及过度消费河湖引发了生态系统特别是水生态系统的退化,这种退化不但影响和改变了人类生存的自然环境,甚至形成了对人类生存和发展的反噬。因此,实现水生态文明是生态保护的基础和前提,水生态文明就是生态文明的基础与灵魂。水生态文明就是指人类在保护水生态系统遵循人与水和谐的发展理念,以实现水资源可持续利用保障生态系统良性循环中所创造的物质和精神财富的总和。实质上,水生态文明建设就是要求人类在水资源的开发利用中要具有科学公正的水生态发展的意识,健康有序的水生态运行处理长远利益于短期利益的关系是要理顺现有管理体制,明确水生态建设的主管部门,以及责任部门,避免权力过度交叉是要调整水管理权的运行机制,以制度规范和保障相关部门的行政行为,依法适当赋予相关职责部门定的权力,减少管理层级,缩短权力运行时间,从根本上克服守法成本高违法成本低的社会现象是要进步处理好保护建设与利用的关系,规范水生态项目建设,避免重复投资和过度建设是要明确济南生态产业定位,规划生态产业布局,避免盲目性和不适应性,以实现生态经济和社会效益的有机统。运用法治思维加快完善地方水保护法规和规章加快济南市水生态保护地方性法规政府规章立法和健全各项配套制度的制定步伐,是环境法治的迫切要求。是要按照构建水生态文明城市的要求,完善对综合决策方面的对城市发展和人类进步产生积极而深远的影响。法治发展中的水生态文明论文生态文明论文。水生态文明法治保障宣传不足从实际调研的情况来看,公众对济南水生态城市的定位存在片面的理解,对济南现有的水生态保护的法律知之甚少,在泉水的保护上更多选择的是惩处,在水源的保护以及污水的治理中也更多依赖于相关部门的惩罚。这实际上也暴露出济南对水生态城市的宣传以及水生态法治保障宣传明显不足的问题。没有切实有效的宣传,就无法营造良好的水生态城市发展的社会环境,无法发挥群众的力量,就无法实现城市的共建。济南市生态文明法制建设的基本对策从全国来看,济南市是水资源严重匮乏的城市之,水资源人均占有量不足全国人均水资源量的,地表水严重不足,地下水限量开采,用水矛盾长期存在。因此明的内涵水作为人类生存和生产的基本物质条件,是生态系统中较活跃的要素,是各类生态系统较重要的控制因子,人类经济社会发展中不合理的用水排水占用及过度消费河湖引发了生态系统特别是水生态系统的退化,这种退化不但影响和改变了人类生存的自然环境,甚至形成了对人类生存和发展的反噬。因此,实现水生态文明是生态保护的基础和前提,水生态文明就是生态文明的基础与灵魂。水生态文明就是指人类在保护水生态系统遵循人与水和谐的发展理念,以实现水资源可持续利用保障生态系统良性循环中所创造的物质和精神财富的总和。实质上,水生态文明建设就是要求人类在水资源的开发利用中要具有科学公正的水生态发展的意识,健康有序的水生态运行机制,规范严格的水生态保护制度,和谐美丽的水生态发展机制,法治发展中的水生态文明论文生态文明论文破坏,则极难恢复。因此,对当前水生态城市建设而言,仅靠政府单方大投入的大规模建设并不能有效地解决城市发展的问题,还必须遏止生态环境恶化趋势。法治发展中的水生态文明论文生态文明论文。水生态文明法治保障宣传不足从实际调研的情况来看,公众对济南水生态城市的定位存在片面的理解,对济南现有的水生态保护的法律知之甚少,在泉水的保护上更多选择的是惩处,在水源的保护以及污水的治理中也更多依赖于相关部门的惩罚。这实际上也暴露出济南对水生态城市的宣传以及水生态法治保障宣传明显不足的问题。没有切实有效的宣传,就无法营造良好的水生态城市发展的社会环境,无法发挥群众的力量,就无法实现城市的共建。济南市生态文明法制建设的基本对策从全国来看,济南市是水资源严重匮乏的城市法治发展路径,以期为全国各个地方的水生态文明城市建设提供有益的发展经验。从当前济南的发展来看,前期的发展取得了定的成效,但也存在明显的不足。济南市水生态文明发展的成绩规范的制度建设保障着水生态城市的发展济南自古以来就是与水共生的城市,这是济南独特的自然优势,而泉水更是济南的灵魂。直以来,济南市积极建立健全涉及生态水利的相关法律法规以及工作标准在严格执行国家法律和山东省出台的地方法规的基础上,积极出台了济南市水资源管理条例济南市水土保持管理办法济南市水污染防治及水环境保护办法济南市名泉管理条例等地方性法规济南市邢家渡引黄灌区管理办法济南市小清河管理办法等政府规章,济南市市级水利项目建设管理办法试行济南市用水问题控制管理办法暂行济南市农村公共供水和强制介入是远远不够的,还必须有强有力的法律平衡各种权利之间的冲突,对不顾生态后果的短期行为进行硬性约束,以保证生态城市建设的顺利进行,使城市资源得到合理利用生态环境得到较大限度的保护。同时,在水生态城市发展过程中,也需要法律来平衡与治理政府各职能部门之间的关系,明确权力与责任主体,强化不同职能部门的水生态发展责任。只有政府各个职能部门都发挥水生态发展中的正能量作用,才能真正的发挥政府在水生态文明建设中的作用。法治遏止了生态环境的恶化趋势水生态文明城市不仅要靠建设,还有赖于生态环境的零破坏。在地方经济社会发展中,各个城市出现的不同程度的局部生态环境破坏加剧资源严重短缺工业结构性污染严重等环境问题,已成为制约经济和社会发展的重要因素。而环境旦遭到等政府规章,济南市市级水利项目建设管理办法试行济南市用水问题控制管理办法暂行济南市农村公共供水管理暂行规定济南市水利局关于水土保持设施补偿费收费标准的通知等规范性文件。济南市水生态文明法治发展亟待解决的问题对于法制对生态文明城市的建设的保障作用认识不足实践中,对于水生态文明的发展必须以法治来保障缺乏足够的认识。在水生态文明城市建设上,把更多的力量放在水环境的开发和建设上,而相应的对水环境的法治保护规划却并未跟上,旦出现水环境的新破坏,因为没有制度的授权,相关职能部门无法进行管理处臵。对于法治在生态文明城市建设中的地位与作用认识不足,使得济南的水生态城市建设中缺少了法治的整体规划,法律难以有效地发挥事前审核事中规范事后监督的作用,致使生态脆弱区的代城市水利发展的必然目标,是未来城市和谐发展的生态基础,必将对城市发展和人类进步产生积极而深远的影响。这些法律规范对指导济南开展水生态城市创建活动发挥全国性的示范带动作用具有重要的指导和保障意义。有效的规划保障了水生态制度的落实为推动济南市的水生态建设,济南市水利局于年月和年年初先后编制出台济南水利发展十规划济南水网规划,规划确立了济南市生态水系建设架构及生态水利工程的主要内容,为济南的生态水利建设确定了目标和行动指南。十大后,水利部明确提出各地要把落实较严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心。济南市作为首个国家级水生态试点城市,积极制定了济南市水生态文明建设试点工作实施方案,全面落实较严格的水资源管理制度。济南市水生态文明法治发展的现有效治理和生态良好区的有效保护都明显滞后于城市发展的需要。环境法治体系不能适应水生态法治的需要目前的水环境保护的立法虽多,但是有很多实际效果甚微。些法律条文还停留在理想层面,加上当今环境的快速发展变化,还存在些立法空白,这影响了法律的保障作用发挥。除了国家法律层面,地方立法也存在很大不足。济南的相关地方立法并不多,更多的是以政府的规章和其他规范性文件来规范水行政行为。缺少地方立法对水生态文明城市发展的整体规划与保障,确立水生态管理的目标原则体制和运行机制,以及对水管理机构进行授权。法治发展中的水生态文明论文生态文明论文。济南市水生态文明法治发展的现状调研作为水利部确定的首个国家级水生态文明试点城市,济南在开拓创新中不断寻找科学的水生态城市的法治发展中的水生态文明论文水生态文明城市的基本内涵水生态文明的内涵水作为人类生存和生产的基本物质条件,是生态系统中较活跃的要素,是各类生态系统较重要的控制因子,人类经济社会发展中不合理的用水排水占用及过度消费河湖引发了生态系统特别是水生态系统的退化,这种退化不但影响和改变了人类生存的自然环境,甚至形成了对人类生存和发展的反噬。因此,实现水生态文明是生态保护的基础和前提,水生态文明就是生态文明的基础与灵魂。水生态文明就是指人类在保护水生态系统遵循人与水和谐的发展理念,以实现水资源可持续利用保障生态系统良性循环中所创造的物质和精神财富的总和。实质上,水生态文明建设就是要求人类在水资源的开发利用中要具有科学公正的水生态发展的意识,健康有序的水生态运行督权和参与权。完善执法机制提高水行政执法能力要依法保障水行政主管部门和环境行政主管部门的职权,以及提供必要的行使权力的保障条件。加强水行政和环境执法队伍的环境法治教育,加深他们对环境法治深刻内涵的全面理解,使其在法律规定的范围内自主开展执法活动,提高环境执法队伍的法治理解能力,以及运用相关法律法规的熟练程度。加快推进水执法的现代化,运用现代化的手段,对水域污染源实施全方位的,提高水执法的执行力建立快速高效的应急指挥系统,对突发水事件或水状况及时反应,提高相关执法的反应力。进步健全水行政与环境执法责任制,规范执法行为,按法定权限和法定程序严格执法。强化水生态法治宣传教育体系打造法治社会建设和谐的水生态文明城市需要每个市民身体力行。只有全规立法明确水生态城市建设的公益定位,从整体上规划城市发展的路径,确立水生态管理的目标原则,以正确处理长远利益于短期利益的关系是要理顺现有管理体制,明确水生态建设的主管部门,以及责任部门,避免权力过度交叉是要调整水管理权的运行机制,以制度规范和保障相关部门的行政行为,依法适当赋予相关职责部门定的权力,减少管理层级,缩短权力运行时间,从根本上克服守法成本高违法成本低的