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和华电国际股份有限公司有关规定,结合华电青岛发电有限公司实际,特制定本办法。


第条本办法界定了华电青岛发电有限公司期工程招标范围组织机构工作职责审批程序以及招标过程管理。


第条华电青岛发电有限公司期工程招标应坚持公开公平公正,科学择优和诚实守信的原则。


第条本办法适用于华电青岛发电有限公司期扩建工程电源前期项目及施工阶段项目的招标管理工作。


第条施工单项合同估算价在万元人民币以上重。


招标全过程须在招标办和有关监察法律部门的监督下进行。


第十条拟定招标方案。


在拟定工程招标方案,推荐招标组织形式和招标方式,审查招标公告资格预审公告,邀请招标方式下,推荐入围厂商名单,得到华电国际批复后方可发标。


第十条公开招标发布招标公告资格预审公告,必须通过国家指定的报刊信息网络或其他媒介发布并保证其符合规定的发布时限资格预审文件发出之日起至停止之日止,最短不得少于个工作日对于采用邀请招标方式的,邀请的投标单位应为家及以上多个标段同时招标时,每单个标段的投标单位不得少于家,总投标单位不得少于发标数的倍且最少不得少于家。


拟邀请投标单位需经华电青岛发电有限公司审定。


审定方案及评标结果,按照华电国际附件附件的格式内容编写,以电子公文形式上报华电国际审批需集团公司审批的项目,由华电国际以电子公文形式上报集团公司审批。


第十条由华电国际负责审批范围内的招标项目,招标文件包括技术规范书应报华电国际经审查后方可进行发标。


第十条招标委员会招标办审批范围以外的其他工程项目,定标之前即发中标通知书之前需将评标结果报华电国际确认并核备格式参见附件。


第章招标过程管理第十条招标方式分为公开招标和邀请招标。


按照项目核准文件要求确定招标方式,对不宜公开招标的,须征得相关政府主管部门同意后可以进行邀请招标。


公开招标指以招标公告的方式邀请不特定的法人或组织投标。


邀时,期办专人管理回标书登记管理工作,并按照投标文件接受单登记和检查,免有漏标密封不严格现象。


格式参见附件。


第十条开标。


开标由公司期办或招标代理机构主持,邀请所有投标人参加,开标过程要进行全过程监督,并宣布评标纪律。


开标前,所有参加评标的评委都应该到现场,并按照附件填写评委签到表。


开标时,应对不合格的投标予以排除,仅对合格的投标进行评审,不接受开标截止时间后送达的投标文件。


开标时,应该按照开标检验表和开标记录表进行登记检查和纪检审签字确认程序。


开标检验表和开标记录表格式见附件。


开标检验表和开标记录表格式参见附件。


开标后投标商不足家的,原则上应当重新组织招标,但当类项标段工程招投标管理实施细则网络版的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人或中标候选人。


无特殊原因,应当确定排名第的中标候选人为中标人。


否则,应向华电国际书面说明理由。


在领导小组推荐预中标单位和预中标备选单位之后应将评标结果确认申请表及评标结果确认报告定标结果核备表上报公司,并付评标结果确认申请表会签单和定标结果核备表会签单格式参见附件。


在公司同意评标结果后,日内将评标结果报告和评标结果确认申请表定标结果核备表按照华电国际审批权限,上报华电国际予以确认,并得到批复。


中标人确定后,公司应及时向中标人发出预中标通知书,同时通知未中标人在合同签订后个工作日内,届时向中标人和未中标的投标人售招标文件。


资格预审合格的投标人在缴纳标书费后开始发售招标文件,缴纳的标书费期办进行统登记管理。


标书发放后应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间。


依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于十日。


第十条华电国际审批范围内的项目,其招标申请表招标方案及评标结果,按照华电国际附件附件的格式内容编写,以电子公文形式上报华电国际审批需集团公司审批的项目,由华电国际以电子公文形式上报集团公司审批。


第十条由华电国际负责审批范围内的招标项目,招标文件包括技术规范书应报华电国际经审查后方可进行发标。


第十条招标委员会招标办审批范围以外的设计施工监理调试咨询安装主要工程主厂房土建及安装烟囱冷却塔输煤灰场取水工程铁路专用线主要甲供材料大型设备运输等项目的招标所有工程单项合同估算招标金额在万元人民币及以上其他服务咨询项目及合同估算招标金额在万元人民币及以上利用外汇万美元及以上的其他招标项目单项合同估算招标金额低于上述限额,但批次招标估算总金额在万元以上的招标项目。


第条第条中工程招标项目的招标申请方案及评标结果上报华电国际招标委员会审查审批,按照集团公司给予华电国际的授权审批范围,需上报集团公司审批的项目,由华电国际审查后上报集团公司审批。


工程招投标管理实施细则网络版。


领导小组应当接受评标委员会推荐荐招标组织形式和招标方式,审查招标公告资格预审公告,邀请招标方式下,推荐入围厂商名单,得到华电国际批复后方可发标。


第十条公开招标发布招标公告资格预审公告,必须通过国家指定的报刊信息网络或其他媒介发布并保证其符合规定的发布时限资格预审文件发出之日起至停止之日止,最短不得少于个工作日对于采用邀请招标方式的,邀请的投标单位应为家及以上多个标段同时招标时,每单个标段的投标单位不得少于家,总投标单位不得少于发标数的倍且最少不得少于家。


拟邀请投标单位需经华电青岛发电有限公司审定。


审定后的投标单位不得任意调整,否则应书面说明。


第十条资格审查。


对进行资格预审的。


评标委员会按确定的资给煤机高压厂用变压器启动备用变压器低压厂用变压器及以上开关及以上开关柜发变组保护炉膛火焰检测系统化水和凝结水程控系统全厂闭路电视系统变频装置锅炉补给水系统海水淡化系统中水处理系统凝结水精处理系统空冷岛设备的采购电源项目主体工程的勘察设计施工监理调试咨询安装主要工程主厂房土建及安装烟囱冷却塔输煤灰场取水工程铁路专用线主要甲供材料大型设备运输等项目的招标所有工程单项合同估算招标金额在万元人民币及以上其他服务咨询项目及合同估算招标金额在万元人民币及以上利用外汇万美元及以上的其他招标项目单项合同估算招标金额低于上述限额,但批次招标估算总金额在万元以上的招标项目。


第预审标准和条件对潜在投标商进行预审,将预审报告及评审合格的潜在投标厂家,报招标办审查。


公开招标通过资格预审的投标厂家应不少于家。


资格预审后,由招标代理机构向其发出资格预审合格通知,告知获取招标文件的时间地点和方法,同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果,资格预审合格的潜在投标人不足个的,应重新组织招标并进行资格预审。


对进行资格后审的。


由评标委员会按确立的后审标准和方法对参加投标的投标商进行后审,对资格后审不合格的投标人,评标委员会应当对其投标作废标处理。


后审结果作为评标的结论,写入评标报告。


资格审查时应形成书面审查意见,并经参加审查的所有人员签字确认。


第十条发工程招投标管理实施细则第章总则第条为了规范华电青岛发电有限公司以下简称华电青岛期扩建工程招投标管理,确保工程安全和质量,有效降低工程造价,提高投资效益,根据中华人民共和国招标投标法和中国华电集团公司和华电国际股份有限公司有关规定,结合华电青岛发电有限公司实际,特制定本办法。


第条本办法界定了华电青岛发电有限公司期工程招标范围组织机构工作职责审批程序以及招标过程管理。


第条华电青岛发电有限公司期工程招标应坚持公开公平公正,科学择优和诚实守信的原则。


第条本办法适用于华电青岛发电有限公司期扩建工程电源前期项目及施工阶段项目的招标管理工作。


第条施工单项合同估算价在万元人民币以上重工作日内,届时向中标人和未中标的投标人退还投标保证金保函事宜。


在中标通知书发出后的个工作日内,期办当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件承诺函等进行书面的技术协议合同谈判签订,同时签订廉政合同。


中标人不得随意向他人转包工程,如中标人拟将中标项目的非主体非关键性工作或特殊工作分包给资质合格的分包单位,必须经我公司期办同意并在合同中明确约定,分包项目不得再次分包。


分包项目仍由中标人向我公司负责。


合同签订前,期办专业人员应及时将所有招投标资料,包括评标报告等准备齐全,备领导审查合格后,合同才开始会签。


合同签订后,期办专业人员在期办领导同意后,再将合同主要内容及时录入所有资料,必须将原件移交档案室,以便备查。


存档记录表格式参见附件。


第十条华电国际招标活动不受地区或部门的限制,严格执行保密制度和回避制度。


第十条凡在招投标活动中有违纪违规行为如营私舞弊弄虚作假以权谋私行贿受贿等,要追究有关当事人和单位主要负责人的责任,并给予相应的纪律处分触犯刑律的,要移交司法机关处理。


公司纪监审处受理有关招标问题的投诉,期办和专业专业人员应配合调查。


第十条招评标过程中严格执行监督制度,设立监督小组对招标工作进行全过程监督。


监督小组由公司纪检审领导和业务人员组成,般不少于人,须经华电国际公司审批的招标项目不少于人期办职责期办计划人员根据工程进度编制他工程项目,定标之前即发中标通知书之前需将评标结果报华电国际确认并核备格式参见附件。


第章招标过程管理第十条招标方式分为公开招标和邀请招标。


按照项目核准文件要求确定招标方式,对不宜公开招标的,须征得相关政府主管部门同意后可以进行邀请招标。


公开招标指以招标公告的方式邀请不特定的法人或组织投标。


邀请招标指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或组织投标。


采用邀请招标时必须坚持推荐评标定标分离原则。


第十条招标方案的重点审查内容。


招标项目内容及范围招标方式及拟选择的招标代理机构投标报价方式资格预后审条件投标单位资质及业绩招评标机构及评标委员会的组成原则评标原则和评标办法等。


投标商回标书预审标准和条件对潜在投标商进行预审,将预审报告及评审合格的潜在投标厂家,报招标办审查。


公开招标通过资格预审的投标厂家应不少于家。


资格预审后,由招标代理机构向其发出

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