康方针和目标的调整及时确定改进措施，包括调整组织及绩效测量方式。

为制定有效的计划和持续改进措施包括重点考虑的事情提供指导性意见评价组织职业安全健康目标和纠正措施的完成情况评价自前次管理评审以来后续措施的有效性。

组织应依据自身的需求与条件确定雇主或最终责任人开展职业安全健康管理体系管理评审活动的频次与范围。

管理评审应考虑与工作有关的伤害不健康疾病和事件的调查结果绩效监测与测量的结果审核活动的结果。

可能影响组织的职业安全健康管理体系的内外部因素及各种变化，包括组织的变化。

管理评审的结果应予以记录，并向下列相代表进行协商，并鼓励他们积极参与实施职业安全健康管理体系所有要素的活动持续改进职业安全健康体系绩效。

职业安全健康管理体系应与组织其他管理体系协调致或融为体。

雇员参与雇员参与是职业安全健康管理体系的关键要素之。

雇主应确保与雇员及其职业安全健康代表进行协商与交流，并对他们进行职业安全健康知识和技能包括与其工作有关的应急预案的培训。

雇主应做出安排，保证雇员及其安全健康代表有时间和资源来积极参与职业安全健康管理体系的组织计划实施评价和改进等活动。

如可行，雇主应根据国家相关法规的要求，建立职业安全健康委员会以及职业安全健康代表，使其履行相应的职能。

责任与义务雇主应全面负责保护雇员的安全与健康，并在组织内设立职业安全健康管理的领导岗位。

职业安全健康管理体系导则网络版。

雇主及高级管理层应规定各有关部门和人员的职责义务与权力，以确保职业承包商时的职业安全健康标准确保作业开始前，组织与承包方在适当级别建立有效的交流与协调机制，该机制应包括危害及其预防与控制措施方面的包括在作业场所内作业的承包方人员，发生与工作有关的伤害不健康疾病和事件的报告程序如可行，在作业开始前和作业过程中，对承包方或其雇员提供安全健康教育培训定期监测作业场所中承包方的职业安全健康绩效确保承包方执行现场安全健康管理程序和作业规程。

绩效监测与测量组织应制定并定期评审监测测量和记录职业安全健康绩效的程序，并明确组织中不同层次人员在绩效监测方面的责任义务和权力。

国家职业安全健康管理体系框架与其核心要素之间的关系如图所示。

图国家职业安全健康管理体系框架核心要素组织职业安全健康管理体系遵守国家法律法规所提出的各项职业安全健康要求，保障雇员的职业安全与健康是雇主的责任和义务。

雇主应在职定期评审，如可行予以修订符合国家法律法规的要求，并得到有效的实施考虑目前的认识水平，如可行考虑来自劳动监察机构职业安全健康服务机构及其他服务机构的报告或信息。

动态管理组织应对因内部的变化如新用工制度引入新工艺新操作程序新组织或新材料和外部的变化如国家法律法规的修订组织间的兼并职业安全健康知识和技术的更新对职业安全健康管理产生的影响进行评价，并在变化前采取适当的预防措施。

组织在修改或引入新作业方法材料工艺或设备之前，应进行作业场所危害辨识和风险评价活动。

风险评价时，应与雇员及其代表以及安全健康委员会进行协商，并请他们参与。

组织应确保在实施各项变化时，组织内所有相关人员都得到通知并接受相应的培训。

应急预案与响应组织应建立并保持应急预案与响应计划，这些计划应辨识出潜在的事故和紧急情况，并提出相应的预防性措施。

它们应与组织的职业安全健康管理体系导则网络版安全健康目标危害辨识与风险评价的结果绩效监测与测量的结果与工作有关的伤害疾病不健康和事件的调查结果以及审核的结果与建议管理评审的结果组织所有成员，包括安全健康委员会如果有的话，对持续改进的建议国家法律法规的变化，组织自愿签署的有关职业安全健康的章程和集体协议所有新的相关信息有关雇员健康保护与促进计划实施的结果。

为不断改善职业安全健康绩效，本组织应与其它组织比较职业安全健康管理方法和绩效。

调查结果及安全健康委员会提出的建议还应与负责采取纠正措施的人员交流，纠正措施作为管理评审的项内容应在持续改进活动中予以考虑。

通过上述调查而采取的纠正措施应予以实施，以免重复发生与工作有关的伤害不健康疾病和事件。

在考虑保密性要求的前提下，外部调查机构，如监察机构和社会保险机构等提出的调查报告可参照内部调查报告的处理方挥其坚强的领导作用并对职业安全健康活动作出相应的承诺和合理的安排。

职业安全健康管理体系包括方针组织计划与实施评价和改进措施个主要素，如图所示。

图职业安全健康管理体系主要要素职业安全健康方针雇主应在征询雇员及其代表的意见的基础上，制定出书面的职业安全健康方针。

该方针应针对组织的特点，适合于组织的规模和活动的性质简明工整注有颁布日期，并通过雇主或高层管理人员签名的方式生效传达到作业场所的全体雇员，并方便他们获取定期评审，确保其持续适用性如可行，为相关方所获取。

职业安全健康方针至少应包括下述关键原则或承诺防止发生与工作有关的伤害不健康疾病和事件，以保护组织全体雇员的安全和健康遵守国家相关的职业安全健康法律法规，包括组织签署并遵守的有关职业安全健康的章程集体协议及其它要求确保与雇员及其代表进行协商，并鼓励他们化。

管理评审的结果应予以记录，并向下列相关方正式通报职业安全健康管理体系相关要素负责人员，以便他们能采取适当措施职业安全健康委员会雇员及其代表。

预防与纠正措施组织应针对职业安全健康管理体系绩效监测与测量审核和管理评审活动所提出的预防与纠正措施，制定实施方案并予以保持，方案应能辨识并分析与相关职业安全健康法规和或职业安全健康管理体系的各种安排不符合的根本原因提出制订实施纠正与预防措施，包括职业安全健康管理体系自身的调整，并检查其有效性，同时形成文件。

如果评价职业安全健康管理体系或其它资料时发现危害预防与控制措施不够充分或可能不充分时，应及时合理地调整预防与控制措施的优先顺序并予以实施，并将此过程形成文件。

持续改进组织应制定实施方案并予以保持，以持续改进职业安全健康管理体系各有关要素及整个体系。

方案中应考虑组织的职业组织全体雇员参加职业安全健康管理活动。

能力与培训雇主应确定必要的职业安全健康能力要求，制定并实施相应计划，以确保全体雇员胜任其在职业安全健康方面的工作和职责。

雇主应具有或应能具有足够的职业安全健康管理能力，以辨识消除或控制与作业相关的危害和风险，实施职业安全健康管理体系。

在提及的计划中，培训方案应如可行，包括组织内所有雇员由专业人员来完成能定期提供及时有效的新雇员培训和知识更新培训包括对受培训人员理解能力与培训效果的评价进行定期评审，评审时应有职业安全健康委员会的参与如果有的话，如可行，对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性适合组织的规模及活动的性质，可行时形成文件。

培训应是免费的，如可能，培训应在工作时间内进行。

职业安全健康管理体系文件化组织应根据其规模及活动性质，建立并保持职业安全健康体系文件，其内果绩效监测与测量的结果与工作有关的伤害疾病不健康和事件的调查结果以及审核的结果与建议管理评审的结果组织所有成员，包括安全健康委员会如果有的话，对持续改进的建议国家法律法规的变化，组织自愿签署的有关职业安全健康的章程和集体协议所有新的相关信息有关雇员健康保护与促进计划实施的结果。

为不断改善职业安全健康绩效，本组织应与其它组织比较职业安全健康管理方法和绩效。

雇主及高级管理层应规定各有关部门和人员的职责义务与权力，以确保职业安全健康管理体系的有效建立实施与运行以及组织的职业安全健康目标的实现。

建立的组织应保证职业安全健康管理分级负责，各级人员均已知晓并接受自己所承担的职责确定进行危害辨识风险评价及其控制人员的职责义务和权利，并传达到全体雇员如可行，进行有效的监督管理，以确保雇员的安全健康得到保护容应包括组织的职业安全健康方针和目标为实施职业安全健康管理体系所确定的关键岗位与职责组织的重大职业安全健康危害风险以及相应预防和控制措施职业安全健康管理体系框架内的管理方案程序作业指导书和其它内部文件。

职业安全健康管理体系文件应书写工整，通俗易懂定期评审，如可行，予以修改，传达到所有相关人员，并方便他们获取组织应建立管理和保存职业安全健康记录，记录应具有可识别性和可追溯性，记录的保存时间应予以规定。

在遵守保密要求的前提下，雇员有权获取与其作业环境和健康相关的记录。

国家职业安全健康管理体系框架与其核心要素之间的关系如图所示。

图国家职业安全健康管理体系框架核心要素组织职业安全健康管理体系遵守国家法律法规所提出的各项职业安全健康要求，保障雇员的职业安全与健康是雇主的责任和义务。

雇主应在职业安全健康管理工作体系中管理评审管理评审应评价职业安全健康管理体系的总体策略是否满足既定的绩效目标评价管理体系是否满足组织及其投资方，包括雇员及政府主管机构的要求评价是否需要对职业安全健康管理体系做出调整，包括对职业安全健康方针和目标的调整及时确定改进措施，包括调整组织及绩效测量方式。

为制定有效的计划和持续改进措施包括重点考虑的事情提供指导性意见评价组织职业安全健康目标和纠正措施的完成情况评价自前次管理评审以来后续措施的有效性。

组织应依据自身的需求与条件确定雇主或最终责任人开展职业安全健康管理体系管理评审活动的频次与范围。

管理评审应考虑与工作有关的伤害不健康疾病和事件的调查结果绩效监测与测量的结果审核活动的结果。

可能影响组织的职业安全健康管理体系的内外部因素及各种变化，包括组织的变化。

管理评审的结果应予以记录，并向下列相理区域调查结果及安全健康委员会提出的建议还应与负责采取纠正措施的人员交流，纠正措施作为管理评审的项内容应在持续改进活动中予以考虑。

通过上述调查而采取的纠正措施应予以实施，以免重复发生与工作有关的伤害不健康疾病和事件。

在考虑保密性要求的前提下，外部调查机构，如监察机构和社会保险机构等提出的调查报告可参照内部调查报告