防治综合规划实施存在问题的地区进行通报和预警，对重金属污染物排放量增幅过快的地市扣减专项资金。

审核废弃电器电子产品拆解数量万台，拨付补贴资金亿元。

在推进总量减排方面。

京津冀长角珠角等区域电力钢铁平板玻璃水泥等重点行业个企业限期治理工程基本完成。

国务院常务会议决定对燃煤电厂超低排放和节能改造实行提速扩围，我部会同发展改革委能源局联合印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案。

出台关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案等文件，对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上网电价每度电补贴分钱，新建超低排放机组补贴分钱。

坚持预防为主守住底线，推动转方式调结构。

预防是环境保护的第要务，也是最好的治理。

后评价管理办法试行区域限批管理办法试行，突出建设单位环保主体责任和属地环保部门监管责任，确保审批权下放后地方接得住管得好。

第，实现全面建成小康社会，亟须加快补齐生态环境突出短板。

全面建成小康社会核心在全面，成效在全面，艰巨也在全面。

小康全面不全面，生态环境质量是关键。

加快补齐生态环境短板面临巨大挑战，需要付出极其艰苦的努力。

方面，经济新常态下，经济增长速度由高速转向中高速，产业结构由低端迈向中高端，结构调整转型升级，有利于降低单位产值污染物排放强度另方面，我国工业化城镇化农业现代化的任务尚未完成，还处在快速发展阶段，产业结构偏重发展模式粗放等问题仍然在些地区具有锁定效应，经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位。

特别是，伴随着经济下行压力加大，发展与保护的矛盾更加突出，些地方解决环境问题的责任和动力会减弱。

城镇化滞后于工业化，未来年，我国城镇化率将达到左右，将有亿人口由农村转移到城市。

研究表明，城镇人均生活能耗是农村人器电子产品拆解数量万台，拨付补贴资金亿元。

在推进总量减排方面。

京津冀长角珠角等区域电力钢铁平板玻璃水泥等重点行业个企业限期治理工程基本完成。

国务院常务会议决定对燃煤电厂超低排放和节能改造实行提速扩围，我部会同发展改革委能源局联合印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案。

出台关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案等文件，对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上网电价每度电补贴分钱，新建超低排放机组补贴分钱。

坚持预防为主守住底线，推动转方式调结构。

预防是环境保护的第要务，也是最好的治理。

我们坚持打好空间管控环评把关标准引导等预防的组合拳。

加快落实环境功能区划和生态保护红线。

联合印发关于贯彻主体功能区环境政策的若干意见，扎实推进环境区划工作。

印发生态保护红线管控试点方案和生态保护红线划定技术指南，指导地方划定生态保护红线。

全国已有个省区市将这项工作列入省级政府任务，个省市已基本完成第批下降以上。

首批实施新环境空气质量标准的个城市平均浓度同比下降。

在落实大气十条方面。

对各省区市年贯彻实施大气十条情况进行考核，考核结果已向各省通报并上报国务院。

制定环境空气质量目标改善预警制度试行，按季度通报各地情况。

启动石化行业综合整治，在石化包装印刷行业开展排污费征收试点。

印发关于全面推进黄标车淘汰工作的通知，月，全国淘汰年底前注册营运黄标车万辆，提前完成全年淘汰数量任务。

全国全面供应国标准车用汽柴油，北京天津上海江苏广东陕西等地供应国标准车用汽柴油。

完成个重点城市大气颗粒物污染来源解析工作，在个城市开展源排放清单试点，各省区市省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成。

京津冀及周边地区长角等重点区域联防联控协作机制进步深化，圆满完成纪念活动世界互联网大会空气质量保障任务。

针对秋冬以来各地出现的重污染天气过程，我部指导各地加强监测预报和跟踪研判，督促有关地方及时启动应急预案并严格落实应急措施，加强信环保部工作会议讲话稿打印版，提出的坚持两山论和绿色发展理念，最为重要影响长远。

这是我们党积极探索经济规律社会规律和自然规律的认识升华，带来的是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻转变。

强调，绿水青山就是金山银山。

这从根本上更新了关于自然资源无价的传统认识，打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统相互促进和协调共生的方法论，使我们深刻认识到，保护生态就是保护自然价值和增值自然资本的过程，保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲的过程，把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。

绿色发展是场涉及生产方式生活方式思维方式和价值观念的重大变革，着重解决的是人与自然和谐问题，将超越和扬弃现有的工业化现代化模式，改变经济腿长环境腿短的状况，引导企业家主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，推动形人节约资源保护环境的社会风尚。

党的届中全会审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十追究等有了明确依据。

在环境监测预警体制改革方面。

联合财政部印发关于支持环境监测体制改革的实施意见，制定国家环境监测事权上收实施方案，出台环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法关于推进环境监测服务社会化的指导意见，正在会同中央编办制定全国环境监测机构编制标准化建设的指导意见，人社部已出台有关提高环境监测人员岗位津贴的通知，批制约环境监测工作的体制机制障碍正在逐渐破解。

在环保投融资和环境服务业方面。

联合印发推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见。

探索建立金融支持环境保护的新型政银合作关系，启动环境保护部开发银行新轮战略合作，融资总量超过亿元。

开展第批环境服务业试点工作。

在环境经济政策方面。

印发关于加强企业环境信用体系建设的指导意见，初步建成企业环境信用信息系统并接入全国统的信用信息共享交换平台。

在个地区开展绿色核算试点，提出年全国绿色核算成果。

印发环境保护综合名录年版，发布全国投保环境污染责任保险企业名单。

积议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实张高丽副重要批示指示精神，按照位体总体布局和个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实大发展理念，总结和年工作，分析把握十环境保护面临的新形势新任务，研究提出十环境保护总体思路，以改善环境质量为核心，部署安排年重点工作。

下面，我讲个方面意见。

深刻学习领会党中央国务院关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略，清醒认识十时期环境保护面临的新形势新挑战新任务党的以来，党中央国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位臵，作出系列重大决策部署，认识高度推进力度实践深度前所未有。

在国内主持重要会议考察调研，在国外访问出席国际会议活动，有关重要讲话论述批示多达余次，对生态文明建设和环境保护提出系列新理念新思想新战略，涵盖重大理念方针原则目标任务重点举措制度保障等诸多领域和方面，体现了宽广而深远的思想观实践观系统观全球观。

张高丽副对生态文明建设和环境保护作了许多重要批示指示，提出明确要求。

其中油。

完成个重点城市大气颗粒物污染来源解析工作，在个城市开展源排放清单试点，各省区市省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成。

京津冀及周边地区长角等重点区域联防联控协作机制进步深化，圆满完成纪念活动世界互联网大会空气质量保障任务。

针对秋冬以来各地出现的重污染天气过程，我部指导各地加强监测预报和跟踪研判，督促有关地方及时启动应急预案并严格落实应急措施，加强信息发布，全力做好应对。

在落实水十条方面。

制定目标责任书和考核办法，建立全国及重点区域水污染防治协作机制。

制定拟出台的配套政策措施清单，发布实施环保领跑者制度实施方案加强农村饮用水水源保护工作的指导意见城市黑臭水体整治工作指南等文件。

中央财政整合设立水污染防治专项资金，年预算规模增加到亿元，已分批下达亿元。

推动建立健全皖浙新安江津冀引滦入津粤桂洲江等流域水环境补偿机制。

优化整合水环境监测网络建设，国家地表水环境监测网络点位调整为多个，以满足水十条规定的水质评价与考境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录年本，下放项建设项目的环评审批权限修订建设项目环境影响评价分类管理名录，将类项目由编制环境影响报告书改为编制报告表或填报登记表，环评手续办理更加便捷高效。

印发火电石化等个行业环评审批准则，修订环评技术导则总纲。

加强事中事后监管，印发事中事后监督管理办法试行后评价管理办法试行区域限批管理办法试行，突出建设单位环保主体责任和属地环保部门监管责任，确保审批权下放后地方接得住管得好。

加强重点领域风险防控。

安排中央专项资金亿元，支持重点区域实施重金属污染治理，重金属污染事件由年的每年余起下降到年的平均每年起。

全国堆存长达数十年甚至半个世纪的万吨历史遗留铬渣处臵完毕。

各级环保部门妥善处臵各类环境事件近起。

提高执法监管水平。

以新环境保护法为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。

年，联合多部门开展环保专项整治行动，全国共出动执法人员万余人次，检查企业万余家次，查处环境违法问题万件要求。

各地水污染防治工作方案编制工作有序推进，个省区市已经印发并报国务院备案。

环保部工作会议讲话稿打印版。

贯彻落实理性协调并进的核安全观，牵头编制国家核安全政策。

发布核安全文化政策声明，开展核安全文化宣贯推进专项行动。

台运行核电机组座民用研究堆保持良好安全运行记录，台在建核电机组建造质量受控。

顺利完成华龙号等我国自主化设计核电示范工程审批。

基本完成福岛核事故后安全改进。

厂退役治理进入液转固阶段。

全国辐射环境监测网建设取得新的进展。

加强演练，做好核应急准备。

国家核与辐射安全研发基地开始动工兴建。

深化环保领域改革，完善环保制度体系。

积极配合推进生态文明体制改革方案出台。

牵头制定环境保护督察方案试行生态环境监测网络建设方案生态环境损害赔偿制度改革试点方案等个改革方