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安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)(网络版)

全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权明显不当的,必须及时予以纠正对有关责任人员依照安同类违法主体实施的性质相同情节相近或者相似危害后果基本相当的违法行为,在行使行政处罚自由裁量权时,适用的法律依据处罚种类应当基本致,处罚幅度应当基本相当。第条同个违法行为违反不同法律行政法规或者部门规章规定的,在适用具体法律条文时应当遵循下列原则优先适用法律效力高的规定法律效力相同,属于特别规瞒报谎报的十具有法律行政法规规定的其他从重处罚情形的。有从重处罚情节的,应当在法定处罚幅度内选择较高或者最高幅度确定处罚标准,但不得高于法定处罚幅度上限。第条行使行政处罚自由裁量权,应当遵循合法公平公正公开的原则,过罚相当的原则和处罚与教育相结合的原则,依法维护公民法人和其他组织的合法权益,确为的重要线索,并经查证属实或者阻止他人实施安全生产违法行为或者协助司法机关抓捕其他违法犯罪嫌疑人的行为。第十条当事人有下列情形之的,应当依法从重处罚危及公共安全或者其他生产经营单位及其人员安全,经责令限期改正,逾期未改正的年内因同种安全生产违法行为受到两次以上行政处罚的拒不整改或者整改不安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行网络版责任人员罚款的,依照安全生产法第十条第十条的规定处罚。案件调查终结后,案件承办人员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出建议,并说明行使自由裁量权的事实理由和依据案件审核人员应当对处罚依据额度等提出审核意见,并将审核意见报送安全监管执法机关负责人审查决定安全监管执法机关已经成立行政处罚案件审核事实性质情节认知态度以及社会危害程度相当。对同类违法主体实施的性质相同情节相近或者相似危害后果基本相当的违法行为,在行使行政处罚自由裁量权时,适用的法律依据处罚种类应当基本致,处罚幅度应当基本相当。第条同个违法行为违反不同法律行政法规或者部门规章规定的,在适用具体法律条文时应当遵循下列原则优先适作人员行使行政处罚自由裁量权实施监察。安全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权明显不当的,必须及时予以纠正对有关责任人员依照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定处理。第章附则第十条违反安全生产法有关规定发生生产安全事故,应当给予生产经营单位的主要负责人个人经营的投资人和其责令限期改正的,应当先予书面责令当事人在规定期限内予以改正当事人逾期不改正的,再依法决定行政处罚。第十条法律行政法规或者部门规章规定的多种处罚应当并处的,不得选择适用规定可以并处的,可以选择适用。第条行使行政处罚自由裁量权,应当遵循合法公平公正公开的原则,过罚相当的原则和处罚与教育相结合的原个违法行为应当可以处以罚款的行政处罚确定的,参照标准对其罚款幅度予以细化同法律规定实施个违法行为应当可以处以不同种类包括警告没收违法所得暂扣或者吊销许可证等的行政处罚的,参照标准给予相应种类的行政处罚同法律规定实施个违法行为根据情节轻重不同处以不同种类的行政处罚的,参照标准确定的情节给予,依法维护公民法人和其他组织的合法权益,确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。第条行使行政处罚自由裁量权,应当以事实为依据以法律为准绳,全面分析违法行为的主体客体主观方面客观方面等因素,综合裁量,合理确定应否给予行政处罚或者应当给予行政处罚的种类幅度。给予行政处罚的种类幅度应当与违法行为的第十条行使安全生产行政处罚自由裁量权的裁量结果应当公开,允许社会公众查阅,但涉及国家秘密商业秘密或者个人隐私的除外。第十条行政监察机关对安全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权实施监察。安全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权明显不当的,必须及时予以纠正对有关责任人员依照安员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出建议,并说明行使自由裁量权的事实理由和依据案件审核人员应当对处罚依据额度等提出审核意见,并将审核意见报送安全监管执法机关负责人审查决定安全监管执法机关已经成立行政处罚案件审核委员会的,审核意见报案件审核委员会审查决定。对安全生产违法行为给予从轻或者从重处由裁量的合法性适当性以及相关证据进行事后审查,并定期对行政执法案卷进行复查和监督。安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行网络版。安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行第章总则第条为了正确适用安全生产法律行政法规和部门规章,规范安全生产监督管理部门合法适当地行使行政处罚自由裁量权,根据行政处罚法律效力高的规定法律效力相同,属于特别规定的优先适用法律效力相同,生效时间在后的优先适用。有从轻处罚情节的,应当在法定处罚幅度的中档以下确定行政处罚标准,但不得低于法定处罚幅度的下限。本条第款第项所称的立功表现,是指当事人有揭发他人安全生产违法行为,并经查证属实或者提供查处其他安全生产违法,依法维护公民法人和其他组织的合法权益,确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。第条行使行政处罚自由裁量权,应当以事实为依据以法律为准绳,全面分析违法行为的主体客体主观方面客观方面等因素,综合裁量,合理确定应否给予行政处罚或者应当给予行政处罚的种类幅度。给予行政处罚的种类幅度应当与违法行为的责任人员罚款的,依照安全生产法第十条第十条的规定处罚。案件调查终结后,案件承办人员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出建议,并说明行使自由裁量权的事实理由和依据案件审核人员应当对处罚依据额度等提出审核意见,并将审核意见报送安全监管执法机关负责人审查决定安全监管执法机关已经成立行政处罚案件审核政法规或者部门规章规定的多种处罚应当并处的,不得选择适用规定可以并处的,可以选择适用。安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行网络版。第十条行使安全生产行政处罚自由裁量权的裁量结果应当公开,允许社会公众查阅,但涉及国家秘密商业秘密或者个人隐私的除外。第十条行政监察机关对安全监管执法机关及其安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行网络版的自由裁量结果,应当由安全监管执法机关的负责人集体讨论决定。第十条行政处罚案件实行备案审查制度。各级安全监管执法机关负责法制工作的机构负责本机关行政处罚案件的备案审查工作,对各类安全生产行政处罚案件的实体内容执法程序自由裁量的合法性适当性以及相关证据进行事后审查,并定期对行政执法案卷进行复查和监责任人员罚款的,依照安全生产法第十条第十条的规定处罚。案件调查终结后,案件承办人员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出建议,并说明行使自由裁量权的事实理由和依据案件审核人员应当对处罚依据额度等提出审核意见,并将审核意见报送安全监管执法机关负责人审查决定安全监管执法机关已经成立行政处罚案件审核以下简称标准执行。煤矿安全监察机构对煤矿安全生产违法行为作出行政处罚行使自由裁量权的,适用煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准试行。法律行政法规和地方性法规对行政处罚自由裁量另有规定的,适用其规定原国家安全监管局国家安全监管总局公布的部门规章与本规则不致的,适用本规则。案件调查终结后,案件承办同种类包括警告没收违法所得暂扣或者吊销许可证等的行政处罚的,参照标准给予相应种类的行政处罚同法律规定实施个违法行为根据情节轻重不同处以不同种类的行政处罚的,参照标准确定的情节给予相应种类的行政处罚。第十条生产经营单位及其有关人员违反不同的法律规定,或者违反同条款的不同违法情形,有两个以上应当法安全生产法职业病防治法等法律行政法规和部门规章的规定,制定本规则。第条县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构以下统称安全监管执法机关依照安全生产法律行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的,适用本规则具体实施行政处罚需要自由裁量的,参照安全生产行政处罚自由裁量标,依法维护公民法人和其他组织的合法权益,确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。第条行使行政处罚自由裁量权,应当以事实为依据以法律为准绳,全面分析违法行为的主体客体主观方面客观方面等因素,综合裁量,合理确定应否给予行政处罚或者应当给予行政处罚的种类幅度。给予行政处罚的种类幅度应当与违法行为的员会的,审核意见报案件审核委员会审查决定。对安全生产违法行为给予从轻或者从重处罚的自由裁量结果,应当由安全监管执法机关的负责人集体讨论决定。第十条行政处罚案件实行备案审查制度。各级安全监管执法机关负责法制工作的机构负责本机关行政处罚案件的备案审查工作,对各类安全生产行政处罚案件的实体内容执法程序作人员行使行政处罚自由裁量权实施监察。安全监管执法机关及其工作人员行使行政处罚自由裁量权明显不当的,必须及时予以纠正对有关责任人员依照安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定处理。第章附则第十条违反安全生产法有关规定发生生产安全事故,应当给予生产经营单位的主要负责人个人经营的投资人和其安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定处理。第章附则第十条违反安全生产法有关规定发生生产安全事故,应当给予生产经营单位的主要负责人个人经营的投资人和其他责任人员罚款的,依照安全生产法第十条第十条的规定处罚。第条法律对同个违法行为设定了行政处罚的,按照下列原则行使自由裁量权同法律规定实施予行政处罚的违法行为的,应当适用不同的法律规定或者同法律条款规定的不同违法情形,分别裁量,合并处罚。第章行政处罚自由裁量的适用规则第十条法律行政法规或者部门规章规定应当先予责令改正或者责令限期改正的,应当先予书面责令当事人在规定期限内予以改正当事人逾期不改正的,再依法决定行政处罚。第十条法律行安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行网络版责任人员罚款的,依照安全生产法第十条第十条的规定处罚。案件调查终结后,案件承办人员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出建议,并说明行使自由裁量权的事实理由和

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