生产队均通公里。

第二节项目发展规划指导思想华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设的指导思想是以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目的，与社会主义新农村建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便安全舒适和优美的居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。

建设原则在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以下原则公开公平公正的原则。

实施归难侨危房改造工程配套设施建设，是党和国家对广大归难侨实施的项惠民工程。

在组织实施过程中，必须按照阳光政府四项制度的要求，加大政策宣传力度，让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。

坚持统筹安排原则。

与全县统实施的整村推进社会主义新农村建设村容村貌整治小城镇建设相结合，根据管理区实际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新村，生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。

坚持科学规划原则。

工程组织实施要严格遵循规划，统设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。

质量优先的原则。

工程实施过程中，要按照耿马当地抗震设防标准，充分考虑管理区土壤地质状况，严格遵循工程质量建设规范，实施质量跟踪管理，确保工程建设质量。

合法有序原则。

建设项目所征用土地赔偿，按基本建设项目程序履行相关报批手续。

第三章项目建设的必要性第节项目建设的必要性耿马华侨管理区是国家接纳安置归难侨的重要基地之。

建场初期，农场以水稻玉米等粮食作物和花生等油料作物种植为主，年，在国务院侨办云南省侨办和当地党委政府的关心支持下，农场创建了日处理，预备费按主体工程建设费用与工程建设其他费用两部分费用之和的计算。

其他费用根据国家有关规定进行计算。

投资估算经估算，本项目建设总资金为万元，其中第部分建设工程费用万元。

第二部分工程建设其他费万元。

基本预备费万元。

详见项目投资估算表耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目投资估算表项目名称耿马华侨农场危房改造配套基础设施建设项目序号工程或费用名称估算价值万元占估算总价值的比例技术经济指标备注建筑安装工程费其他费用合计工程量单位价值元主体工程费建筑安装工程费场地工程道路工程给水工程排水工程强电工程弱电工程路灯工程绿化工程附属用房公厕配电房物业管理用房也获得了较好的效益，职工群众的生产不断发展生活质量不断提高。

年，全市实施蔗糖产业整合，将农场下属的侨属企业华侨糖厂从农场分离出去，农场从此失去了唯的龙头企业和工业支撑，农场成为了纯粹的农业企业。

年完成生产总值万元，其中农业产值万元，占总产值的。

群众劳均纯收入元，人均纯收入元。

生产经营情况及职工收入情况年糖厂分离后，农场成为纯农业企业，收入仅靠收取少量的土地承包费，年财务亏损万元，年亏损万元，受资金的制约，改革和发展的步伐十分缓慢，各项社会问题日益突出。

由于产业结构单，大部分场员收入渠道仅仅局限于种蔗收入，仅有少量场员通过开发养殖其他种植等产业增加收入，场员缴费困难的问题十分突出。

目前，全场生活在全县最低生活保障线以下共有人，占全场总人口的。

由于贫困面大，场员大都无力自主进行危房改造。

地形地貌及土壤特征分析耿马华侨管理区位于耿马盆地北部三尖山脚下，区域内有山地，丘陵，也有河流，但以山地和丘陵为主，因此可划分为两个地貌单元，即山地地貌和丘陵地貌。

区域内，西部地区地层岩性为中等坚硬岩石，大部基岩裸露，表层强风化，加之森林覆盖较好，地下水位较低，地形坡度较缓，因此，滑坡坍塌等物理地质现象不发育，只发育数十条壮年期冲沟，冲沟两岸地形坡，呈字形断面，少数沟中有水，水质清澈，洪积物较少，水土流失不严重，对工程影响不大东部为丘陵地貌，地形坡度平缓，但基底地层岩性为上第三系中新统粘土岩，半成岩状，强度与土相当，浸水软化，高压缩性，即使地形平缓，也容易产生滑动，因此，东区滑坡较多，规模较小，滑体厚度般在，最大，特别有临空面或增加荷载的情况下，最容易产生滑动，对工程影响极大。

场区地层岩性由两种组成，表层为第四系坡积含砾砂粘土，砾砂含量约占，成分以石英为主，粒径，呈次棱角状，强度中等坚硬，均匀分布在粘土中，厚度，渗透指标在弱透水范围，与下覆地层呈不整合接触第二层为上第三系中新