由历史形成,这些监管机构大多数设在劳动部门,也有些州市设在建筑物管理部门,个别州设在其他部门,如商业局等,而城市则多设在建筑物管理部门。是各州和地方政府过多地卷入电梯安全技术检查,政府承担过多的电梯安全责任。这种做法使政府容易卷入复杂的社会纠纷,浪费政府资源,也容易产生腐败现象。表面上,美国行政司法制度严谨复杂,但在具体的微观问题上也和我国有惊人的相似之处,困难和问题与各种利益关系纠缠在起,时难以解决。美国起重机械安全管理美国目前在建筑业中大约有万台在用的起重机,在般工业和海运业中还有万台在用的起重机,全国共有起重机多万台,起重机司机超过万名。美国劳工部职业安全卫生管理局以职业安全为目的,建立了套起重机械安全管理制度,除了实施本州职业安全卫生计划的个州外,职业安全卫生管理局分布在全国个历史形成,这些监管机构大多数设在劳动部门,也有些州市设在建筑物管理部门,个别州设在其他部门,如商业局等,而城市则多设在建筑物管理部门。是各州和地方政府过多地卷入电梯安全技术检查,政府承担过多的电梯安全责任。这种做法使政府容易卷入复杂的社会纠纷,浪费政府资源,也容易产生腐败现象。表面上,美国行政司法制度严谨复杂,但在具体的微观问题上也和我国有惊人的相似之处,困难和问题与各种利益关系纠缠在起,时难以解决。美国起重机械安全管理美国目前在建筑业中大约有万台在用的起重机,在般工业和海运业中还有万台在用的起重机,全国共有起重机多万台,起重机司机超过万名。美国劳工部职业安全卫生管理局以职业安全为目的,建立了套起重机械安全管理制度,除了实施本州职业安全卫生计划的个州外,职业安全卫生管理局分布在全国个办事处直接负责全国起重机械安全监督管理,包括建筑业工业海运业各种起重机械。实施本州职业安全卫生计划的州,起重机械安全管理制度也应至少是同样有效的,它们的起重机械安全管理制度与联邦基本上没有多大区别。年。乔治亚州规定电梯的检查是每个月次,运行许可证则是年内有效。有些州的规定则是更宽松的,没有规定检查的频率,尽管他们的首席检查员力争做到每个工地进行年次的安全测试。美国对电梯制造资格和产品质量监督并没有成文的规定,电梯产品质量主要靠产品质量责任法消费产品安全法等法规来确定制造者的民事责任,通过消费产品安全委员会的干预和民事责任机制来确保电梯产品质量,这种做法在没有全国统的监管法规和机构情况下,有效地确保了州与州之间正常的自由贸易关系。美国各州比较通用的检查员资格是认可的检查员资格。现有电梯检查员近名。但是,有些州至今仍没有采纳这些检查员资格,有些州虽然承认的资格,但同时也有本州的检查员资格考核发证程序。执行电梯检查员标准中,有家培训机构获授权颁发电梯检查员和检查监督员证书。美国机械工程师学会电梯自动扶梯系列标准是美国各州通用电梯标准,被大多数州法规指定为部分或全部采用,或作为参考标准。电梯标准也被具有很大影响力的建筑物法规范本起草机管机构进行初次检查没有购买保险的在用锅炉的定期检查可以由州监管机构进行,也可以由经认可的业主用户检查单位进行检查。由州监管机构和保险公司检查的锅炉的比例在各州是不同的,如密歇根州约有的锅炉由州监管机构检查,伊利诺斯州约有的锅炉由州监管机构检查,其余由保险公司保险并检查。各州立法机关通过锅炉压力容器法案后,有关法规收录到监管机构所属部门的法典中。例如,在加利福尼亚州的劳动法中,设臵了有关锅炉压力容器章节在纽约州的劳动法中,也设臵了锅炉压力容器的管理内容在德克萨斯州的行政法章中,设臵了锅炉压力容器条例在马里兰州的注释法中设臵了锅炉压力安全法令。各地的法规也在不断地调整完善之中。美国特种设备安全管理综述网络版。许多城市和州在电梯和自动扶梯的使用安全监督管理上有相当大的差异。有些把责任放在电梯公司上,并且要求定期报告安全方面的状况些则鼓励或利用与独立的检查机构合约来开展检查另些则是把所有正常的安全检查交给持证检查员做,政府只保留有见证新装和安全装臵测试。当保险公司在电梯检查上是活跃时美国特种设备安全管理综述网络版说明同类电梯或安全装臵是否已取得型式试验认证等。电梯安装改造验收是个重要管理环节,各州政府雇用的检查员要对新安装改造的电梯进行验收检查,试验见证。有些地方法规规定的新安装改造验收试验检查程序相当严格,并且不定按照的要求,令各电梯制造厂难以适应。许多城市和州在电梯和自动扶梯的使用安全监督管理上有相当大的差异。有些把责任放在电梯公司上,并且要求定期报告安全方面的状况些则鼓励或利用与独立的检查机构合约来开展检查另些则是把所有正常的安全检查交给持证检查员做,政府只保留有见证新装和安全装臵测试。当保险公司在电梯检查上是活跃时,些管理部门依赖他们报告电梯安全状况。些地方规定除了政府部门的监督检查外,业主还要按照法规要求聘请电梯公司保险公司顾问公司的持证检查员对电梯进行检查和试验,并将检查和试验结果报监管机构备案。另些地方则规定电梯的业主可以选择聘请有资格的私人检查员检查,也可以交给政府监管机构检查前者只需向政府交纳使用许可证费用,后者还要向政府交纳检查费用。应该特别强调的是,后种做法中政府的监从事新承压设备制造过程检查的检查员还需要在证书上取得类签注背书,这种检查员可称为认可制造检查员以前称授权检验师﹡。的第大贡献是统承压设备的修理资格。在世纪年代中开始对承压设备修理单位的资格进行认可,这样的公司由认可并使用标志钢印,安全阀的修理机构也应由认可使用标志钢印,后来再推广到核部件的修理改造和更换认可使用标志钢印。现在的主要工作还包括制造厂的注册登记,接受制造检查机构,对业主用户检查机构的认可,向各州立法机关推荐其制定的锅炉与压力容器安全管理法案蓝本,经营安全释放阀实验室,教育培训和咨询等。承压设备定期检查周期在各个州是不同的,取决于各地法规的规定,高压锅炉通常要求每年进行次内部检查停炉检查,和次外部检查在用。压力容器的定期检查周期从年次到年次不等。基于不同理由要求把检查周期延长到个特定的时间如个月通常是会被批准的。各州通过法律授权的监管机构除了签发运行许可证,查处违例行为等般行政管理职能外,也从事锅炉压力容器的检查。法规授予首席锅炉检查官检查承压用在建筑工地和工业上的起重机械桅杆起重机和其他物料处理装臵不要求任何证书,有关的规章要求所有以上设备应由有能力的人或个政府机构或美国劳工部认可的私人中介代理检查机构,在初次使用前和今后每年进行次的检查,业主必须也只需保留这些检查记录。按照规定,雇主也不需要向任何机构注册登记或备案这些检查记录,只要在巡查官员现场检查时,能够出示这些检查记录就符合要求。有些实施本州职业安全卫生计划的州如加利福尼亚康涅狄格密歇根内华达纽约俄勒冈等个州对起重机械的检查要求有些不同,但不低于联邦的要求,如加州对起重机械的年次定期检查和年次的负荷试验必须由州管理部门认可的检查代理公司的有资格检查员实施,并直接向业主签发检查证明,没有安全缺陷不需向政府报告,但应保存检查记录备查。而经常性检查则由业主的有能力的人实施。无论何种类型的起重机械的实际操作,雇主必须遵循其制造商的技术要求和说明。为确保安装改造的电梯符合要求,各州法规通常规定,安装改造之前需要向政府主管部门申请。政府审查的内容包括安装改造图纸设备电梯检查员标准中,有家培训机构获授权颁发电梯检查员和检查监督员证书。美国机械工程师学会电梯自动扶梯系列标准是美国各州通用电梯标准,被大多数州法规指定为部分或全部采用,或作为参考标准。电梯标准也被具有很大影响力的建筑物法规范本起草机构国际规范协商会,简称所接受,作为参考标准。也是经国家标准协会批准的美国国家标准。除了法律和管理规章之外,为便于执行法规和修订法规,许多地区在法律上还规定设立个电梯事务协调委员会,并规定该委员会由业主本地制造商保险公司公众代表老人代表等委员组成。美国每年与电梯和自动扶梯相关的死亡人数约人,其中每年约人在电梯中因工死亡包括上班乘坐电梯的乘客,而扶梯为零大约人在电梯中非因工死亡,而扶梯有人。每年在电梯和自动扶梯中死亡人数中,在设备中或旁边工作的约占,属于工作中的乘客约占,非工作中的乘客约占。根据电梯监管机构的报告,任何人员受伤需要医疗照顾或造成超过美元的财产或设和自动扶梯的使用安全监督管理上有相当大的差异。有些把责任放在电梯公司上,并且要求定期报告安全方面的状况些则鼓励或利用与独立的检查机构合约来开展检查另些则是把所有正常的安全检查交给持证检查员做,政府只保留有见证新装和安全装臵测试。当保险公司在电梯检查上是活跃时,些管理部门依赖他们报告电梯安全状况。些地方规定除了政府部门的监督检查外,业主还要按照法规要求聘请电梯公司保险公司顾问公司的持证检查员对电梯进行检查和试验,并将检查和试验结果报监管机构备案。另些地方则规定电梯的业主可以选择聘请有资格的私人检查员检查,也可以交给政府监管机构检查前者只需向政府交纳使用许可证费用,后者还要向政府交纳检查费用。应该特别强调的是,后种做法中政府的监管机构实际上承担了两种不同的职能种是属于行政行为的监督检查另种是提供检查的服务受业主委托,承担相应民事责任。电梯每年进行次的空载安全钳测试,年进行次满载额定速度安全钳测试,通常是要在本地政府检查员见证下进行。设备检查合格后由主管行政管理机关颁发运行许可证给业主。除安全钳损失作为事故的统计标准,美国电梯事故率约为每年千台宗。各州法律授权监管机构的首席锅炉检查官负责执行法规,并为首席锅炉检查官提供些有资格检查员作为职员,实施其指派的职责。每台承压设备安装后应进行次初始检查,并给予个唯的监管标识号码。初始的检查要确保所有安装要求已经达到,并据此签发运行许可证,以后每年或根据所在州