生态建设理念浅析【生态建设论文】 ㊣ 精品文档 值得下载

省的发展战略，那么就要确定生态建设在国民经济中的主体地位。

但是，在实际中，由于生态建设的比较效益近期效益较低，在土地利用方向上人们首选的不是生态建设。

例如，仅就林价问题而言，早在年前即有人在进行研究，由于森林的起源树种林龄组成林分结构密度生长量蓄积量等的不同，加上地域差异和动态增减，使得林价的计算异常复杂，直到现在，尚无可行的价格系统出现，仍然停留在研究阶段。

目前，各地对占用林地所收取的补偿费，仅是个分类十分粗放的有利于进步接受培训是原先若干不适合牧区劳动习惯的重体力劳动已高度机械化，牧区劳动力仅从事辅助性劳动，完全可以胜任是省内城市化刚刚起步，需要劳力的空间大是通过多年的农民工进城，城市管理者已获得丰富的经验，可以更好地做好此项工作。

因此，今后牧区各部门都应把培训牧区民工和劳务输出作为主要工作。

市场调节与行政力量推动。

我国已进入市场经济时代，生态保护和建设能否运用市场机制来运作即将各种自然资源定出价格，形成产业体系，凡利用者按价交纳补偿费，用此收入来积累资金，投入生态保护和建设。

然而，由于自然条件异常复杂多变，资源种类繁多，质量和品位参差，要为他们定出价格，必将形成个庞大芜杂的价格体系，而且为使定价有据可依还需增设批机构和人员。

显然，将生态建设完全推向市场，至少在目前尚不具有可操作性。

环境容量极限。

这是将个地区的自然和经济条件资源人口以及社会因素进行综合分析后，计算出较大的人口容量。

据报载，些部门和专家计算出我国较大的人口容量为亿。

地处青藏高原的青海的环境容量比起其他地区要小很多，而且刚性突出，这和当地的民族发展形成了很大矛盾。

为了解决这矛盾，党和政府在半个多世纪中投入了很大精力，千方百计，主要从政策和调整生产关系方面入手，做了大量工作，也取得了很大成绩，但这些手段的作用力毕竟有限，使得环境容量早已被突破，其较大的证明就是牲畜长期严重超载，草原不堪重负。

考虑到畜牧业基本上属于商品经济，效益和利润优先，所以很难经过千百年来的砍挖烧，到年时，仅存不足万，通过近年的保护与发展，目前比较有把握的面积可能达到万左右。

实际上，根据笔者多年在各地的考察，全省灌木林原来的规模即分布区面积比此约大倍，即可达到万，亦即亿亩，如果能将这些灌木林全部予以恢复，使草地中有的灌木林灌丛草场，由这亿亩保卫那亿亩，加上其他措施，估计到那时，全省的生态环境将有根本性的改善。

因此，建议将建设万已有半的灌木林作为目前青海生态建设的主攻方向。

由于此项建设具有恢复的性质，原来基本上均有分布，因而理论上不存在问题，而且操作起来也易于实行，采取简单的封育措施即可，成功的地方很多。

况且现存种类多数已适应高原环境，抗性强，尤其是均有着突出的天然更生态建设理念浅析生态建设论文的局部的。

即便如此，不时还有破坏环境偷排污染等事件发生。

第个群体简称类是从事环境和资源保护的，同时肩负着为类服务和监督的双重责任，是资源的培植者和管理者，如环保林业园林水文气象等部门和单位，其所创造的大部分为隐形效益即生态效益，经济效益很低，很难依靠自身的积累来发展各项事业，即便是兴办些产业，般仅能做些经费上的补给，难以实现完全自给，因此必须依靠国家投入才能维持。

应当认为，这类才是生态建设的主力军。

以上划分是个客观存在，是由社会大分工而产生的，估计还要存在很长段时间。

承认这种矛盾，并设法予以协调解决，是实行可持续发展战略的需要，也是政府的主要任务。

如既往，目前仍是在国家的宏观调控下，由类反哺类，当然是实行可持续发展战略的需要，也是政府的主要任务。

如既往，目前仍是在国家的宏观调控下，由类反哺类，当然，这种反哺程度和期望值，仍需要做进步研究，由此可能产生门新的学科生态经济学。

关于青海生态建设的主攻方向。

以往，人们认为青海是我国大牧区之，有万草场，搞好草地建设，自然也就改善了生态环境。

然而通过半个多世纪的实践，已如前述，在牲畜长期严重超载的形势下，草地连畜牧业的自身需求都难以满足，其生态贡献仅剩下季节性的护覆地表，非常弱化。

青海生态建设的主攻方向必须改弦更张，另找出路。

由于高原环境严酷，乔木树种的分布受到限制，而灌木则比较发育，首先是分布普遍，无论高山深谷阴阳坡河滩戈壁甚至高原面上均有其踪迹，有些种体，类主要从事发展的简称类，即基本上是开发和消耗资源的产业门类。

资本在这里高度集中，他们是以效益为先，努力实现利润的较大化，在自我发展的同时，还承担着社会前进国家富强人民生活提高等任务，不仅经济力量强大，而且从事者的社会地位也高，但在同时，他们对环境造成的影响也较大，虽然国家采用行政的经济的和法律的手段，尽量使其在发展的同时要保护环境，参与生态建设，许多企业也确实在合理利用资源，实行循环经济，做到达标排放有些也为自己的需要在培植资源，些工程项目在施工过程中，还采取了保护环境的若干措施，但是，这些多数是属于由他们造成的生态问题所作的补偿，是在法律规定要求且在有关部门监管下进行的，因而其所谓的生态贡献往往是被造成认识上的混乱。

众所周知，环境与发展是对立统关系，在此矛盾支配下，国民经济各部门和各行各业很自然地分为两大群体，类主要从事发展的简称类，即基本上是开发和消耗资源的产业门类。

资本在这里高度集中，他们是以效益为先，努力实现利润的较大化，在自我发展的同时，还承担着社会前进国家富强人民生活提高等任务，不仅经济力量强大，而且从事者的社会地位也高，但在同时，他们对环境造成的影响也较大，虽然国家采用行政的经济的和法律的手段，尽量使其在发展的同时要保护环境，参与生态建设，许多企业也确实在合理利用资源，实行循环经济，做到达标排放有些也为自己的需要在培植资源，些工程项目在施工过程中，还采取了保护环境的若干措施，但是，这些多例如，当实行草场家庭承包制时，将草场上分布的经济植物归属并未明确，以至于后来政府有关部门将虫草资源与其他矿产资源等同看待，产权视为国有，从而采取发放采挖许可证的形式来管理，造成了些混乱。

又如在天然林区内，先是由林业部门发放林权证，将森林资源以及附属于其内的各种迹地包括采伐迹地火烧迹地破坏迹地灌木林地林中空地和疏林地并授权国有林场管理，但因青海各林区内几乎全有居民，从事着农牧业，在后来实行草场分户承包制时，畜牧部门和当地政府又将林中空地灌木林地疏林地甚至部分迹地也作为疏林草场灌丛草场的使用权划给林内群众，并发放草场使用证，女许，造成法律主体混乱，使得国有林场在进行森林更新造林封山育林等恢复与扩大森林资源的活动时是属于由他们造成的生态问题所作的补偿，是在法律规定要求且在有关部门监管下进行的，因而其所谓的生态贡献往往是被动的局部的。

即便如此，不时还有破坏环境偷排污染等事件发生。

第个群体简称类是从事环境和资源保护的，同时肩负着为类服务和监督的双重责任，是资源的培植者和管理者，如环保林业园林水文气象等部门和单位，其所创造的大部分为隐形效益即生态效益，经济效益很低，很难依靠自身的积累来发展各项事业，即便是兴办些产业，般仅能做些经费上的补给，难以实现完全自给，因此必须依靠国家投入才能维持。

应当认为，这类才是生态建设的主力军。

以上划分是个客观存在，是由社会大分工而产生的，估计还要存在很长段时间。

承认这种矛盾，并设法予以协调解土地利用决定论。

所谓生态建设的主要内容就是要提高林草覆盖率，扩大和保护湿地水域等绿色生态空间的面积，因此实质上是个土地问题，即划拨给生态建设所使用土地的多少，决定着此项建设的规模。

青海既然提出生态立省的发展战略，那么就要确定生态建设在国民经济中的主体地位。

但是，在实际中，由于生态建设的比较效益近期效益较低，在土地利用方向上人们首选的不是生态建设。

例如，仅就林价问题而言，早在年前即有人在进行研究，由于森林的起源树种林龄组成林分结构密度生长量蓄积量等的不同，加上地域差异和动态增减，使得林价的计算异常复杂，直到现在，尚无可行的价格系统出现，仍然停留在研究阶段。

目前，各地对占用林地所收取的补偿费，仅是个分类十分粗放的竭泽而渔式的无限制的消耗资源是个普遍性的问题，但却不可继续走旧路。

保护自然与开发性生态建设。

爱护自然回归自然崇拜自然尊重自然规律，珍惜自然界的切，已成为人们的时代观念，标志着环境意识的觉醒。

但是，由此出发，有些人在认识上却走向另个，即神话自然界，过于强调青藏高原和江河源头的特殊性，似乎这里的切均不能动，切要恢复到原始状态，追求消极的低水平的生态平衡。

于是就主张自然保护区要划的越大越好，甚至要建立世界较大的自然保护区，要进行大规模的生态移民，在省内召开的次国际生态保护会议上，有人曾提出塔拉滩也不能动。

有些地方不许对风景林开展经营活动，在任官员力求维持现状，甚至连建国前营造的已经快要枯倒伤人的老杨树也不准砍带，其生态功能显著。

主要是生态防护功能，即具有水源涵养水土保持防风固沙等作用牲畜防护功能，灌木林中可作为牲畜临时避险之地，以防止高原上经常出现的气象灾害，如大风暴雨狂雪冰雹沙尘暴等草场防护功能，灌木林内的食物链较之草地完整，栖息有众多的鸟类和小型食肉动物，可以有效地控制草原虫鼠害。

此外，灌丛草场本身也是等草场即优良草场。

灌木林有定高度，不易被高寒牧区的周期性大雪掩埋，枝叶可充作雪灾期间的饲草饲料，帮助牲畜渡灾，抗灾功能突出。

上述种功能说明灌木林是优良的护牧林，其存在可以促进牧业的发展。

全省灌木林经过千百年来的砍挖烧，到年时，仅存不足万，通过近年的保护与发展，目前比较有把握的面积可能达到万左右。

还构成大面积的群落其次是类型众多，有余种，构成了多个比较稳定的群系。

大类型有高寒寒温和温性灌丛，遍布于个热量带，其生态功能显著。

主要是生态防护功能，即具有水源涵养水土保持防风固沙等作用牲畜防护功能，灌木林中可作为牲畜临时避险之地，以防止高原上