实农村公路管养体制改革要求,在继续抓好管理体制落实和运行机制结合的基础上,做到个到位。是认识到位。分建,分养。如果说前几年是农村公路大建设时期,那么今后就要转入大养护阶段了。要牢固树立建设是发展,管养是可持续发展的理念,进步提高思想认识,把加强管养作为转变发展方式加快发展现代交通运输业的重要内容,作为延长公路使用寿命降低资源消耗的实际举措作为履行政府公共服务的具体体现,真正实现有路必养。是责任到位。加强农村公路养护管理是成品油费税改革成果的实际体现。费税改革后,各地根据预算体制改革的新要求,公路养护资金拨付渠道发生了重大改变。按照财权与事权相致的原则,农村公路网应当由县乡人民政府负责,实行省市指导,以效益,以及建设中涌现出来的先进典型和先进事迹,为农村公路建设营造了良好的舆论氛围。各方面的认识很快提到了政治的高度,使要我修路的被动认识转变为我要修路的主动行为。在推进农村公路发展会议讲话打印版。按照省州统安排部署,我州将加速优化完善农村公路网络,争取在州地区率先实现乡乡通油路村村通硬化路,形成安全畅通便捷高效城乡体的农村公路网络,更好地服务农村经济社会加快发展。要完成目标任务,今年的农村通畅公路建设还需要进步向农业产业区新村聚居点延伸,同时,要按照大民生带小民生的要求向寺庙延伸,完善农村公路网络。但是,农村两千多公里的建设任务,点多面广项目分散,各县卧龙特区专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出,工程管理难度将更大,质量控制愈加困难。从目前实施情况看,全州农村公路建设推进情况问题较多,进展比较缓慢,据统计仅完成了多公里,占目标任务仅分之多点,投资完成还不到全年任务的从项目前期开展情老区农村公路建设给予亿元专项补助,确定了用年时间实现的乡镇通油路或水泥路,的行政村通公路的目标简称年目标。经过年的艰苦努力,到年底,我市共完成投资亿元其中交通部补助亿元国家发改和财政补助亿元省补助亿元市县地方自筹亿元,建成农村公路个项目公里其中县际油路个项目公里通乡油路个项目公里通村公路个项目公里,按期实现了年目标。年,我市进步加大了农村公路建设力度,共开工建设通乡油路个项目公里通村公路个项目公里,通过积极争取,我市被列入全省通村油路建设试点单位,建成通村油路项目个公里。通村油路建设里程占全省计划的,因进度快质量好得到上级交通主管部门肯定,在召开了全省通村油路建设现场会,总结推广我市试点经验。到年底,全市公路总里程达到公里,比年增加倍,其中等级以上公路公里次高级以上路面公里,分别比年增加了倍倍,农村公路通达率通畅能力大幅提高。农村公路建设的基本做法农村公路建设项目多且现,真正实现有路必养。是责任到位。加强农村公路养护管理是成品油费税改革成果的实际体现。费税改革后,各地根据预算体制改革的新要求,公路养护资金拨付渠道发生了重大改变。按照财权与事权相致的原则,农村公路网应当由县乡人民政府负责,实行省市指导,以县为主的管理体制。各省交通运输主管部门要制定相应管理办法,改变主体不清责任不明管理交叉的矛盾,明确界定责任主体,建立公共财政用于农村公路养护管理的稳定的资金渠道。农村公路养护工程费用除按国办年号文件规定的标准,在中央转移支付地方的燃油税中列支外,不足部分和日常养护费用由地方各级人民政府财政统筹解决,纳入财政预算支出。同时,要建立和完善县乡农村公路管理机构,降低行政成本,使有限的农村公路养护管理资金发挥出更大的使用效益。是考核到位。各地要加强行业管理,完善规章制度,健全技术标准体系,强化质量监督,做好技术指导和日常培训。要建立健全考评体系,落实奖惩措施。要根据在推进农村公路发展会议讲话打印版健全工作考评机制,将农村公路建设作为乡镇政绩考评的重要内容,对年度建设完成情况实施效果进行综合考评,兑现奖惩。全面完成今年任务,明年才能轻装上阵,做好十开局之年工作。在资金管理上,要建立健全农村公路建设资金管理办法,加强资金使用的监管,防止截留挤占和挪用资金。对上级补助和地方配套的资金,严格按照拨付管理有关规定,实行专户专款专用,全额用于农村公路项目建设。个别项目小额资金确实需要调整的,只能实行同类调整,并按程序报批。全力确保建设资金安全,要经得起验收经得起审计经得起举报。刚才,州监察局的同志讲了工程建设纪律,给大家打了预防针,希望大家在推进农村公路建设过程中,既要建好路管好路养好路,也要管好干部保护干部,不能因工程建设而出现经济问题腐败问题。在安全生产监管上,要持续深化落实管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的机制,加强施工安全监管,特别是道路交通的应急管理工作和汛期的施工安水泥路率达到,比预期目标低个百分点西部地区建制村通公路率达到,比预期目标低个百分点。按照期的总体要求,全国还需解决个乡镇通油路水泥路主要集中在西部地区东中部地区需解决个建制村通油路水泥路主要集中在中部地区西部地区需解决个建制村通公路。今年是全面完成建设目标的关键之年。总体看,全国能够完成建设目标,重点和难点主要集中在中部地区建制村通油水泥路西部地区乡镇通油水泥路以及西部地区建制村通公路上。各地交通运输部门要切实增强政治意识大局意识和服务意识,把全面完成农村公路建设目标作为贯彻落实科学发展观和中央号文件的具体行动,作为检验执政能力和执行力的具体行动,作为践行个服务的具体行动,加强领导,周密安排,特别是建设任务较重的省区,要认真查找差距,深化细化各项措施,严格奖惩,逐级抓好落实。已经完成目标任务的省份,要在完善防护设施加强危桥改造等方面下功夫。部在安排今年的中央补助资金时强动态协调服务工作,确保项目建设形成更多的实物量和投资,有力有序有效推进辖区内的道路交通建设工作,为投资稳增长做贡献。加强管理,全面完成农村公路建设目标任务各县卧龙特区是农村公路建设的责任主体工作主体和实施主体,要切实加强对本县交通运输建设发展的领导,强化管理,认真落实党建党风廉政建设安全生产岗双责责任制,结合严实专题教育活动,落实严实要求,强化和实化作风建设,进步强化党的政治纪律组织纪律工作纪律建设,深化惩防体系建设,狠抓工程质量安全生产和工程反腐相关工作。在项目管理上,要全面推行公路建设工程管理项制度,严格落实质量责任制,建立工程质量责任档案,明确工程各环节各部门的责任人,出现重大责任事故的,要严肃依法追究相关责任人的责任。要建立工作督查机制,强化绩效管理,把农村公路建设作为乡镇工作督查的重要内容,及时掌握有关信息,定期通报建设进度。要加强协调配合,及时解决建设中的困难和问题。各县卧龙特区应建农村客运发展的公共财政奖励制度。最后,强调下编制农村公路发展规划问题。是全面建设小康社会的关键时期,是社会主义新农村建设快速推进的重要时期。编制好农村公路发展规划,谋划好今后年的发展思路目标和工作重点,围绕畅通高效安全绿色交通运输的目标,建立适应农村经济社会发展农民群众安全便捷出行的农村公路交通网络,具有重要意义。从整体上讲,我国农村公路仍处于低水平发展阶段,中西部地区尤其是西部地区农民群众的基本出行问题还没有得到根本解决,农村地区公路交通服务保障能力远远不足,农村公路建设需求依然庞大。各地交通运输部门要在总结经验查找问题的基础上,加强调查研究,进步了解需求,准确把握农村公路发展的阶段性特征。要按照突出重点巩固成果政府主导协调发展的原则,科学制定农村公路发展规划,有序推进农村公路持续健康发展。突出重点,就是科学合理确定农村公路发展目标和重点,转变发展模式,实现由量的扩张为主文件明确提出了农村公路建设目标任务,部根据中央精神和全国实际进行了量化分解,提出到末,实现全国的乡镇通油水泥路,东中部的建制村通油水泥路,西部的建制村通公路的总体要求,并与各省区市和新疆生产建设兵团签署了共建意见。这是部和各省区市的共同任务。经过年努力,到去年底,全国乡镇通油水泥路率达到,比预期目标低个百分点东中部地区建制村通油路水泥路率达到,比预期目标低个百分点西部地区建制村通公路率达到,比预期目标低个百分点。按照期的总体要求,全国还需解决个乡镇通油路水泥路主要集中在西部地区东中部地区需解决个建制村通油路水泥路主要集中在中部地区西部地区需解决个建制村通公路。今年是全面完成建设目标的关键之年。总体看,全国能够完成建设目标,重点和难点主要集中在中部地区建制村通油水泥路西部地区乡镇通油水泥路以及西部地区建制村通公路上。各地交通运输部门要切向量质并重以质为主转变,由重视通达通畅建设向规范化管理转变。巩固成果,就是把养护管理工作摆在重要位臵,加强危桥改造交通安全设施和防护工程建设,增强农村公路抗灾能力。政府主导,就是适应财税体制改革的要求,强化并落实地方政府的主体责任,充分发挥地方政府在农村公路建设管理养护中的主体作用,督促地方政府通过公共财政满足农村公路发展资金需求。在推进农村公路发展会议讲话打印版。第,深化细化各项措施,确保全面完成农村公路建设任务。年中央号文件明确提出了农村公路建设目标任务,部根据中央精神和全国实际进行了量化分解,提出到末,实现全国的乡镇通油水泥路,东中部的建制村通油水泥路,西部的建制村通公路的总体要求,并与各省区市和新疆生产建设兵团签署了共建意见。这是部和各省区市的共同任务。经过年努力,到去年底,全国乡镇通油水泥路率达到,比预期目标低个百分点东中部地区建制村通油巩固农村公路建设成果,实现农村公路常态化养护和规范化管理十分重要。几年来,交通运输部门在推进农村公路管养体制改革方面取得明显成效,但还存在着认识不统责任不落实人员不到位资金无保障等问题。要深入贯彻落实农村公路管养体制改革要求,在继续抓好管理体制落实和运行机制结合的基础上,做到个到位。是认识到位