大程度控制和降低事故危害。危险化学品安全监管的现状与对策网络版。设计规范标准制修订滞后,准入门槛低近年来,由作业